PROPUNERE DE REZOLUȚIE referitoare la situația umanitară din Sudanul de Sud
5.11.2014 - (2014/2922(RSP))
în conformitate cu articolul 123 alineatul (2) din Regulamentul de procedură
Mark Demesmaeker, Nirj Deva, Charles Tannock, Jan Zahradil în numele Grupului ECR
Consultaţi, de asemenea, propunerea comună de rezoluţie RC-B8-0213/2014
B8‑0214/2014
Rezoluția Parlamentului European referitoare la situația umanitară din Sudanul de Sud
Parlamentul European,
– având în vedere rezoluțiile sale anterioare referitoare la Sudan și Sudanul de Sud, în special cea din 16 ianuarie 2014 referitoare la situația din Sudanul de Sud[1],
– având în vedere Concluziile Consiliului din 20 octombrie 2014 privind actualele conflicte din Sudan,
– având în vedere Raportul nr. 59 din 23 octombrie 2014 referitor la stadiul crizei din Sudanul de Sud, elaborat de Oficiul ONU pentru coordonarea afacerilor umanitare (OCHA),
– având în vedere Raportul de situație din 15 iulie 2014 elaborat de Oficiul ONU pentru coordonarea afacerilor umanitare (OCHA),
– având în vedere comunicatul de presă emis în numele Uniunii Africane de către Președintele Comisiei Uniunii Africane, Dr Nkosazana Dlamini-Zuma, la 4 ianuarie 2014,
– având în vedere Acordul de la Cotonou revizuit,
– având în vedere Declarația universală a drepturilor omului,
– având în vedere Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice,
– având în vedere Carta africană a drepturilor omului și popoarelor,
– având în vedere articolul 123 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,
A. întrucât Republica Sudanul de Sud este statul cel mai fragil din lume și, totodată, una dintre țările cel mai puțin dezvoltate și cu o populație extrem de săracă (în ciuda potențialului reprezentat de rezervele de petrol), cu 50% din populație sub pragul de sărăcie, cu cea mai ridicată rata de mortalitate maternă din lume și cu una dintre cele mai înalte rate de mortalitate infantilă, cu o rată a analfabetismului de 75% și cu doar o treime din populație cu acces la apă potabilă; întrucât insecuritatea alimentară constituie o amenințare pentru mai mult de un milion de persoane în fiecare an;
B. întrucât, de la izbucnirea războiului civil în decembrie 2013, peste 1,7 milioane de persoane și-au părăsit căminele, iar din acestea 450 000 s-au refugiat în țările învecinate;
C. întrucât Sudanul de Sud se confruntă în prezent cu cea mai îngrijorătoare criză de securitate alimentară ce afectează aproape 7 milioane de oameni, din care 3,9 se confruntă cu o situație de gravă insecuritate alimentară, situație ce ar putea conduce la foamete în 2015;
D. întrucât ONU a declarat că situația din Sudanul din Sud echivalează nivelul 3 de urgență, cel mai înalt nivel de criză umanitară, și întrucât țara ocupă a doua poziție în Indicatorul final de evaluare a vulnerabilității și situațiilor de criză umanitare la nivel mondial, după Republica Centrafricană;
E. întrucât situația copiilor este extrem de îngrijorătoare; întrucât, într-o țară în care circa jumătate din populație are sub 15 ani, acest grup este cel mai vulnerabil și adeseori servește drept sursă pentru recrutarea de combatanți;
F. întrucât principalele nevoi umanitare includ alimentele, apa potabilă, asistența medicală, instalațiile sanitare, adăposturile și protecția;
G. întrucât 2,4 milioane de oameni din Sudanul de Sud au beneficiat de asistență umanitară de la începutul crizei; întrucât, până în prezent pe parcursul anului 2014, UE, statele sale membre și Comisia au oferit asistență în valoare de peste 245 milioane EUR;
H. întrucât ajutorul umanitar este livrat în condiții extrem de dificile, în care ostilitățile și atacurile împotriva lucrătorilor umanitari și interzicerea accesului de către autorități îngreunează foarte mult ajungerea la persoanele afectate;
I. întrucât este de așteptat ca confruntările să se intensifice în timpul viitorului sezon uscat, forțând și mai mulți civili să se refugieze,
1. invită comunitatea internațională să-și onoreze angajamentele privind finanțarea acordată Sudanului de Sud și acestei regiuni și să-și mobilizeze resursele pentru a reacționa imediat la situația umanitară gravă din Sudanul de Sud;
2. condamnă cu fermitate reluarea ostilităților în Sudanul de Sud, atribuită Mișcării Populare de Eliberare a Sudanului în Opoziție;
3. își exprimă profunda îngrijorare cu privire la faptul că actualul război civil și violențele etnice au grave consecințe umanitare, în materie de securitate, politice, economice și sociale într-o țară deja fragilă și volatilă, și ar putea destabiliza întreaga regiune a Africii de Est; este deosebit de îngrijorat cu privire la dimensiunea etnică a conflictului; subliniază că încercarea de a obține puterea prin intermediul violenței sau al separării pe criterii de origine etnică este contrară principiilor statului de drept democratic;
4. îndeamnă ambele părți să pună în aplicare tratatul de pace semnat la Addis Ababa în mai 2014, care pune bazele unui acord definitiv de încetare a focului, și să procedeze la formarea unui guvern de tranziție care să pregătească o nouă constituție și să organizeze alegeri democratice;
5. salută eforturile Uniunii Africane (UA) și ale Autorității Interguvernamentale pentru Dezvoltare (IGAD) în scopul promovării dialogului și medierii integratoare; invită, de asemenea, UE să sprijine în continuare IGAD atât în ceea ce privește chestiuni de fond, cât și din punct de vedere financiar și să pună în continuare la dispoziție personal pentru mecanismul de monitorizare și verificare ale încetării focului;
6. solicită negocierea de soluții pe termen lung privind procesele de construire a statului, cum ar fi crearea unui serviciu civil, a unei administrații funcționale și a infrastructurii aferente, atribute ale statului modern, și asigurarea statului de drept, a bunei administrări și a transparenței;
7. invită toate țările care se învecinează cu Sudanul de Sud și puterile regionale să colaboreze îndeaproape pentru a îmbunătăți situația securității din țară și din regiune și a identifica o soluție politică pașnică și pe termen lung la actualul conflict; subliniază că mai ales cooperarea cu Sudanul ar reprezenta o îmbunătățire a relațiilor cu țările învecinate; consideră că rezolvarea diferendelor privind împărțirea datoriilor și a veniturilor din petrol este indispensabilă pentru evitarea în viitor a conflictelor militare;
8. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, guvernelor și parlamentelor statelor membre, guvernului Sudanului de Sud, Comisarului pentru drepturile omului din Sudanul de Sud, Adunării Naționale Legislative din Sudanul de Sud, instituțiilor Uniunii Africane, Autorității Interguvernamentale pentru Dezvoltare, co-președinților Adunării Parlamentare Paritare ACP-UE, precum și Secretarului General al ONU.
- [1] Texte adoptate, P7_TA(2014)0042.