NÁVRH USNESENÍ o zločinu agrese

15. 7. 2014 - (2014/2724(RSP))

předložený na základě prohlášení místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku
v souladu s čl. 123 odst. 2 jednacího řádu

Charles Tannock za skupinu ECR

B8‑0065/2014

Usnesení Evropského parlamentu o zločinu agrese

(2014/2724(RSP))

Evropský parlament,

–       s ohledem na Chartu OSN,

–       s ohledem na Římský statut Mezinárodního trestního soudu (ICC), a zejména na články 5 a 8a týkající se trestného činu agrese jako jednoho z hlavních zločinů spadajících do působnosti tohoto soudu,

–       s ohledem na kampalské změny Římského statutu, jež byly přijaty na hodnotící konferenci konané v roce 2010 v Ugandě, se zvláštním ohledem na rezoluci RC/Res. 6 o trestném činu agrese,

–       s ohledem na svá předchozí usnesení o výroční zprávě o stavu lidských práv ve světě a o politice Evropské unie v této oblasti, včetně dopadů na strategickou politiku EU týkající se lidských práv,

–       s ohledem na závěry 25. zasedání Rady OSN pro lidská práva konaného v dubnu 2014,

–       s ohledem na devátou zprávu Mezinárodního trestního soudu pro Organizaci spojených národů za rok 2012-2013,

–       s ohledem na čl. 123 odst. 2 jednacího řádu,

A.     vzhledem k tomu, že smluvní stranou Římského statutu Mezinárodního trestního soudu je 122 zemí;

B.     vzhledem k tomu, že Evropská unie a její členské státy jednoznačně podporují Mezinárodní trestní soud od jeho vzniku a stále mu poskytují podporu s cílem zajistit, aby byl v souladu s Římským statutem schopen řádně plnit své funkce a závazky;

C.     vzhledem k tomu, že ratifikace kampalských změn týkajících se zločinu agrese nejméně 30 smluvními státy a rozhodnutí, které má být přijato po 1. lednu 2017 dvoutřetinovou většinou smluvních států, umožní zřídit stálý systém mezinárodní trestní odpovědnosti za zločin agrese;

D.     vzhledem k tomu, že nejméně 35 smluvních států v současnosti aktivně spolupracuje na ratifikaci změn týkajících se zločinu agrese, přičemž doposud obě kampalské změny ratifikovalo 14 států a další se k jeho ratifikaci zavázaly;

E.     vzhledem k tomu, že dne 8. května 2012 Lichtenštejnsko jako první země ratifikovalo změny týkající se zločinu agrese společně se změnami článku 8 (Válečné zločiny) přijatými na hodnotící konferenci o Římském statutu Mezinárodního trestního soudu, která se konala v roce 2010 v ugandské Kampale;

F.     vzhledem k tomu, že dne 17. listopadu 2011[1] Parlament uvítal přijetí kampalských změn Římského statutu, včetně změn týkajících se zločinu agrese, a vyzval všechny členské státy, aby je ratifikovaly a začlenily do svých vnitrostátních předpisů;

G.     vzhledem k tomu, že dne 18. dubna 2012 Parlament následně přijal usnesení 2012/0126² a vyzval Radu a Komisi, aby využily svou mezinárodní autoritu v zájmu zajištění a posílení univerzálnosti Římského statutu, pokud jde o mezinárodně dohodnuté vymezení aktů agrese, které jsou porušením mezinárodního práva;

H.     vzhledem k tomu, že kampalské změny jsou slučitelné s Chartou OSN;

1.      plně podporuje činnost Mezinárodního trestního soudu, která přispívá k ukončení beztrestnosti pachatelů nejzávažnějších trestných činů, které znepokojují mezinárodní společenství;

2.      vítá závěry konference hodnotící Římský statut Mezinárodního trestního soudu konané v roce 2010 v ugandské Kampale o zločinu agrese; dále vítá závazek smluvních států, které změny týkající se zločinu agrese buď ratifikovaly, vyjádřily svůj souhlas s nimi nebo jejich ratifikaci přislíbily;

3.      zdůrazňuje, že je důležité, aby se všechny členské státy EU zavázaly bojovat proti genocidě, zločinům proti lidskosti a válečným zločinům; dále podporuje výzvy, aby řešení otázky beztrestnosti závažného porušování lidských práv bylo prioritou vnější činnosti EU a členských států EU;

4.      uznává zásadu doplňkovosti, kterou uplatňuje Mezinárodní trestní soud, a uznává, že Mezinárodní trestní soud nenahrazuje vnitrostátní systémy trestních soudů; dále uznává, že Mezinárodní trestní soud vyšetřuje, a pokud je oprávněn, vede soudní řízení a stíhá jednotlivce, pouze pokud tak neučiní, nemůže či nehodlá učinit dotyčný stát;

5.      dále souhlasí s tím, že jurisdikce Soudu ve vztahu ke zločinu agrese podléhá rozhodnutí, jež musí být po 1. lednu 2017 přijato dvoutřetinovou většinou smluvních států, přičemž změny týkající se tohoto zločinu musí být ratifikovány nejméně 30 smluvními státy;

6.      uznává, že rozhodnutí ratifikovat změny týkající se zločinu agrese je pouze záležitostí jednotlivých smluvních států;

7.      pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládám členských států EU a Evropské službě pro vnější činnost.

 

• [1]  Přijaté texty, P7_TA(2011)0507.