Postupak : 2014/2627(RSP)
Faze dokumenta na plenarnoj sjednici
Odabrani dokument : B7-0266/2014

Podneseni tekstovi :

B7-0266/2014

Rasprave :

PV 12/03/2014 - 6
CRE 12/03/2014 - 6

Glasovanja :

PV 13/03/2014 - 14.12
CRE 13/03/2014 - 14.12
Objašnjenja glasovanja

Doneseni tekstovi :

P7_TA(2014)0248

PRIJEDLOG REZOLUCIJE
PDF 131kWORD 73k
Također vKEYi zajednički prijedlog rezolucije RC-B7-0263/2014
11.3.2014
PE529.668v01-00
 
B7-0266/2014

podnesen nakon izjave Vijeća i Komisije

u skladu s člankom 110. stavkom 2. Poslovnika


o invaziji Rusije na Ukrajinu (2014/2627(RSP))


Rebecca Harms, Mark Demesmaeker, Werner Schulz, Tarja Cronberg, Ulrike Lunacek, Nicole Kiil-Nielsen, Raül Romeva i Rueda, Nikos Chrysogelos, Helga Trüpel u ime kluba Verts/ALE

Rezolucija Europskog parlamenta o invaziji Rusije na Ukrajinu (2014/2627(RSP))  
B7‑0266/2014

Europski parlament,

–       uzimajući u obzir svoje prethodne rezolucije o Ukrajini, osobito svoju rezoluciju od 27. veljače 2014.(1),

–       uzimajući u obzir zaključke s izvanrednog sastanka o Ukrajini Vijeća za vanjske poslove održanog 3. ožujka 2014.,

–       uzimajući u obzir izjavu čelnika država ili vlada o Ukrajini od 6. ožujka 2014.,

–       uzimajući u obzir članak 110. stavak 2. Poslovnika,

A.     budući da je nova vladajuća koalicija najavljena 27. veljače 2014. u Verhovnoj Radi ; budući da je novi premijer preuzeo dužnost uz potporu 371 glasa u ukrajinskom parlamentu, što je mnogo više od ukupnog broja članova stranaka koje čine vladajuću koaliciju,

B.     budući da je predsjednika Putina na vlastiti zahtjev Rusko savezno vijeće 1. ožujka ovlastilo za korištenje ruskih vojnih snaga na teritoriju Ukrajine na zahtjev samog predsjednika pod izlikom da situacija u Ukrajini predstavlja prijetnju za živote ruskih građana i članove kontingenta ruskih vojnih snaga raspoređenog na Krimu;

C.     budući da na Krimu u novije vrijeme nije zabilježen nijedan slučaj napada ili zastrašivanja ruskih državljana ili osoba s ruskim državljanstvom;

D.     budući da su od 28. veljače glavne infrastrukture i javne zgrade najvećih gradova Autonomne Republike Krima blokirane i da su ih zauzele vojne postrojbe bez oznaka pripadnosti, koje uključuju pripadnike ruske Crnomorske flote stacionirane u Ukrajini i ostale jedinice vojnih snaga Ruske Federacije; budući da je prema izvješćima od početka krize angažirano najmanje 6000 dodatnih ruskih vojnih postrojbi u Ukrajini;

E.     budući da je parlament Autonomne Republike Krima 5. ožujka glasovao za odluku o priključivanju Krima Ruskoj Federaciji kao i o tome da se 16. ožujka o tom pitanju održi referendum na Krimu;

F.     budući da su prosvjedi i demonstracije u znak potpore Rusiji održane u drugim gradovima na istoku i jugu Ukrajine; budući da su lokalne vlasti uspjele zadržati kontrolu nad situacijom;

G.     budući da rusko javno poduzeće Gazprom prijeti prekidom isporuke plina Ukrajini ako mu ona ne otplati dugove;

H.     budući da je potreban snažan međunarodni diplomatski odgovor na svim razinama kako bi se situacija ponovno smirila te kako bi se spriječila eskalacija krize; budući da EU mora pružiti učinkovit odgovor kako bi Ukrajini omogućio cjelovito provođenje i ostvarivanje njezine suverenosti bez vanjskog pritiska;

1.      strogo osuđuje invaziju Ukrajine koju provode ruske vojne postrojbe i poziva Moskvu da odmah povuče svoje vojnike u svoje vojne baze na Krimu u skladu s prethodnim bilateralnim sporazumima te na taj način uvaži suverenost i teritorijalni integritet svoje zemlje susjeda;

2.      podsjeća Rusiju na njezine pravne obveze kao potpisnice Memoranduma iz Budimpešte 1994., u skladu s kojima su potpisnice pristale na suzdržavanje od prijetnje silom ili njezine uporabe protiv teritorijalnog integriteta ili političke neovisnosti Ukrajine; u tom smislu žali zbog odluke Ruske Federacije o nesudjelovanju na sastanku o ukrajinskoj sigurnosti koji su sazvale potpisnice Memoranduma i koji se treba održati 5. ožujka u Parizu;

