PROPUESTA DE RESOLUCIÓN sobre la situación en Ucrania
25.2.2014 - (2014/2595(RSP))
presentada de conformidad con el artículo 110, apartado 2, del Reglamento
Charles Tannock, Paweł Robert Kowal, Ryszard Antoni Legutko, Ryszard Czarnecki, Adam Bielan, Tomasz Piotr Poręba, Marek Henryk Migalski, Valdemar Tomaševski
en nombre del Grupo ECR
Véase también la propuesta de resolución común RC-B7-0219/2014
El Parlamento Europeo,
– Vistas sus anteriores resoluciones sobre Ucrania,
– Vista su Resolución, de 12 de diciembre de 2013, sobre los resultados de la Cumbre de Vilna y el futuro de la Asociación Oriental, en particular en relación con Ucrania[1],
– Vista la Declaración Conjunta de la Cumbre de la Asociación Oriental de Vilna de 29 de noviembre de 2013,
– Vistos el Acuerdo de Colaboración y Cooperación entre la Unión Europea y Ucrania, que entró en vigor el 1 de marzo de 1998, y el nuevo Acuerdo de Asociación, rubricado el 30 de marzo de 2012,
– Visto el artículo 110, apartado 2, de su Reglamento,
A. Considerando que las manifestaciones de Kiev, que comenzaron en noviembre de 2013 en protesta contra la decisión del Gobierno de no firmar el Acuerdo de Asociación con la UE, se han convertido en un movimiento general contra las autoridades gubernamentales;
B. Considerando que durante muchas semanas el pueblo ucraniano se ha venido congregando en la plaza Euromaidán, con un número de participantes sin precedentes, mostrando su apoyo a la libertad y la democracia;
C. Considerando que 82 personas al menos murieron después de sangrientos enfrentamientos en los que se utilizó munición real contra manifestantes desarmados;
D. Considerando que las autoridades ucranianas fueron las responsables de la agravación del conflicto en Ucrania y de la radicalización de la situación;
E. Considerando que, tras su destitución por el Parlamento de Ucrania (Verkhovna Rada o Rada Suprema), se desconoce el paradero del depuesto Presidente Yanukóvich y de destacados representantes de su régimen, y que el Gobierno del país ha pasado, por razones de fuerza mayor, a manos de la Rada Suprema, que ha designado a un nuevo Presidente de la misma y a un nuevo Presidente interino de Ucrania y está constituyendo un gobierno de unidad nacional; considerando que se ha dictado una orden de detención del Expresidente Yanukóvich basada en la sospecha de que ordenó la matanza de manifestantes desarmados;
F. Considerando que la fecha de las nuevas elecciones se ha fijado para el 25 de mayo de 2014;
1. Expresa sus sinceras condolencias a las familias de todas las personas que resultaron trágicamente muertas o heridas en los enfrentamientos, y a todos los que sufrieron actos de represión y secuestro;
2. Expresa su plena solidaridad con el pueblo de Ucrania y condena los violentos actos de represión del régimen de Yanukóvich contra manifestantes pacíficos, periodistas, activistas de ONG, estudiantes y miembros del clero;
3. Insta a todas las partes a que garanticen la celebración de un debate ordenado, tranquilo y reflexivo sobre la situación política y el futuro del país, defiende una mayor participación de la sociedad civil en los procesos de reforma nacional y pide que se abra un diálogo constructivo con todas las fuerzas políticas de manera democrática e incluyente;
4. Pide que se eviten en la vida política la venganza y el uso selectivo de la justicia que caracterizaron al régimen anterior;
5. Pide que se cree una comisión independiente que investigue, con el asesoramiento de un órgano internacional reconocido como es el Consejo de Europa, todas las violaciones de los derechos humanos que se han cometido desde que empezaron las manifestaciones de Euromaidán, en particular el uso de munición real por los francotiradores de la policía para abatir a manifestantes desarmados; pide que se investigue la masiva malversación de fondos y bienes estatales por los amigos y la «familia» del depuesto Presidente Yanukóvich, que se congelen todos sus bienes a la espera de que se aclare su origen y, si se demuestra que son fruto de robo, que los devuelvan los Gobiernos de los Estados miembros de la UE, como el Reino Unido, Letonia y Austria, que se consideran sus principales receptores;
6. Pide a todas las partes y a los terceros países que protejan la unidad y la integridad territorial de Ucrania;
7. Recuerda que los Estados Unidos de América, la Federación de Rusia y el Reino Unido garantizaron las actuales fronteras de Ucrania en el Memorando de Budapest sobre garantías de seguridad, cuando Ucrania renunció a las armas nucleares y se adhirió al Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares; recuerda a la Federación de Rusia que, junto con los otros dos países mencionados, se comprometió en el mismo documento a abstenerse de utilizar la coerción económica para subordinar a sus propios intereses el ejercicio por Ucrania de los derechos inherentes a su soberanía y, por lo tanto, para obtener ventajas de ningún tipo;
8. Apoya plenamente las aspiraciones democráticas y europeas de Ucrania y recuerda su disposición a firmar el Acuerdo de Asociación y el Acuerdo de libre comercio de alcance amplio y profundo con la UE; subraya la perspectiva de adhesión de Ucrania a la UE, garantizada en principio por el artículo 49 del Tratado de la Unión Europea;
9. Pide a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante Catherine Ashton y al SEAE que organicen y coordinen una conferencia internacional de donantes que debería reunirse lo antes posible, preferiblemente antes de finales de marzo de 2014, para garantizar fondos adicionales que ayuden al nuevo Gobierno ucraniano a superar la crisis financiera y presupuestaria que afronta actualmente el país;
10. Pide que la UE, los Estados Unidos, el FMI, el Banco Mundial, el BERD y el BEI continúen preparando un paquete de medidas concretas de apoyo financiero a largo plazo que ayuden a Ucrania a hacer frente al deterioro de su situación financiera y social, y faciliten apoyo económico para que el Gobierno pueda acometer las reformas exhaustivas y profundas que precisa la economía de ese país;
11. Pide a la Comisión y al SEAE que hagan el mejor uso posible de los fondos puestos a disposición de Ucrania en el marco de los actuales instrumentos financieros y que estudien la posibilidad de poner a su disposición lo antes posible recursos adicionales;
12. Pide a las instituciones de la UE y a los Estados miembros que emprendan una amplia apertura a la sociedad ucraniana, en particular mediante un rápido acuerdo sobre un régimen de exención de visados; opina que las tasas de tramitación de los visados para los jóvenes ucranianos deben reducirse drásticamente de manera inmediata, y que al mismo tiempo conviene prever una mayor cooperación en materia de investigación, el incremento de los intercambios entre jóvenes y el aumento del número de becas disponibles;
13. Destaca la necesidad de reformas profundas, también en lo que se refiere a la independencia del sistema judicial, en particular a la ley sobre la fiscalía y a la reforma electoral de la administración local para otorgar poderes a los ciudadanos locales;
14. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a la Vicepresidenta de la Comisión / Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, a los Estados miembros, al Presidente de Ucrania, a los Gobiernos y a los Parlamentos de los países de la Asociación Oriental y de la Federación de Rusia, a la Asamblea Parlamentaria Euronest, y a las Asambleas Parlamentarias del Consejo de Europa y de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa.
- [1] Textos aprobados, P7_TA(2013)0595.