Förslag till resolution - B8-0225/2014Förslag till resolution
B8-0225/2014

FÖRSLAG TILL RESOLUTION om turkiskt agerande som skapar spänningar i Cyperns exklusiva ekonomiska zon

5.11.2014 - (2014/2921(RSP))

till följd av ett uttalande av vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik
i enlighet med artikel 123.2 i arbetsordningen

Knut Fleckenstein, Richard Howitt, Demetris Papadakis, Costas Mavrides, Miltiadis Kyrkos, Nikos Androulakis för S&D-gruppen

Se även det gemensamma resolutionsförslaget RC-B8-0211/2014

Förfarande : 2014/2921(RSP)
Dokumentgång i plenum
Dokumentgång :  
B8-0225/2014
Ingivna texter :
B8-0225/2014
Debatter :
Antagna texter :

B8‑0225/2014

Europaparlamentets resolution om turkiskt agerande som skapar spänningar i Cyperns exklusiva ekonomiska zon

(2014/2921(RSP))

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–       med beaktande av sina tidigare resolutioner om Turkiet, särskilt resolutionen av den 12 mars 2014 om framstegsrapporten om Turkiet[1],

–       med beaktande av Europeiska rådets slutsatser av den 23–24 oktober 2014,

–       med beaktande av uttalandet från FN:s generalsekreterare, Ban Ki-moon, den 23 oktober 2014, i vilket denne uttryckte oro över de strandade förhandlingarna och de nyligen upptrappade spänningarna mellan Republiken Cypern och Turkiet,

–       med beaktande av artikel 123.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:

A.     EU är djupt engagerat i Cyperns återförening inom ramen för en federal stat med två befolkningsgrupper och två zoner på grundval av FN:s parametrar, och i enlighet med de värderingar och principer på vilka EU grundas.

B.     Den 3 oktober 2014 sände Turkiet ett Navtex-meddelande, i vilket man olagligen ”utsåg” ett stort område inom den södra delen av Cyperns exklusiva ekonomiska zon där det turkiska forskningsfartyget Barbaros skulle genomföra seismiska undersökningar mellan den 20 oktober och 30 december 2014.

C.     Den turkiska generalstaben har meddelat att de turkiska flottstyrkornas krigsfartyg Göksu, inom ramen för den turkiska flottans insats Mediterranean Shield, har utfört uppdraget att ”skydda och stödja” fartyget Barbaros Hayrettin Paşa, som genomför seismiska undersökningar. Detta uppdrag utförs på basis av ett tillstånd som de turkcypriotiska myndigheterna i den ockuperade delen av Cypern beviljat det turkiska oljebolaget TPAO. Enligt den turkiska generalstabens uttalande fortsätter krigsfartyget Zipkin att på ett avstånd av 9 km observera borrplattformen Saipem10000, som är verksam i Republiken Cyperns exklusiva ekonomiska zon.

D.     Detta område ligger precis framför Republiken Cyperns största hamn i Limassol och de mindre fiske- och småbåtshamnarna mellan Larnaca och Limassol. Det ligger inte i närheten av själva Turkiet och inte heller inom de områden som Turkiet påstår hör till landets egna exklusiva ekonomiska zon.

E.     Turkiets agerande äger rum vid en kritisk tidpunkt i förhandlingsprocessen, kort tid efter utnämningen av den nya särskilda rådgivaren till FN:s generalsekreterare, Espen Barth Einde, och några dagar innan den nya förhandlingsomgången om sakfrågor mellan grekcyprioter och turkcyprioter ska inledas.

F.     Den 7 oktober 2014, efter det att turkiska krigsfartyg rört sig i Republiken Cyperns exklusiva ekonomiska zon, ställde president Anastasiades in sitt deltagande i de FN-ledda förhandlingarna i protest mot Turkiets försök att undergräva hans lands rätt till utvinning av gas- och oljetillgångar.