3.      poziva Rusiju da naredi svojim maskiranim muškarcima i vojnicima u neidentificiranim vojnim odorama na Krimu da prestanu opkoljavati ukrajinska vojna postrojenja i ukinu blokadu nad ukrajinskim brodovima; naglašava da se svaka promjena statusa Krima mora ostvariti uz potpuno poštovanje postupaka koje predviđa ukrajinski Ustav i koji su u skladu s međunarodnim pravom;

4.      potiče Rusiju i Ukrajinu da započnu izravne pregovore u cilju smirivanja napetosti i sprečavanja bilo kakve daljnje eskalacije sukoba na Krimu; u tom smislu poziva na upućivanje stručne promatračke misije OESS-a u Autonomnu Republiku Krim;

5.      žali zbog prijetnji neidentificiranih naoružanih muškaraca posebnom izaslaniku UN-a Robertu Serryju koji je bio prisiljen napustiti Krim te poziva na odobravanje pristupa poluotoku stručnjacima OESS-a kojima su to dosad osporavale lokalne naoružane paravojne skupine;

6.      žali zbog činjenice da odluke Vijeća za vanjske poslove od 3. ožujka o obustavi bilateralnih razgovora s Ruskom Federacijom o pitanjima viza kao i razgovore o novom sporazumu i pripremama za sastanak na vrhu skupine G8 nisu bile popraćene strožim i učinkovitim političkim, trgovinskim i gospodarskim mjerama;

7.      u tom smislu podsjeća na to da izvoz oružja i vojne tehnologije može ugroziti stabilnost i mir u cijeloj regiji; duboko žali zbog činjenice što države članice EU-a u velikoj mjeri izvoze oružje i vojnu tehnologiju u Rusiju, uključujući glavne strateške konvencionalne kapacitete; žali zbog činjenice što je između 2007. i 2011. iz EU-a u Rusiju uvezeno oružje i tehnologija u vrijednosti većoj od 900 milijuna EUR; uvjeren je da se tim izvozima krše barem prvo mjerilo (poštovanje međunarodnih obveza), drugo mjerilo (ljudska prava i poštovanje humanitarnog prava ), treće mjerilo (postojanje napetosti), peto mjerilo (nacionalna sigurnost država članica EU-a i prijetnje regionalnom miru, sigurnosti i stabilnosti) i šesto mjerilo (poštovanje međunarodnog prava) Zajedničkog stajališta EU-a 2008/944/CFSP o izvozu oružja; poziva Francusku, Njemačku i Italiju da kao najveći izvoznici oružja u Rusiju temeljito revidiraju svoje izvozne politike prema Rusiji i preuzmu odgovornost te se usklade s režimom EU-a za kontrolu oružja; žali zbog odluke francuske vlade da izveze najmanje dva tehnološki najnaprednija borbena broda klase Mistral u Rusiju; podsjeća na to da je borbeni brod takve klase učinkovit u obrani jer nosi 16 borbenih helikoptera, 4 plovila za iskrcavanje, 13 teških borbenih tenkova i otprilike 450 vojnika; potiče francusku vladu na to da zaustavi svoj izvoz i ne dostavi prvi borbeni brod klase Mistral 1. studenog 2014. kao što je to planirala; također duboko žali zbog činjenice da je njemačka vlada tvrtki Rheinmetall odobrila izvoz tehnološki najnaprednijeg centra za borbenu obuku kojim se Rusiji omogućuje godišnja obuka otprilike 30 000 pješačkih i oklopnih jedinica; potiče njemačku vladu da odmah zaustavi suradnju između Rheinmetalla i ruskih vojnih snaga;

8.      naglašava da se odlukom Rusije da vojno intervenira na Krimu krše temeljna načela Vijeća Europe i Helsinški završni akt; poziva države članice EU-a da u tom pogledu odmah pokrenu sve postupke isključivanja Ruske Federacije iz Vijeća Europe; nadalje, poziva na isključivanje Rusije iz skupine G8;

9.      ističe da je EU pružio slab odgovor na rusku invaziju Ukrajine među ostalim zbog njegove snažne ovisnosti o Ruskoj Federaciji po pitanju opskrbe energijom; u tom smislu smatra da je iznimno važno srednjoročno smanjiti ovisnost EU-a o Moskvi i ostalim autoritarnim režimima te uzeti u obzir mogućnost potpunog bojkota i istodobno pronaći konkretne alternative kako bi se pomoglo onim državama članicama kojima je trenutačno jedini izvor energije Rusije; u tom pogledu poziva Komisiju da radi na potpunoj provedbi trećeg energetskog paketa i podupire projekte u Južnom koridoru koji na učinkovit način diversificiraju opskrbu energijom i potiče države članice na to da ne uključuju svoja javna poduzeća u projekte s ruskim kompanijama koji produbljuju europsku ranjivost; također poziva Europsko vijeće da postavi obvezujuće nacionalne ciljeve na području obnovljive energije i energetske učinkovitosti za 2030. radi smanjivanja europske ovisnosti o uvozu fosilnih goriva u skladu s procjenom učinka Komisije koji je popratio njezinu komunikaciju o klimi i energetskom paketu za 2030., koja je na dnevnom redu Europskog vijeća koje se održava 20.-21. ožujka;

