NÁVRH USNESENÍ o Ukrajině

25. 2. 2014 - (2014/2595(RSP))

předložený na základě prohlášení místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku
v souladu s čl. 110 odst. 2 jednacího řádu

Helmut Scholz, Nikola Vuljanić, Patrick Le Hyaric, Younous Omarjee, Jaromír Kohlíček za skupinu GUE/NGL

B7‑0221/2014

Usnesení Evropského parlamentu o Ukrajině

(2014/2595(RSP))

Evropský parlament,

–       s ohledem na čl. 110 odst. 2 jednacího řádu,

A.     vzhledem k tomu, že od listopadu 2013 pokračují demonstrace proti politice ukrajinské vlády, které byly podníceny jejím rozhodnutím nepodepsat dohodu o přidružení k EU, a že se na obou stranách neustále stupňuje násilí a do protestů se zapojily i ultranacionalistické skupiny; vzhledem k tomu, že neschopnost politických sil, jak vlády, tak opozice, dospět ke kompromisu vedla k násilnému vyhrocení situace, kdy na obou stranách desítky lidí zemřely a stovky byly zraněny;

B.     vzhledem k tomu, že protesty, které začaly jako proevropské demonstrace, se nyní více zaměřují na vnitropolitické záležitosti a rozšířily se z Kyjeva do dalších měst; vzhledem k tomu, že protestující požadovali a požadují odstoupení vlády a uspořádání nových parlamentních a prezidentských voleb;

C.     vzhledem k tomu, že ministři zahraničních věcí Francie, Německa a Polska zprostředkovali dohodu o řešení krize na Ukrajině, kterou podepsali prezident Ukrajiny Viktor Janukovyč a zástupci opozice Vitalij Kličko (UDAR), Oleh Ťahnybok (Svoboda) a Arsenij Jaceňuk (Baťkivščyna);

D.     vzhledem k tomu, že demonstranti v ulicích Kyjeva s tímto kompromisem nesouhlasili, a dohody zprostředkované ministry zahraničních věcí některých členských států EU, jejichž cílem bylo řešit politickou a státní krizi, byly opozicí porušeny;

E.     vzhledem k tomu, že Viktor Janukovyč opustil Kyjev a nachází se na neznámém místě, aniž by oficiálně odstoupil;

F.     vzhledem k tomu, že ukrajinský parlament (Verchovna rada) převzal iniciativu a rozhodl se:

–       obžalovat prezidenta Janukovyče;

–       uspořádat prezidentské volby dne 25. května 2014;

–       jmenovat prozatímního prezidenta, který je rovněž předsedou parlamentu a koordinátorem vlády;

–       obnovit ústavu z roku 2004, podle které bude na Ukrajině parlamentně-prezidentská forma vlády;

–       propustit na svobodu bývalou předsedkyni vlády Juliji Tymošenkovou;

–       jmenovat prozatímního generálního prokurátora a vícero ministrů;

G.     vzhledem k tomu, že jako přímou reakci na změnu moci v Kyjevě vyzval vůdce ultrapravicové strany Svoboda Oleh Ťahnybok k odstranění politického a demokratického pluralismu na Ukrajině, k etnickým čistkám v celé zemi a k obnovení statusu Ukrajiny jako jaderné mocnosti;

H.     vzhledem k tomu, že radikální pravicové síly zničily ústředí Komunistické strany Ukrajiny a v některých oblastech Ukrajiny byla komunistická strana zakázána; vzhledem k tomu, že byly zničeny památníky II. světové války a jiné památníky;

I.      vzhledem k tomu, že velmi rychle roste počet antisemitských útoků proti židovským občanům v Kyjevě a že kyjevský rabín doporučil židovským občanům, aby opustili město; vzhledem k tomu, že synagoga v Záporoží byla napadena a poškozena;

J.      vzhledem k tomu, že se v Charkově sešlo 3 477 poslanců místních rad z jihovýchodní Ukrajiny a regionu Sevastopol autonomní republiky Krym, kteří kritizovali rozhodnutí ukrajinského parlamentu a přijali opatření, která by podle jejich názoru měly místní orgány v reakci na vývoj v Kyjevě přijmout;

K.     vzhledem k tomu, že mezi obyvateli Ukrajiny stále neexistuje shoda ohledně posuzování tohoto vývoje a budoucnosti země; vzhledem k tomu, že politické problémy Ukrajiny lze řešit pouze diskusí na celonárodní úrovni a demokratickým a transparentním rozhodovacím procesem o budoucnosti země, ústavních a dalších reformách a vztazích s mezinárodními partnery;

1.      vyjadřuje hluboké politování nad skutečností, že politická krize na Ukrajině nebyla řešena včas, aby se zabránilo ztrátám na životech ukrajinských občanů; vyjadřuje soustrast a podporu všem rodinám zabitých nebo zraněných; vyzývá EU a její členské státy, aby rozšířily lékařskou pomoc na všechny oběti násilí na Ukrajině;