G.     Områden inom Republiken Cyperns exklusiva ekonomiska zon har redan tilldelats internationella och europeiska bolag för prospektering och utvinning av eventuella kolvätereserver på havsbottnen eller i de underliggande jordlagren.

H.     EU har ratificerat FN:s havsrättskonvention (Unclos), som nu är en integrerad del av unionens regelverk.

1.      Europaparlamentet beklagar upptrappningen av hot och det ensidiga agerandet från Turkiets sida mot Republiken Cypern när det gäller den exklusiva ekonomiska zonen. Parlamentet understryker att Ankaras attityd är ett direkt hot mot Republiken Cyperns suveränitet.

2.      Europaparlamentet understryker att denna handling innebär en kränkning av Republiken Cyperns suveräna rättigheter och folkrätten, inbegripet FN:s havsrättskonvention.

3.      Europaparlamentet bekräftar återigen medlemsstaternas suveräna rättigheter att ingå bilaterala avtal och att prospektera och utvinna sina naturresurser i enlighet med FN:s havsrättskonvention.

4.      Europaparlamentet upprepar sin uppmaning till Turkiet att normalisera förbindelserna med EU:s samtliga medlemsstater, och påminner om förklaringen från Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater av den 21 september 2005, inklusive uttalandet om att alla medlemsstaters erkännande är en nödvändig del av anslutningsprocessen.

5.      Europaparlamentet uppmanar alla berörda parter att agera ansvarsfullt och konstruktivt för att lösa krisen, och uppmanar i detta sammanhang Turkiet att omedelbart dra tillbaka sina krigsfartyg från Cyperns farvatten för att minska spänningarna och bana väg för ett återupptagande av förhandlingarna.

6.      Europaparlamentet anser att Republiken Cyperns prospektering av naturtillgångar i dess exklusiva ekonomiska zon inte strider mot och inte undergräver förhandlingarna om en återförening av ön. Parlamentet påpekar i detta sammanhang att en eventuell utvinning av olja och gas bör gynna alla cyprioter.

7.      Europaparlamentet uppmanar alla parter att visa verklig politisk vilja att nå en övergripande och varaktig lösning för den sedan länge delade ön som verkligen gynnar alla cyprioter. Parlamentet beklagar i detta sammanhang att den turkcypriotiska sidan avvisade det grekcypriotiska förslaget om ett förtroendeskapande åtgärdspaket. Parlamentet anser att det föreslagna förtroendeskapande åtgärdspaketet skulle ha kunnat ökat integrationen av den turkcypriotiska befolkningsgruppen, och att mer behöver göras för att integrera den turkcypriotiska befolkningsgruppen.

8.      Europaparlamentet påminner Turkiet om att landet, som kandidatland för anslutning till EU, bör agera i linje med EU:s värderingar, och därmed undvika hotfulla handlingar mot någon medlemsstat.

9.      Europaparlamentet betonar att parlamentet kommer att fortsätta bevaka frågan och uppmanar kommissionen att noggrant följa Turkiets agerande i Republiken Cyperns exklusiva ekonomiska zon, och att vid behov rapportera om detta till Europaparlamentet.

10.    Europaparlamentet uttrycker sitt fortsatta åtagande och stöd för samtalen om återförening, under FN:s överinseende, för en övergripande lösning på Cypernfrågan, som bekräftades av de två ledarna för de grekcypriotiska och turkcypriotiska befolkningsgrupperna i deras gemensamma uttalande av den 11 februari 2014.

11.    Europaparlamentet uppmanar Cyperns båda befolkningsgrupper liksom Grekland och Turkiet att göra mer för att främja ett snabbt återupptagande av samtalen, och att inte agera på ett sätt som kan framstå som provocerande. Parlamentet uppmanar kommissionen att snarast undersöka vilka möjligheter som finns för att främja ett återupptagande av samtalen.

12.    Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till Europeiska utrikestjänsten, rådet, kommissionen, Republiken Cyperns president och parlament, ledaren för den turkcypriotiska befolkningsgruppen och Turkiets president, regering och parlament.