10.    poziva Komisiju da hitno donese potrebne mjere kojima bi Ukrajini omogućila da se uhvati u koštac s energetskom krizom u slučaju da Rusija obustavi isporuku plina Kijevu;

11.    nadalje žali zbog toga što Europsko vijeće nije odlučilo uvesti nikakva vizna ograničenja za ruske dužnosnike za koje se smatralo da predstavljaju prijetnju suverenosti Ukrajine, što je vlada SAD-a s druge strane ipak učinila; poziva na donošenje takvih mjera kao i na zamrzavanje imovine čiji su vlasnici u EU-u oni protiv kojih su sankcije usmjerene te na intenziviranje istraga o pranju novca kad je u pitanju ruska imovina u EU-u;

12.    pozdravlja odluku Vijeća od 3. ožujka da zamrzne i vrati imovinu osoba utvrđenih kao osoba odgovornih za pronevjeru državnih sredstava u Ukrajini te očekuje punu suradnju financijskih institucija svih država članica;

13.    pozdravlja sveobuhvatni paket pomoći za Ukrajinu koji je predložila Komisija i poziva na njegovu brzu provedbu; no usmjerava pozornost na dramatično socijalno stanje u zemlji i poziva na prateće mjere u cilju smirivanja trenutačne situacije;

14.    ponovno poziva na uspostavu neovisnog povjerenstva koje bi djelovalo brzo i bilo potpuno operativno te koje bi u uskoj suradnji s Međunarodnim savjetodavnim odborom Vijeća Europe i pod njegovim nadzorom provelo istragu o kršenjima ljudskih prava počinjenima od početka prosvjeda;

15.    osuđuje i poziva na brzo zaustavljanje svakog čina zastrašivanja, zlostavljanja i prijetnje protiv članova i aktivista stranaka koje ne podupiru novu vladu; potiče na brzo ponovno vraćanje svih obveza vezanih uz provedbu zakona policijskim snagama u Kijevu i poziva sve sastavnice EuroMaidana da izbjegavaju bilo kakvo uplitanje u provedbu javnog reda;

16.    pozdravlja odluku privremenog predsjednika o nepotpisivanju zakonskog prijedloga kojemu je cilj stavljanje izvan snage Zakona o jezičnoj politici od 3. srpnja 2012. te poziva Verhovnu Radu na konačnu reformu postojećeg zakonodavstva i njegovo usklađivanje s obvezama Ukrajine u okviru Europske povelje o regionalnim i manjinskim jezicima;

17.    ističe da prijedlog o potpisivanju sporazuma o pridruživanju još uvijek vrijedi i da je EU spreman na njegovo potpisivanje čim se riješi trenutna politička kriza i pod uvjetom da su ispunjena mjerila koja je u prosincu 2012. postavilo Vijeće za vanjske poslove te da je u skladu s ukrajinskim Ustavom; u tom smislu prima za znanje odluku Vijeća da donese jednostrane mjere koje bi Ukrajini omogućile da uvelike iskoristi pogodnosti koje pruža detaljno i sveobuhvatno područje slobodne trgovine;

18.    očekuje da će Vijeće i Komisija zajedno s MMF-om, Svjetskom bankom, EBRD-om i EIB-om što prije predložiti dugoročni paket konkretnih mjera financijske pomoći koje će Ukrajini pomoći u rješavanju sve lošijeg gospodarskog i socijalnog stanja i osigurati gospodarsku pomoć za pokretanje nužnih dubokih i temeljitih reformi ukrajinskog gospodarstva;

19.    ponavlja svoje stajalište da brza finalizacija sporazuma o bezviznom režimu između EU-a i Ukrajine predstavlja najbolji odgovor na apel ukrajinskog civilnog društva i studenata, koji su u posljednjih nekoliko dana prosvjedovali na ukrajinskim trgovima kako bi poduprli europski izbor Ukrajine; ukazuje na to da će se tim sporazumom unaprijediti i olakšati razmjene i međuljudski kontakti između civilnih društava, povećavajući na taj način razinu međusobnog razumijevanja i otvarajući mogućnost da se javnost u Ukrajini upozna s europskim standardima i najboljim praksama na svim područjima; u međuvremenu poziva na hitno uvođenje privremenih, veoma jednostavnih i cjenovno prihvatljivih postupaka odobravanja vize;

20.    nadalje, poziva Komisiju da surađuje s ukrajinskim vlastima kako bi se iznašli načine za neutraliziranje učinka mjera odmazde koje je poduzela Moskva kako bi spriječila potpisivanje Sporazuma o pridruživanju;

21.    nadalje, vjeruje da je došlo vrijeme da se Ukrajini ponudi istinska europska perspektiva čim ta zemlja pokaže konkretne dokaze svoje spremnosti da provede reforme te usvoji i dijeli vrijednosti EU-a;

22.    nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću, Komisiji, vladama država članica, ukrajinskom predsjedniku, vladi i parlamentu, Vijeću Europe, OESS-u te predsjedniku, vladi i parlamentu Ruske Federacije.

(1)

Usvojeni tekstovi, P7_TA(2014)0170.

Pravna obavijest - Politika zaštite privatnosti