PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS Venäjän hyökkäyksestä Ukrainaan
11.3.2014 - (2014/2627(RSP))
työjärjestyksen 110 artiklan 2 kohdan mukaisesti
Guy Verhofstadt, Johannes Cornelis van Baalen, Marielle de Sarnez, Louis Michel, Marietje Schaake, Graham Watson, Leonidas Donskis, Ivo Vajgl, Sarah Ludford, Gerben-Jan Gerbrandy, Jan Mulder, Robert Rochefort, Olle Schmidt, Nathalie Griesbeck ALDE-ryhmän puolesta
Ks. myös yhteinen päätöslauselmaesitys RC-B7-0263/2014
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon Ukrainasta antamansa päätöslauselmat ja erityisesti 6. helmikuuta 2014[1] ja 27. helmikuuta 2014[2] antamansa päätöslauselmat,
– ottaa huomioon YK:n peruskirjan, Etyjin Helsingin päätösasiakirjan ja Euroopan neuvoston jäsenten velvoitteet,
– ottaa huomioon vuonna 1994 tehdyn Budapestin muistion sekä Venäjän ja Ukrainan vuonna 1997 tekemän jakosopimuksen,
– ottaa huomioon Ukrainan perustuslain ja erityisesti autonomista Krimin tasavaltaa koskevat määräykset,
– ottaa huomioon G7-maiden johtajien 3. maaliskuuta 2014 antaman lausunnon,
– ottaa huomioon Eurooppa-neuvoston 19. ja 20. joulukuuta 2013 antamat päätelmät ja 6. maaliskuuta 2014 kokoontuneen ylimääräisen Eurooppa-neuvoston päätelmät,
– ottaa huomioon ulkoasiainneuvoston 20. helmikuuta ja 3. maaliskuuta 2014 pitämien ylimääräisten kokousten päätelmät,
– ottaa huomioon Venäjän valtionduuman ja liittoneuvoston päätöksen antaa presidentti Putinille lupa käyttää Venäjän asevoimia Ukrainassa,
– ottaa huomioon suunnitelmat järjestää Krimillä 16. maaliskuuta 2014 kansanäänestys Ukrainasta irtautumisesta ja Venäjään liittymisestä,
– ottaa huomioon Venäjän valtionduumassa ja liittoneuvostossa käytävän keskustelun lainsäädännön muutoksista, joilla yksinkertaistetaan uusien alueiden liittymistä Venäjän federaatioon koskevaa menettelyä,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 110 artiklan 2 kohdan,
A. toteaa, että Venäjän sotilaallinen voimankäyttö Krimillä on kansainvälisen oikeuden vastainen ja rikkoo Venäjän velvoitteita Budapestin muistion allekirjoittajavaltiona;
B. toteaa, että Venäjän johdon esittämät väitteet tämän hyökkäyksen tueksi ovat täysin epäoikeutettuja ja irrallaan alueen todellisesta tilanteesta;
C. katsoo, että Venäjän joukkojen ja asevoimien, käyttivätpä ne tunnistettavaa sotilaspukua tai eivät, olisi palattava tukikohtiinsa ja Venäjän sotilaallista läsnäoloa olisi vähennettävä jakosopimuksen määräyksiä vastaavaksi;
D. katsoo, että Krimillä itsehallinnon lisäämisestä tai irtautumisesta järjestettävien kansanäänestysten on oltava Ukrainan perustuslain ja lainsäädännön mukaisia, jotta ne ovat laillisia;
E. katsoo, että olisi käynnistettävä neuvotteluprosessi, jonka avulla lievennetään jännitteitä ja varmistetaan rauhanomainen lopputulos, joka kunnioittaa täysimääräisesti Ukrainan alueellista koskemattomuutta;
1. tuomitsee jyrkästi Venäjän sotilastoimet ja hyökkäyksen Krimille, joka on erottamaton osa Ukrainaa ja jonka Venäjän federaatio ja kansainvälinen yhteisö on sellaiseksi tunnustanut;
2. tuomitsee myös suunnitelmat, joiden mukaisesti järjestetään kansanäänestys ja Krimin parlamentissa äänestetään Ukrainasta irtautumisesta ja Venäjän federaatioon liittymisestä; korostaa, että päätös on Ukrainan perustuslain ja lainsäädännön vastainen eikä sitä voi pitää legitiiminä tai demokraattisena, ja kehottaa peruuttamaan kansanäänestyksen järjestämistä koskevan päätöksen;
3. pitää Venäjää ja Venäjän johtoa vastuullisena vaarallisesta tilanteesta, jonka sen piittaamaton toiminta on saanut aikaan; korostaa, että tämä on räikeästi vastoin kansainvälistä oikeutta ja vuonna 1994 tehtyä Budapestin muistiota, jonka allekirjoittajavaltio Venäjän federaatio on, ja merkitsee jännitteiden vaarallista lisääntymistä ja sitä, että vaarana on paluu kylmän sodan tyyppiseen Euroopan jakautumiseen;
4. pitää valitettavana, että Venäjä on valinnut sotilastoimet, ja korostaa, että tavoitteeksi ilmoitettu venäjää puhuvan väestön suojeleminen Krimillä on täysin perusteetonta, koska siihen ei ole kohdistunut minkäänlaista vaaraa Janukovitšin hallituksen kaatumisen jälkeen;
