Процедура : 2014/2717(RSP)
Етапи на разглеждане в заседание
Етапи на разглеждане на документа : B8-0025/2014

Внесени текстове :

B8-0025/2014

Разисквания :

Гласувания :

PV 17/07/2014 - 10.5
Обяснение на вота

Приети текстове :

P8_TA(2014)0009

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ
PDF 140kWORD 71k
Вж. също предложението за обща резолюция RC-B8-0025/2014
15.7.2014
PE534.969v01-00
 
B8-0025/2014

за приключване на разисквания по изявление на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност

внесено съгласно член 123, параграф 2 от Правилника за дейността


относно положението в Украйна (2014/2717 (RSP).


Чарлз Танък, Анна Елжбета Фотига, Ришард Антони Легутко, Томаш Пьотър Поремба, Ришард Чарнецки, Марк Демесмакер, Робертс Зиле, Бастиан Белдер, Джефри Ван Орден, Ружа Томашич от името на групата ECR

Резолюция на Европейския парламент относно положението в Украйна (2014/2717 (RSP).  
B8‑0025/2014

Европейският парламент,

–       като взе предвид заключенията на Европейския съвет от 27 юни 2014 г.,

–       като взе предвид предходните си резолюции относно Украйна,

–       като взе предвид Съвместната декларация от срещата на високо равнище на Източното партньорство във Вилнюс от 29 ноември 2013 г.,

–       като взе предвид член 123, параграф 2 от своя правилник,

А.     като има предвид, че народът на Украйна въстана срещу корумпираното правителство, което отказа да подпише Споразумението за асоцииране с Европейския съюз;

Б.     като има предвид, че украинският парламент измени Конституцията и се присъедини към украинския народ в борбата му за възприемане на европейските ценности на правата на човека, свободата и демокрацията;

В.     като има предвид, че насилието избухна в източна Украйна през април, когато, вследствие на незаконното анексиране от страна на Русия на намиращия се под украински суверенитет Крим, сепаратистите обявиха независимостта на районите на Донецк и Луганск;

Г.     като има предвид, че президентът Петро Порошенко обяви план от 15 точки за мирно уреждане на кризата в източна Украйна, който предвижда разоръжаване на сепаратистките сили;

Д.     като има предвид, че украинските органи обявиха едностранно прекратяване на огъня, което позволи провеждане на консултации между Украйна, Русия, ОССЕ и сепаратистките сили; като има предвид, че с оглед липсата на всякакъв съществен напредък и продължаващите военни действия от страна на проруските сили, включително свалянето на украински военен хеликоптер, президентът Порошенко реши да поднови военните усилия на правителствените сили за потушаване на сепаратисткото въстание на изток;

Е.     като има предвид, че в рамките на тази нова офанзива украинските правителствени сили отблъснаха проруските бунтовници от Славянск – за дълго служил като окупирана от бунтовниците крепост, и си върна 23 от 36 района, контролирани от сепаратистите в районите на Донецк и Луганск, както и важния граничен пункт в Должански;

Ж.    като има предвид, че според източници от НАТО, Русия вероятно изпраща тежкотоварни бойни танкове, артилерия и друго оръжие на бунтовниците и позволява на руски бойци да пресекат границата и да се присъединят към бунтовническите милиции;

З.      като има предвид, че най-малко 200 души бяха убити и други 600 – ранени от началото на официално наречената от Киев операция за борба с тероризма в източна Украйна, като същевременно броят на украинските бежанци достигна 110 000 души, а броят на вътрешно разселените лица се изчислява на над 54 000;

И.     като има предвид, че на 27 юни ЕС подписа Споразумение за асоцииране с Украйна, както и с Грузия и с Молдова; като има предвид, че чрез подписването на това споразумение се признава желанието на народа на Украйна да живее в страна, подчиняваща се на европейските ценности, демокрацията и принципите на правовата държава;

Й.     като има предвид, че руските политически лидери направиха опит да използват исторически реваншизъм и чувства на иредентизъм, за да легитимират сепаратистките действия и публично заявиха, че днешна югоизточна Украйна в епохата на руските царе е била руски район, наричан Нова Русия;

К.     като има предвид, че Русия използва армията си, за да поеме контрола и след това нелегално да анексира украински Крим, след като предостави подкрепата си на местните сепаратистки групи; като има предвид, че същият сценарий се повтори в случая на източна Украйна, като по този начин бяха нарушени всички принципи на договореностите от Хелзинки;

Л.     като има предвид, че в съответствие с изявлението на Г 7 и както беше договорено на Съвета за външни работи от 14 април, ЕС също разшири списъка с лица, на които са наложени целеви санкции заради действия, подкопаващи украинската териториална цялост, суверенитет и независимост, като на още 15 лица беше наложена забрана за пътуване и активите им бяха замразени;

М.    като има предвид, че Владимир Путин обяви, че Русия „ще продължи активно да защитава правата на руснаците, нашите сънародници в чужбина, като използва целия набор от налични средства – от политически и икономически до операции в съответствие с международното хуманитарно право и правото на самоотбрана“;

Н.     като има предвид, че на 16 юни Русия прекрати доставките на газ за Украйна под предлог, че Украйна не е погасила задълженията си към Газпром; като има предвид, че Русия заплашва да накаже Украйна, заедно с Грузия и Молдова, заради подписването на Споразуменията за асоцииране с ЕС, като въведе забрана за млечни и други продукти;

