Procedimiento : 2014/2845(RSP)
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Ciclo relativo al documento : B8-0117/2014

Textos presentados :

B8-0117/2014

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Votaciones :

PV 18/09/2014 - 10.8
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Textos aprobados :

P8_TA(2014)0029

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
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Véase también la propuesta de resolución común RC-B8-0117/2014
16.9.2014
PE537.019v01-00
 
B8-0117/2014

tras una declaración de la Vicepresidenta de la Comisión / Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad

presentada de conformidad con el artículo 123, apartado 2, del Reglamento


sobre Israel-Palestina después de la guerra de Gaza y el papel de la UE (2014/2845(RSP))


Gianni Pittella, Victor Boştinaru, Knut Fleckenstein, Elena Valenciano Martínez-Orozco, Richard Howitt, Pier Antonio Panzeri, Nicola Caputo, Gilles Pargneaux, Vincent Peillon, Boris Zala, Miltiadis Kyrkos en nombre del Grupo S&D

Resolución del Parlamento Europeo sobre Israel-Palestina después de la guerra de Gaza y el papel de la UE (2014/2845(RSP))  
B8‑0117/2014

El Parlamento Europeo,

–       Vistas sus Resoluciones anteriores sobre el proceso de paz en Oriente Próximo, en particular, la de 17 de julio de 2014 sobre la escalada de violencia entre Israel y Palestina(1),

–       Vistas las Conclusiones del Consejo Europeo de 30 de agosto de 2014,

–       Vistas las Conclusiones del Consejo de Asuntos Exteriores sobre Oriente Próximo (Gaza) de 15 de agosto de 2014,

–       Vista la Declaración de la UE sobre el alto el fuego en Gaza, de 27 de agosto de 2014,

–       Visto el acuerdo de alto el fuego entre israelíes y palestinos de 26 de agosto de 2014,

–       Visto el artículo 123, apartado 2, de su Reglamento,

A.     Considerando que más de 2 000 palestinos —de los que una gran mayoría eran civiles, incluidos cientos de niños— resultaron muertos y más de 10 000 heridos en la Franja de Gaza, mientras que perdieron la vida 66 soldados israelíes y 6 civiles, incluido un niño, y más de 500 israelíes fueron heridos entre primeros de julio y finales de agosto de 2014 a consecuencia de la Operación Margen Protector de las fuerzas de defensa israelíes y del lanzamiento de misiles por Hamás y otros grupos armados palestinos desde Gaza contra Israel; considerando que este violento conflicto ha dado lugar a una grave crisis humanitaria en Gaza;

B.     Considerando que el bloqueo terrestre y naval de la Franja de Gaza lleva implantado más de siete años; que tras la última gran escalada de la violencia en la región, en noviembre de 2012, se llegó a un alto el fuego entre Israel y Hamás por mediación de Egipto; que, el 2 de junio de 2014, se estableció un Gobierno de consenso nacional palestino con el apoyo de Al Fatah y Hamás; que a mediados de junio tres adolescentes israelíes fueron secuestrados en Cisjordania y fueron hallados muertos cerca de Hebrón el 30 de junio de 2014; que en la Operación Guardián de mi Hermano de búsqueda de los adolescentes secuestrados, las fuerzas israelíes mataron a varios militantes de Hamás y detuvieron a más de 350 palestinos; que, en respuesta, Hamás reanudó los ataques con misiles contra Israel; que un adolescente palestino fue secuestrado y quemado vivo en Jerusalén el 2 de julio de 2014;

C.     Considerando que las dos partes en conflicto acordaron por mediación de Egipto un alto el fuego indefinido que entró en vigor el 26 de agosto de 2014; que, de conformidad con el acuerdo de alto el fuego, debe permitirse el acceso de ayuda humanitaria a la Franja de Gaza mediante pasos en Israel, debe abrirse el paso de Rafah y debe ampliarse la zona pesquera a seis millas de la costa de Gaza;

D.     Considerando que si la tregua se mantiene, a finales de septiembre de 2014 las partes deben entablar conversaciones sobre varios asuntos relativos a la situación en la Franja de Gaza; considerando que estas conversaciones podrían contemplar el desarme de grupos armados de Gaza y la devolución de los restos de los dos soldados israelíes que murieron en el conflicto, por un lado, y las peticiones de liberación de presos palestinos y de levantamiento o relajación del bloqueo de Gaza, con la reconstrucción del puerto de mar y el aeropuerto en la zona, por el otro lado;