2.      vyzývá k nezávislému a transparentnímu vyšetření všech nedávných násilných činů a všech případů porušení lidských práv, k nimž došlo od vypuknutí demonstrací, a ke stíhání odpovědných osob na všech stranách;

3.      bere na vědomí dalekosáhlá rozhodnutí, která přijal ukrajinský parlament, ale vyjadřuje své znepokojení nad tím, že nebyli přítomni všichni poslanci parlamentu, protože přítomnost všech by poskytla těmto rozhodnutím větší demokratickou legitimitu; konstatuje, že protesty v Kyjevě pokračují a že demonstranti požadují přijetí opatření, jimiž by se oligarchům a osobám odpovědným za porušování lidských práv či zapleteným do případů korupce zabránilo stát se členy vlády;

4.      konstatuje, že ukrajinský parlament konečně převzal iniciativu, aby vytvořil podmínky pro uspořádání předčasných voleb; vyzývá ukrajinský parlament, aby pro tyto volby přijal včas nový volební zákon, který splňuje pravidla Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE) a Benátské komise, a aby zajistil svobodný a spravedlivý průběh voleb; očekává, že všechny politické strany a instituce během přechodného období před volbami zveřejní své programy zaměřené na dosažení trvalého řešení hluboké sociální a hospodářské krize; zdůrazňuje, že je to nezbytným prvkem demokratické diskuse o budoucím rozvoji Ukrajiny;

5.      zdůrazňuje, že pouze ukrajinský lid samotný, bez vměšování ze zahraničí, může rozhodnout o své budoucnosti, geopolitické orientaci své země a ke kterým mezinárodním dohodám a společenstvím by se Ukrajina měla připojit; důrazně vyzývá EU, USA a Rusko, aby se zdržely jakéhokoli vměšování do vnitřních záležitostí Ukrajiny a jakékoli formy finančního, hospodářského nebo politického tlaku;

6.      naléhavě žádá všechny politické síly, aby zabránily dalšímu používání násilí; vyjadřuje hluboké znepokojení nad šířením zbraní a střeliva v zemi; vyzývá všechny politické síly, aby zajistily předání všech nelegálně držených zbraní a střeliva na ministerstvo vnitra;

7.      vyzývá všechny politické síly v rámci Ukrajiny a všechny mezinárodní subjekty, aby se zavázaly pracovat ve prospěch územní celistvosti a národní jednoty Ukrajiny, a to s ohledem na kulturní a jazykové složení země a její historii;

8.      opakuje své znepokojení nad korupcí v zemi; požaduje transparentnost majetku, včetně všech mezinárodních kapitálových toků do Ukrajiny a z Ukrajiny, které patří určitým politikům v ​​současné vládě, bývalým politikům, kteří byli předmětem vyšetřování, a všem politickým stranám a jejich vedoucím představitelům; poukazuje na skutečnost, že úzké vazby mezi správními a politickými orgány a oligarchy byly po většinu doby v posledních dvaceti letech jednou z rozhodujících překážek demokratizačního procesu na Ukrajině; vyzývá EU a její členské státy, aby zvýšily úsilí o zastavení praní špinavých peněz a daňových úniků ukrajinských firem a podnikatelů v evropských bankách;

9.      vyzývá EU, aby poskytla Ukrajině finanční pomoc, kterou naléhavě potřebuje k překonání současné hospodářské a sociální krize; zdůrazňuje, že tato pomoc by neměla být podmíněna úspornými opatřeními;

10.    vyjadřuje hluboké znepokojení nad spoluprací demokratických sil s otevřeně nacionalistickými a antisemitskými silami, které údajně dostávají přímou politickou a finanční podporu ze zahraničí, mimo jiné od partnerů z členských států EU; naléhavě proto vyzývá všechny politické síly a občanskou společnost, aby odmítly nacionalistickou a antisemitskou politiku;

11.    odsuzuje útoky proti Komunistické straně Ukrajiny a pokusy o zákaz této strany; vyzývá prozatímní orgány, aby zaručily demokratická práva a svobody všem demokratickým politickým silám a aby zabránily jakýmkoli útokům;

12.    důrazně odsuzuje antisemitské projevy ultrapravicových sil a vyjadřuje nad těmito projevy hluboké znepokojení;

13.    naléhavě vyzývá přechodné orgány Ukrajiny, aby dodržovaly mezinárodní závazky země, a to zejména, pokud jde o její postavení smluvní strany Smlouvy o nešíření jaderných zbraní a člena Rady Evropy, a aby zajistily důsledné dodržování demokratických práv a svobod, lidských práv, ochrany menšin, svobody tisku a svobody shromažďování a projevu; vyzývá všechny orgány EU a členské státy, jakož i další zahraniční politické subjekty, aby v tomto ohledu nevydávaly pouze různé výzvy, ale aby jakoukoli finanční podporu Ukrajiny podmínily dodržováním těchto norem a závazků;

14.    pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, parlamentu a vládě Ukrajiny a Parlamentnímu shromáždění OBSE.