PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS tilanteesta Kyproksen tasavallan talousvyöhykkeellä

5.11.2014 - (2014/2921(RSP))

komission varapuheenjohtajan / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan julkilausuman johdosta
työjärjestyksen 123 artiklan 2 kohdan mukaisesti

Ska Keller Verts/ALE-ryhmän puolesta

Ks. myös yhteinen päätöslauselmaesitys RC-B8-0211/2014

B8‑0217/2014

Euroopan parlamentin päätöslauselma tilanteesta Kyproksen tasavallan talousvyöhykkeellä

(2014/2921(RSP))

Euroopan parlamentti, joka

–       ottaa huomioon aiemmat Turkkia koskevat päätöslauselmansa ja erityisesti 12. maaliskuuta 2014 antamansa päätöslauselman Turkkia koskevasta vuoden 2013 edistymiskertomuksesta[1],

–       ottaa huomioon 23. ja 24. lokakuuta 2014 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät,

–       ottaa huomioon Kyproksen tasavallan presidentin Nikos Anastasiadesin ja kyproksenturkkilaisen yhteisön johtajan Derviş Eroğlun yhteisen julkilausuman, jossa vahvistettiin tavoite yhtenäisestä valtiosta, joka koostuu kahdesta erillisestä, liittovaltion toimivallasta poikkeavaa omaa määräysvaltaa käyttävästä osasta, mitä käytettiin perustana saaren jaon ratkaisemista koskevien neuvottelujen uudelleen käynnistämiselle helmikuussa 2014,

–       ottaa huomioon YK:n pääsihteerin Ban Ki-moonin 23. lokakuuta 2014 antaman lausunnon, jossa hän ilmaisi huolensa neuvottelujen pysähtymisestä sekä Kyproksen tasavallan ja Turkin välisten jännitteiden hiljattaisesta kasvamisesta,

–       ottaa huomioon työjärjestyksen 123 artiklan 2 kohdan,

A.     toteaa, että EU on sitoutunut vakavasti Kyproksen jälleenyhdistämiseen kaksi yhteisöä ja kaksi vyöhykettä käsittäväksi liittovaltioksi YK:n suuntaviivojen mukaisesti;

B.     panee merkille, että Turkki lähetti 3. lokakuuta 2014 Navtex-viestin (navigaatiokaukokirjoittimen viestin), jolla se määritti suuren alueen Kyproksen talousvyöhykkeen eteläosasta varatuksi seismisiin tutkimuksiin, joita turkkilainen ”Barbaros”-tutkimusalus tekee 20. lokakuuta ja 30. joulukuuta 2014 välisenä aikana;

C.     panee merkille Turkin yleisesikunnan ilmoituksen, jonka mukaan Turkin merivoimien Göksu-sotalaiva on ”Välimeren kilpi” -operaation yhteydessä ”suojannut ja tukenut” seismiseen tutkimukseen käytettävää ”Barbaros Hayrettin Paşa” -alusta, joka toimii kyproksenturkkilaisten viranomaisten Kyproksen miehityllä alueella Turkish Petroleum Corporationillle (TPAO) myöntämällä ”luvalla”; toteaa, että Turkin yleisesikunnan ilmoituksen mukaan sotalaiva ”Zipkin” tarkkailee edelleen yhdeksän kilometrin päästä SAIPEM 10000 -porauslauttaa, joka toimii Kyproksen tasavallan talousvyöhykkeellä;

D.     toteaa, että paikka on suoraan vastapäätä Limassolissa sijaitsevaa Kyproksen tasavallan tärkeintä satamaa sekä Larnacan ja Limassolin välissä sijaitsevia pienempiä kalastus- ja huvisatamia eikä se ole Turkin läheisyydessä eikä alueilla, joiden Turkki laittomasti katsoo kuuluvan omaan talousvyöhykkeeseensä;

E.     toteaa, että Turkin toimet tapahtuvat neuvotteluprosessin kriittisessä vaiheessa, kun YK:n pääsihteerille on äskettäin nimitetty uusi erityisneuvonantaja, kenraali Espen Barth Eide, ja kun kyproksenkreikkalaisten ja kyproksenturkkilaisten välisten merkittävien neuvotteluiden uuden vaiheen alkuun on vain muutamia päiviä;

F.     panee merkille, että Turkin sotalaivojen tultua Kyproksen tasavallan talousvyöhykkeelle presidentti Anastasiades peruutti 7. lokakuuta osallistumisensa YK:n johtamiin neuvotteluihin protestina Turkin toimille, joilla se puuttui hänen maansa oikeuteen hyödyntää kaasu- ja öljyvaroja;

G.     toteaa, että Kyproksen talousvyöhykkeellä on jo osoitettu alueita kansainvälisille ja eurooppalaisille yhtiöille merenpohjan alaisissa kerroksissa mahdollisesti olevien hiilivetyvarantojen etsimiseksi ja hyödyntämiseksi;

