ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно хуманитарното положение в Южен Судан
5.11.2014 - (2014/2922 (RSP).
внесено съгласно член 123, параграф 2 от Правилника за дейността
Марк Демесмакер, Нърдж Дива, Чарлз Танък, Ян Захрадил от името на групата ECR
Вж. също предложението за обща резолюция RC-B8-0213/2014
B8‑0214/2014
Резолюция на Европейския парламент относно хуманитарното положение в Южен Судан
(2014/2922 (RSP).
Европейският парламент,
– като взе предвид предходните си резолюции относно Судан и Южен Судан, и по-специално резолюцията от 16 януари относно положението в Южен Судан[1],
– като взе предвид заключенията на Съвета от 20 октомври 2014 г. относно продължаващите конфликти в Южен Судан,
– като взе предвид Доклад за положението № 59, изготвен от Службата на ООН за координация по хуманитарни въпроси (OCHA), от 23 октомври 2014 г. относно кризата в Южен Судан,
– като взе предвид доклада за положението, изготвен от от Службата на ООН за координация по хуманитарни въпроси (OCHA), от 15 юли 2014 г.,
– като взе предвид изявлението за печата, направено от председателя на Комисията на Африканския съюз, д-р Нкосазана Дламини-Зума, от името на Африканския съюз на 4 януари 2014 г.,
– като взе предвид преразгледаното Споразумение от Котону,
– като взе предвид Всеобщата декларация за правата на човека,
– като взе предвид Международния пакт за граждански и политически права,
– като взе предвид Африканската харта за правата на човека и народите,
– като взе предвид член 123, параграф 2 от своя правилник,
A. като има предвид, че Република Южен Судан е една от най-уязвимите, най-бедните и най-слабо развитите държави в света (въпреки възможностите за големи приходи от добив на нефт), като 50% от нейното население живее под прага на бедността, процентът на смъртност сред родилките е най-висок в света, детската смъртност е сред най-високите, неграмотността е около 75% и само една трета от населението има достъп до чиста вода; като има предвид, че продоволствената несигурност е заплаха за повече от един милион души годишно;
Б. като има предвид, че след избухването на гражданската война през декември 2013 г. над 1,7 милиона души са напуснали домовете си, в това число 450 000 души, потърсили убежище в съседните държави;
В. като има предвид, че понастоящем Южен Судан е изправен пред най-тревожната продоволствена криза в световен мащаб, която засяга до 7 милиона души, от които 3,9 милиона страдат от сериозна продоволствена несигурност – положение, което може да доведе до състояние на гладуване през 2015 г.;
Г. като има предвид, че Организацията на обединените нации (ООН) обяви в Южен Судан извънредно положение от трета степен – най-високата степен за хуманитарни кризи – и като има предвид, че страната е на второ място според окончателния показател за уязвимост и оценка на кризите в световен мащаб на ГД „Хуманитарна помощ и гражданска защита“ (ECHO), след Централноафриканската република;
Д. като има предвид, че положението на децата е особено тревожно; като има предвид, че в държава, в която повече от половината от населението е на възраст под 15 години, децата са най-уязвимата група от населението и често на тях се гледа като на потенциална военна сила;
Е. като има предвид, че основните хуманитарни нужди включват храна, чиста вода, здравни грижи, канализация, подслон и закрила;
Ж. като има предвид, че от началото на кризата хуманитарна помощ е осигурена на 2,4 милиона души в Южен Судан; като има предвид, че ЕС – неговите държави членки и Комисията – до момента е предоставил помощ на стойност над 245 милиона евро за 2014 г.;
З. като има предвид, че хуманитарна помощ се осигурява при изключително затрудняващи обстоятелства, като бойните действия и нападенията срещу хуманитарни работници, както и отказът на достъп от страна на органите ограничават в значителна степен достъпа до нуждаещите се;
И. като има предвид, че се очаква ожесточаване на сраженията през предстоящия сух сезон, което ще принуди още повече хора да напуснат домовете си;
1. призовава международната общност да изпълни поетите от нея ангажименти за финансиране по отношение на Южен Судан и да мобилизира ресурси с цел да се реагира незабавно на критичното хуманитарното положение в Южен Судан;
2. решително осъжда подновяването на бойните действия в Южен Судан, за което се счита, че е предизвикано от опозиционното суданско народно движение за освобождение;
3. изразява дълбока загриженост във връзка с факта, че продължаващата гражданска война и етнически обоснованото насилие имат сериозни хуманитарни, политически, икономически и социални последици в една държава, която и без това е уязвима и нестабилна, и биха могли да дестабилизират целия Източноафрикански регион; изразява по-специално безпокойство във връзка с етническото измерение на конфликта; подчертава, че стремежът към завземане на властта чрез насилие или етническо разделение е в противоречие с демократичните принципи на правовата държава;
4. настоятелно призовава и двете страни в конфликта да изпълняват мирното споразумение, подписано в Адис Абеба през май 2014 г., с което се подготвят условията за постоянно примирие, последвано от формирането на временно правителство, което да подготви новата конституция и да организира демократични избори;
5. приветства усилията на Африканския съюз и на Междуправителствения орган за развитие за насърчаване на приобщаващ диалог и медиация; призовава ЕС да продължава да подпомага Междуправителствения орган за развитие в материално и финансово отношение и да участва с персонал в механизма за наблюдение на примирието и проверка;
6. призовава за дългосрочни решения, основаващи се на процес на изграждане на нацията, като създаване на публична служба, функционираща администрация и инфраструктура, които са елементи на модерната държава, заедно с принципите на правовата държава, доброто управление и прозрачността;
7. призовава всички съседи на Южен Судан и регионалните сили да работят в тясно сътрудничество, за да подобрят положението със сигурността в страната и региона и да намерят начин за мирно, трайно политическо решение на настоящата криза; подчертава, че по-специално сътрудничеството със Судан ще представлява подобряване на връзките; счита, че решаването на проблеми като тези, които са свързани със споделянето на дълга и приходите от петрол, е от основно значение за избягването на военни конфликти в бъдеще;
8. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, на Комисията, на заместник-председателя на Комисията/върховния представител по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, на правителствата и парламентите на държавите членки, на правителството на Южен Судан, на комисаря за правата на човека на Южен Судан, на националното законодателно събрание на Южен Судан, на институциите на Африканския съюз, на Междуправителствения орган за развитие, на съпредседателите на Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС и на генералния секретар на ООН.
- [1] Приети текстове, P7_TA(2014)0042.