O.     като има предвид, че руската агресия и анексирането на Крим бяха извършени в нарушение на международното право, включително на Устава на ООН, на поне три украинско-руски споразумения в областта на двустранните отношения от 1997 г., и по-специално на Меморандума от Будапеща за неразпространение на ядреното оръжие от 1994 г. и основните актове на ОССЕ;

П.     като има предвид, че Комисията реши да създаде група за подпомагане на Украйна, която да изпълнява координираща функция за предоставяне на насоки за работата на Комисията за подкрепа на Украйна и да помага за мобилизирането на опита на държавите членки и по-нататъшното укрепване на координацията с други донори и с международните финансови институции; като има предвид, че Европейската комисия прие голям пакет в помощ на Украйна на стойност 11,1 милиарда евро за следващите седем години;

Р.     като има предвид, че на 25 май в Украйна се произведоха президентски избори, които съответстваха на международните ангажименти и изцяло спазиха основните свободи в по-голямата част от страната, въпреки враждебната на сигурността обстановка в двата източни района и анексирането на Крим от Русия;

1.      изразява солидарността си с Украйна и подкрепата си за мирния план, представен от президента Порошенко, и настоятелно призовава Русия да не заплашва Украйна с военно нахлуване; взема под внимание декларацията на президента на Русия за принципна подкрепа на мирния план, както и решението на Съвета на федерацията да отмени разрешението за използване на въоръжените сили на Русия за военна намеса в Украйна; припомня, че за постигането на трайно примирие и за прилагането на мирния план Русия следва да прекрати всяка финансова, политически или военна подкрепа за сепаратистите в източна Украйна;

2.      във връзка с това призовава Руската федерация да се въздържа от оказването на подкрепа за незаконни въоръжени групи и да прекрати потока от оръжие и военни към източна Украйна, и призовава Европейския съвет да наложи допълнителни секторни икономически санкции на Русия в случай, че тя не изпълни призива; настоятелно призовава Франция във връзка с това да спре продажбата на военни кораби от клас „Мистрал“ на Русия;

3.      приветства демонстрираното от украинска страна желание да приеме едностранно прекратяване на огъня и изразява съжаление по повод отказа на сепаратистите да последват този пример; приветства освобождаването от контрола на бунтовниците на Славянск и граничния пункт в Должански от украинските сили; призовава за прекратяване на всички военни враждебни действия и за прилагане на мирния план с конструктивното сътрудничество на Русия и под егидата и мониторинга на ОССЕ;

4.      изразява своята солидарност с украинските нация, обединена в борбата си да защитава суверенитета и териториалната цялост на Украйна;

5.      осъжда украинската агресия на Крим като тежко нарушение по международното право на украинския суверенитет и териториална цялост, и отхвърля руската политика на свършения факт във външните отношения; счита анексирането на Крим за нелегално и отказва да признае фактическото руско управление на полуострова, включително решението за забрана на вноса на стоки от Крим и Севастопол, които не притежават украински сертификат;

6.      припомня, че настоящите граници на Украйна бяха изцяло гарантирани в Меморандума от Будапеща относно гаранциите за сигурност от Съединените американски щати, Руската федерация и Обединеното кралство, когато Украйна се отказа от ядреното си оръжие и се присъедини към Договора за неразпространение на ядреното оръжие; припомня също така на Руската федерация, че заедно с другите две горепосочени държави, в същия документ тя се ангажира да се въздържа от икономическа принуда, имаща за цел да подчини на собствените й интереси упражняването от страна на Украйна на суверенните й права, като по този начин си осигури облаги от всякакъв вид;

7.      изразява загриженост по повод опитите на руски политически лидери и членове на правителството да използват исторически реваншизъм и иредентистки аргументи с цел допълнително да повишат напрежението в източната част на Украйна, както и да използват положението на рускоговорящите граждани в други страни като повод за предприемане на дипломатически, икономически и дори военни действия срещу суверенни държави и членки на бившия Съветски съюз;

8.      подновява призива си към Русия да не използва газта и петрола като средство за принуда и упражняване на натиск върху съседите й; в това отношение, подчертава необходимостта от осигуряване на сигурни енергийни доставки за Украйна и за тези държави членки на ЕС, които ще бъдат засегнати в случай на възможно намаляване на доставките на газ и петрол от Русия;

9.      приветства подписването на Споразумение за асоцииране с Украйна и подчертава законно призната перспектива на Украйна за евентуално членство в ЕС, която е принципно установена в член 49 от Договора за Европейския съюз;

10.    категорично осъжда сплашването на журналисти от самообявилите се „органи“ в районите на Донецк и Луганск, в това число физическите заплахи и отвличания; изразява съболезнованията си на семейството на убития в източна Украйна руски журналист и изразява съжаление във връзка с незаконното задържане на украински репортери от сепаратистките сили в района на Луганск; подчертава необходимостта за всички страни в конфликта гарантирането на безопасността на журналистите да бъде въпрос от първостепенно значение;

11.    подчертава необходимостта от защита на европейските интереси и ценности, и от насърчаване на стабилността, просперитета и демокрацията в държавите на европейския континент, както и ангажирането с глобални стратегически партньори, по-конкретно с партньорите отвъд Атлантическия океан;

12.    възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, държавите членки, президента на Украйна, правителствата и парламентите на държавите от Източното партньорство и на Руската федерация, Парламентарната асамблея Евронест, както и на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа и Парламентарната асамблея на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа.

Правна информация - Политика за поверителност