H.     ottaa huomioon, että luonnonvarojen käyttöä koskeva kysymys tarjoaa osapuolille mahdollisuuden lähentymiseen ja kysymyksen ottamiseen osaksi neuvotteluja laajoista luottamusta rakentavista toimista, joilla pyritään jakamaan resursseja oikeudenmukaisesti ja tasapuolisesti;

I.      ottaa huomioon, että kyproksenturkkilaisten johtaja Derviş Eroğlu lupasi YK:n pääsihteerille lähettämässään kirjeessä pysyvänsä uskollisena Talatin ja Christofiasin aikana tehdyille sopimuksille;

J.      toteaa, että 21. syyskuuta 2011 Turkki allekirjoitti kyproksenturkkilaisten johtajien kanssa sopimuksen itäisen Välimeren mannerjalustan rajoista; ottaa huomioon, että mannerjalusta on merialueiden oikeudenkäyttövaltaan kuuluva alue, jolla rannikkovaltiot harjoittavat täysivaltaisia oikeuksia merenpohjassa ja sen alaisissa kerroksissa sijaitsevien luonnonvarojensa tutkimiseksi ja hyödyntämiseksi;

K.     toteaa, että EU on ratifioinut YK:n merioikeusyleissopimuksen (UNCLOS), joka on nyt olennainen osa unionin säännöstöä;

L.     toteaa, että uskottavien tutkimusten mukaan saareen jälleenyhdistyminen voisi elvyttää Kyproksen taloutta, mikä hyödyttäisi molempia yhteisöjä;

1.      pitää valitettavana Turkin viime päivinä Kyproksen tasavaltaan kohdistaman uhkailun ja yksipuolisten toimien kiihtymistä talousvyöhykkeeseen liittyen; korostaa, että Ankaran asennoituminen uhkaa suoraan Kyproksen tasavallan itsemääräämisoikeutta;

2.      korostaa, että nämä toimet loukkaavat Kyproksen tasavallan täysivaltaisia oikeuksia sekä kansainvälistä oikeutta samoin kuin YK:n merioikeusyleissopimusta;

3.      kehottaa kaikkia osapuolia toimimaan vastuullisesti ja rakentavasti meneillään olevan kriisin aikana; kehottaa Turkkia vetämään sotalaivansa Kyproksen merialueelta välittömästi jännityksen lieventämiseksi ja tien tasoittamiseksi neuvotteluiden jatkamiselle;

4.      katsoo, että luonnonvarojen etsintä Kyproksen tasavallan talousvyöhykkeellä ei ole ristiriidassa saaren jälleenyhdistämistä koskevien neuvottelujen kanssa eikä haittaa niitä; toteaa tähän liittyen, että öljyn ja kaasun mahdollisen hyödyntämisen pitäisi hyödyttää kaikkia Kyproksen asukkaita riippumatta siitä, millä puolella rajaa he asuvat tai mistä he ovat kotoisin;

5.      pitää valitettavana, että nyt, kun kyproksenkreikkalaisten neuvottelija on ehdottanut rohkeiden luottamusta lisäävien toimien hyväksymistä, Turkki on vastannut aggressiivisilla provokaatioilla;

6.      kehottaa Turkkia osoittamaan aitoa poliittista tahtoa löytää saaren pitkään jatkuneeseen jakoon sellainen kestävä kokonaisratkaisu, joka todella hyödyttää kaikkia kyproslaisia; pitää tässä yhteydessä valitettavana, että kyproksenturkkilainen yhteisö hylkäsi kyproksenkreikkalaisen yhteisön ehdottaman luottamusta lisäävien toimien paketin;

7.      vaatii Turkkia pidättymään kansainvälistä oikeutta suoraan rikkovista provokaatioista, joilla saatetaan vaarantaa YK:n johdolla käytävät neuvottelut;

8.      pitää äärimmäisen tärkeänä, että neuvottelujen kanssa samanaikaisesti toteutetaan toimia kyproksenturkkilaisen yhteisön eristyneisyyden lievittämiseksi; pitää tässä yhteydessä valitettavana, että EU ei kykene täyttämään lupauksiaan, ja kehottaa komissiota ehdottamaan uutta luonnosta asetukseksi, jolla sallittaisiin suora kaupankäynti saaren pohjoisosan ja muiden maiden välillä;

9.      muistuttaa Turkkia siitä, että ehdokasvaltiona on toimittava EU:n arvojen mukaisesti ja vältettävä vihamielisiä toimia kaikkia unionin jäsenvaltiota kohtaan;

10.    kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman Euroopan ulkosuhdehallinnolle, neuvostolle, komissiolle, Kyproksen tasavallan presidentille ja parlamentille, kyproksenturkkilaisen yhteisön johtajalle sekä Turkin presidentille, hallitukselle ja parlamentille.

 

• [1]  Hyväksytyt tekstit, P7_TA (2014)0235.