E.     Considerando que una paz justa y duradera entre israelíes y palestinos solamente podrá alcanzarse mediante negociaciones directas con miras a la solución de los dos Estados, basada en las fronteras de 1967 y en la capitalidad de Jerusalén para ambos Estados, con la convivencia en paz y seguridad entre el Estado de Israel y un Estado palestino independiente, democrático, contiguo y viable; que la Franja de Gaza formará parte de este futuro Estado palestino;

F.     Considerando que el 30 de agosto de 2014, en respuesta al secuestro y el asesinato de tres adolescentes en junio de 2014, Israel anunció la apropiación de más de 400 hectáreas de tierra palestina, la mayor extensión en 30 años, para construir un nuevo asentamiento; que, a pesar de enérgicas protestas internacionales, prosiguen la construcción y la expansión de asentamientos israelíes en Cisjordania, incluido Jerusalén Este;

G.     Considerando que siguen detenidos en prisiones y centros de detención en Israel cerca de 7 000 palestinos, entre los que se encuentran 36 miembros del Consejo Legislativo Palestino, muchas mujeres y niños, 39 presos anteriores a los Acuerdos de Oslo y más de 500 detenidos administrativos;

H.     Considerando que, en sus Conclusiones de 30 de agosto de 2014, el Consejo Europeo reiteró la disposición de la Unión Europea a contribuir a una solución global y sostenible que refuerce la seguridad, el bienestar y la prosperidad de palestinos e israelíes por igual;

I.      Considerando que, en sus Conclusiones de 15 de agosto de 2014, el Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores declaró que la UE está dispuesta a apoyar un posible mecanismo internacional respaldado por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, entre otras vías, mediante la reactivación y la posible extensión del alcance y el mandato de sus misiones EUBAM Rafah y EUPOL COPPS sobre el terreno y el lanzamiento de un programa destinado al personal de aduanas y la policía de la Autoridad Palestina para su despliegue en Gaza; que el Consejo declaró asimismo que la UE está dispuesta a contribuir a acuerdos para evitar el tráfico ilícito de armas y municiones con destino a Gaza y que permitan garantizar la reapertura duradera de los pasos a Gaza, mientras que la UE examinará las opciones para un mecanismo sometido a supervisión internacional que permita un acceso y una circulación plenos por todos los puntos de entrada a Gaza;

J.      Considerando que, en sus Conclusiones de 16 de diciembre de 2013, el Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores anunció que la Unión Europea aportaría un paquete sin precedentes de ayuda política, económica y de seguridad a ambas partes en el contexto de un acuerdo sobre un estatuto definitivo, que, en caso de que se llegue a un acuerdo de paz definitivo, ofrecerá a Israel y al futuro Estado de Palestina una asociación especial privilegiada, con un mayor acceso a los mercados europeos, lazos culturales y científicos más estrechos, facilitación del comercio y las inversiones y promoción de las relaciones entre empresas, y que en este contexto ofrecería también un diálogo político y una cooperación de seguridad reforzados;

1.      Condena las pérdidas de vidas civiles, incluidas muchas mujeres y niños, y el sufrimiento de la población civil de ambas partes, con especial consideración de la población de la Franja de Gaza, en el cruento conflicto de julio y agosto de 2014 entre Israel, por un lado, y Hamás y otros grupos armados palestinos, por el otro lado, y expresa sus sinceras condolencias a las familias de víctimas inocentes;

2.      Acoge con satisfacción el acuerdo de alto el fuego de 26 de agosto de 2014, alaba a Egipto por sus fructíferos esfuerzos de mediación, y pide a todas las partes que respeten la tregua cabalmente;

3.      Destaca que facilitar un acceso total y sin impedimentos de la población de la Franja de Gaza a la ayuda humanitaria debe constituir una prioridad inmediata; insta a la comunidad internacional a que siga intensificando sus esfuerzos a este respecto y a que responda cuanto antes a los apremiantes llamamientos para que se facilite financiación adicional al OOPS; pide a todos los agentes presentes en la región que faciliten que la ayuda humanitaria llegue sin demora a quienes necesitan bienes y servicios básicos en Gaza, con especial atención a los servicios de suministro de electricidad y agua y a las necesidades específicas de los niños en particular; expresa su preocupación ante los presuntos casos de bloqueo intencionado de envíos de ayuda humanitaria a Gaza; subraya, al mismo tiempo, que la ayuda humanitaria y financiera de la UE debe beneficiar plenamente y con la mayor eficiencia posible al pueblo palestino, y nunca debe ser utilizada directa o indirectamente para actividades terroristas;

