FORSLAG TIL BESLUTNING om fredsprocessen i Nordirland
5.11.2014 - (2014/2906(RSP))
forretningsordenens artikel 123, stk. 2
Seán Kelly for PPE-Gruppen
Claude Moraes for S&D-Gruppen
James Nicholson for ECR-Gruppen
Marian Harkin, Catherine Bearder for ALDE-Gruppen
Martina Anderson, Gabriele Zimmer, Lynn Boylan, Liadh Ní Riada, Matt Carthy, Patrick Le Hyaric, Neoklis Sylikiotis, Merja Kyllönen, Malin Björk, Dimitrios Papadimoulis, Kateřina Konečná for GUE/NGL-Gruppen
Keith Taylor for Verts/ALE-Gruppen
Europa-Parlamentet,
– der henviser til Langfredagsaftalen, også kaldet Belfast-aftalen, der blevet nået som konklusion på flersidige forhandlinger og undertegnet den 10. april 1998,
– der henviser til Weston Park-aftalen af 2001,
– der henviser til den aftale, der blev indgået som konklusion på de flersidige forhandlinger i St. Andrews i Fife i Skotland fra den 11.–13. oktober 2006 mellem de to regeringer og alle de store partier i Nordirland,
– der henviser til Hillsborough-aftalen af 2008,
– der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 230/2014 af 11. marts 2014 om oprettelse af et instrument, der bidrager til stabilitet og fred (PEACE IV-programmet)[1],
– der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1232/2010 af 15. december 2010 om finansielle bidrag fra Den Europæiske Union til Den Internationale Fond for Irland (2007-2010)[2],
– der henviser til forretningsordenens artikel 123, stk. 2,
A. der henviser til, at det er essentielt at bringe alle væbnede konflikter inden for EU til ophør;
B. der henviser til, at forhandlinger mellem de politiske partier og den britiske og irske regering i 1998 resulterede i Langfredagsaftalen (Belfastaftalen) om etablering af et hjemmestyre gennem oprettelse af magtdelingsinstitutioner: den nordirske Forsamling og det nordirske Udøvende Udvalg, såvel som et nord-syd-ministerråd, en nord-syd-interparlamentarisk sammenslutning, et nord-syd-konsultationsforum, en britisk-irsk regeringskonference, et britisk-irsk råd og et udvidet britisk-irsk interparlamentarisk organ;
C. der henviser til, at Den Europæiske Union side om side med internationale partnere som USA, Canada, New Zealand og Australien har spillet en betydelig rolle i at støtte gennemførelsen af fredsprocessen, bl.a. gennem Den Internationale Fond for Irland;
D. der henviser til, at de hidtidige fremskridt har været et stærkt og positivt eksempel på konfliktløsning baseret på partnerskab, samtykke og principperne om ligebehandling, lige anseelse og gensidig respekt, hvilket har haft en positiv indvirkning på de politiske forbindelser både inden og uden for Nordirland;
E. der henviser til, at de politiske institutioner, der er oprettet i henhold til Langfredagsaftalen, har fungeret aldeles vellykket i en længere periode;
F. der henviser til, at der er gjort betydelige økonomiske fremskridt under de nye politiske forhold, der således har ført til, at ledigheden er blevet sænket, at der er blevet tiltrukket hjemlige investeringer, og at Nordirland er blevet gjort til et yndet sted for afholdelse af internationale konferencer, sportsarrangementer og kulturaktiviteter;
G. der henviser til, at der fortsat består betydelige regionale uligheder for så vidt angår social og økonomisk udvikling;
H. der henviser til, at fredsprocessen kræver en vedvarende indsats og til, at der inden for de seneste år er opstået en række politiske kriser, herunder trusler fra modstandergrupperinger, hvilket nu har resulteret i, at fredsprocessen er kørt fast, omend Forsamlingen og det Udøvende Udvalg fortsat fungerer;
I. der henviser til, at de tværpolitiske forhandlinger under forsæde af den tidligere amerikanske diplomat og udsending til Nordirland Richard Haas, der tog sigte på at løse nogle af de mest kontroversielle stridspunkter, såsom brugen af flag og emblemer, protestdemonstrationer og parader, brød sammen i december 2013;
J. der henviser til, at forhandlingerne er blevet genoptaget med henblik på at løse de udestående problemer;
K. der henviser til, at EU's PEACE-program har til formål at styrke fremskridt hen imod et fredeligt og stabilt samfund og at fremme forsoning ved at yde bistand til aktiviteter og projekter, der kan medvirke til at forsone lokalsamfund og til at opbygge et fælles samfund for alle;
1. udtrykker bekymring over, at implementeringen af fredsprocessen er kørt fast og opfordrer indtrængende alle parter i processen til at arbejde konstruktivt på at opnå en varig løsning på konflikten og en fuldstændig gennemførelse af Langfredagsaftalen og af efterfølgende aftaler om en lang og holdbar fred;
2. glæder sig over initiativet til at indkalde alle parter til forhandlinger om at løse den nuværende fastlåste situation og understreger nødvendigheden af en aftale om de verserende spørgsmål i den hensigt at gøre det muligt for Nordirlands demokratiske institutioner at arbejde og fungere stabilt; tilskynder alle parter til at gå ind i disse forhandlinger med en positiv tilgang for at løse alle udestående spørgsmål;
3. glæder sig over den amerikanske udenrigsminister John Kerrys udnævnelse af senator Gary Hart til sin personlige udsending;
4. er bekymret over de fortsatte voldelige, kriminelle og antisociale aktiviteter, som foretages af yderligtgående elementer, og som undergraver fredsprocessen; understreger nødvendigheden af at bekæmpe disse kriminelle aktiviteter ved at tage hånd om de eksisterende økonomiske udfordringer såsom arbejdsløshed, lave indkomster og ringe leveforhold; understreger, at det fortsatte niveau af vold og intimidering skal besejres gennem bred deltagelse fra de respektive befolkningsgruppers side med støtte fra relevante agenturer;
5. understreger derfor det presserende behov for yderligere tilskyndelse til forsoning og forbedring af forholdet mellem befolkningsgrupperne, og endvidere til at højne den økonomiske og sociale udvikling i den hensigt at konsolidere fredsprocessen; fremhæver i denne forbindelse støtten fra EU's Fond for Regionaludvikling og særligt de 150 mio. EUR til PEACE-programmet til håndtering af disse prioriterede spørgsmål i Nordirland og den irske grænseregion til gavn for alle, både nord og syd for grænsen;
6. håber, at Kommissionens taskforce for Nordirland også fremover vil spille en betydningsfuld, støttende rolle;
7. fremhæver, at Parlamentet er parat til at yde enhver støtte, som de involverede parter måtte anse for befordrende for fredsprocessen; indbyder førsteministeren og viceførsteministeren til at holde tale for Europa-Parlamentet efter en vellykket udgang på de tværpolitiske forhandlinger;
8. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, det nordirske Udøvende Udvalg og til den britiske og irske regering.