5. ilmaisee täyden tukensa Ukrainan kansalle ja hallitukselle ja toistaa näkemyksensä, että uusi hallitus on täysin laillinen ja legitiimi ja että Ukrainan parlamentti on toiminut täysin perustuslain ja oikeudellisen jatkuvuuden mukaisesti presidentti Janukovitšin syrjäyttämisen jälkeen; korostaa, että uusi hallitus ansaitsee täyden tuen sen pyrkiessä yhdistämään ja vakauttamaan maan ja hoitamaan edellisen hallituksen aiheuttamaa talous- ja rahoituskriisiä;
6. suhtautuu myönteisesti siihen, että nykyinen Ukrainan presidentti ei allekirjoittanut säädöstä uusista kielimääräyksistä varmistaen näin venäjän aseman virallisena kielenä Ukrainassa; korostaa, että Ukrainan on täysimääräisesti taattava maan kaikkien yhteisöjen ja vähemmistöjen oikeudet;
7. ilmaisee huolensa siitä, että 12:ta prosenttia Krimin väestöstä edustavien Krimin tataarien epävarma tilanne on saanut osakseen vain vähäistä kansainvälistä huomiota; kehottaa EU:ta ja Ukrainan uutta hallitusta noudattamaan aktiivisesti korkean edustajan / komission varapuheenjohtajan 3. maaliskuuta 2014 esittämää kehotusta varmistaa kansallisten vähemmistöjen riittävä suojelun taso Ukrainassa;
8. korostaa erityisesti, että päätös järjestää presidentinvaalit 25. toukokuuta 2014 ansaitsee täyden tuen, koska vaalien avulla Ukrainan kansan on mahdollista lisätä maansa johtajien demokraattista legitimiteettiä; katsoo, että kaikkien osapuolten olisi sen vuoksi tuettava vaaleja, Venäjän federaatio mukaan luettuna;
9. suhtautuu myönteisesti aloitteeseen perustaa Etyjin alaisuudessa toimiva yhteysryhmä, mutta pitää valitettavana, että tunnistamattomat aseelliset ryhmät estivät Etyjin tarkkailuvaltuuskunnan pääsyn Krimille 6. maaliskuuta 2014; kehottaa Venäjän ja Krimin viranomaisia tekemään yhteystyötä Etyjin tarkkailuvaltuuskunnan kanssa ja myöntämään sen jäsenille täyden ja turvallisen pääsyn alueelle;
10. pitää valitettavana, että Krimin asioista vastaavan YK:n pääsihteerin erityislähettilään oli pakko keskeyttää virkamatkansa häneen kohdistuneiden väkivaltaisten uhkausten vuoksi;
11. kannattaa ylimääräisen Eurooppa-neuvoston 6. maaliskuuta 2014 ilmaisemaa jyrkkää tuomiota Venäjän voimatoimille Ukrainassa;
12. kannattaa päätöksiä, joiden mukaisesti Venäjän kanssa käytävät kahdenväliset neuvottelut viisumiasioista, neuvottelut uudesta sopimuksesta ja G8-huippukokouksen valmistelut keskeytetään; tukee täysimääräisesti Eurooppa-neuvoston kehotusta neuvottelujen nopeasta käynnistämisestä ja kaikkia EU:n tekemiä päätöksiä, jotka koskevat matkustuskieltoa, varojen jäädyttämistä sekä EU:n ja Venäjän huippukokouksen peruuttamista, jos edistystä ei tapahdu;
13. korostaa, että Euroopan parlamentin ja Venäjän valtionduuman ja liittoneuvoston välinen parlamentaarinen yhteistyö ei voi jatkua nykytilanteessa ja että kaikki kokoukset olisi peruutettava ja kokouksia olisi jatkettava vasta, kun nykyinen kriisi on ratkaistu;
14. pitää kuitenkin valitettavana, että Eurooppa-neuvosto on asettanut talouspakotteiden ehdoksi tilanteen kärjistymisen Venäjän osalta, ja korostaa, että EU:n ja Venäjän väliset nykyiset syvät taloudelliset suhteet ja liikesuhteet mahdollistaisivat kohdennettujen talouspakotteiden asteittaisen käyttöönoton; kehottaa Eurooppa-neuvostoa jatkamaan edellä mainittujen pakotteiden valmisteluja ja laatimaan kohdennettuja taloudellisia rajoituksia koskevia suunnitelmia sekä koordinoimaan toimia tiivisti Yhdysvaltojen kanssa;
15. korostaa, että vakaisiin sisämarkkinoihin ja laajennettuun energiapohjaan perustuvan yhteisen energiapolitiikan aikaansaamisessa on edistyttävä nopeasti, jotta EU:sta tulee vähemmän riippuvainen Venäjän öljystä ja kaasusta;
16. suhtautuu myönteisesti komission esittämään kattavaan tukipakettiin sekä IMF:n työhön makrotaloudellisen vakauden palauttamiseksi; toistaa, että EU on sitoutunut tukemaan Ukrainan välttämättömiä rakenteellisia muutoksia;
17. suhtautuu myönteisesti päätökseen allekirjoittaa assosiaatiosopimuksen poliittiset luvut ja hyväksyä yksipuolisia toimenpiteitä, joiden avulla Ukraina voi hyödyntää pitkälle menevän ja laaja-alaisen vapaakauppasopimuksen määräyksiä;
18. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille, Ukrainan virkaatekevälle presidentille, hallitukselle ja parlamentille, Euroopan neuvostolle sekä Venäjän federaation presidentille, hallitukselle ja parlamentille.
- [1] Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2014)0098.
- [2] Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2014)0170.