4.      Celebra la cooperación entre el Gobierno israelí y el Gobierno de consenso nacional palestino establecida actualmente en varios ámbitos e insta a ambas partes a que continúen por esta vía; insta al mismo tiempo al Gobierno de consenso nacional palestino a que asuma sin demora toda la autoridad en la Franja de Gaza a fin de evitar que Gaza caiga en el caos y la anarquía; pide, con este ánimo, que se lleve a buen término el proceso de reconciliación palestino, que debe dar lugar a la pronta celebración de elecciones parlamentarias y presidenciales;

5.      Destaca que la situación actual de la Franja de Gaza es insostenible y que no habrá solución a la crisis humanitaria en la región sin que se levante el bloqueo; pide una vez más el levantamiento del régimen de bloqueo, que es un castigo colectivo a la población local y sirve a los fines de los extremistas, dando lugar a ciclos constantemente renovados de violencia; cree que no habrá estabilidad a largo plazo en Gaza sin reconstrucción y recuperación económica, para lo es un obstáculo que no haya libre circulación de personas y mercancías; pide una rápida reconstrucción y rehabilitación de Gaza y apoya firmemente la conferencia de donantes que se celebrará el 12 de octubre de 2014 en El Cairo;

6.      Reitera una vez más su firme apoyo a la solución de los dos Estados, basada en las fronteras de 1967, con Jerusalén como capital de ambos Estados y con la convivencia en paz y seguridad entre el Estado de Israel y un Estado de Palestina independiente, democrático, contiguo y viable; destaca de nuevo que los medios no violentos son la única vía para alcanzar una paz justa y duradera entre israelíes y palestinos; reitera que la Franja de Gaza debe formar parte del futuro Estado palestino;

7.      Condena la construcción y la expansión continuadas de asentamientos israelíes en Cisjordania, incluido Jerusalén Este, y la apropiación masiva de tierras palestinas, pues ello merma las perspectivas de éxito de la solución de los dos Estados y no puede sino dar lugar a más extremismo, y pide una vez más el fin inmediato de esta política;

8.      Reitera su apoyo a la seguridad de Israel, al derecho de los palestinos a un Estado propio y a la política de resistencia pacífica del Presidente Mahmud Abás a este respecto; anima a la Unión Europea y a sus Estados miembros a que apoyen los esfuerzos del Presidente Abás por desbloquear la paralización del proceso de paz con una nueva iniciativa; condena todos los actos de terrorismo o violencia y pide el desarme de los grupos terroristas armados de Gaza como parte del proceso de paz;

9.      Pide una vez más la liberación de todos los presos políticos palestinos, incluidos los miembros electos del Consejo Legislativo Palestino, como Maruán Barguti, pues ello supondría una contribución destacada a los esfuerzos por establecer la confianza y por la paz entre ambas partes;

10.    Insta a la Unión Europea a que esté a la altura de su responsabilidad histórica de llegar a ser un actor político genuino en Oriente Próximo, entre otros medios, presentando y negociando una iniciativa global europea de paz y un plan para resolver el conflicto palestino-israelí en una conferencia internacional de paz con participación de ambas partes y de todos los actores regionales e internacionales clave, en estrecha cooperación con los Estados Unidos; destaca una vez más que la UE, como importante socio comercial y donante en la región, dispone de una amplia gama de instrumentos, en el ámbito de la política comercial en particular, con los que animar a ambas partes a reanudar unas conversaciones de paz creíbles y alcanzar resultados tangibles en este proceso, y pide un uso más eficaz de estos medios de influencia en las relaciones bilaterales de la Unión con Israel y con la Autoridad Palestina;

11.    Anima a la Unión Europea y a sus Estados miembros a que elaboren iniciativas y propuestas concretas para poner en marcha medidas y mecanismos internacionales que permitan el levantamiento duradero del bloqueo de la Franja de Gaza, incluida la reactivación de la misión EUBAM Rafah;

12.    Pide a las autoridades israelíes que permitan un acceso sin restricciones de las delegaciones oficiales del Parlamento Europeo a la Franja de Gaza;

13.    Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, al Representante Especial de la UE para el Proceso de Paz en Oriente Próximo, a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros, al Secretario General de las Naciones Unidas, al Enviado del Cuarteto para Oriente Próximo, al Parlamento y al Gobierno de Egipto, a la Knesset y al Gobierno de Israel, al Presidente de la Autoridad Palestina y al Consejo Legislativo Palestino.

(1)

Textos Aprobados, P8_TA(2014)012.

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