ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно създаването на европейски регламент за хазартните игри с цел предотвратяване на пристрастяването към хазарта
19.11.2014
Алдо Патричело
B8‑0254/2014
Предложение за резолюция на Европейския парламент относно създаването на европейски регламент за хазартните игри с цел предотвратяване на пристрастяването към хазарта
Европейският парламент,
– като взе предвид своята резолюция от 10 септември 2013 г. относно хазарта по интернет на вътрешния пазар[1],
– като взе предвид членове 51, 52 и 56 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС),
– като взе предвид Протокола относно прилагането на принципите на субсидиарност и пропорционалност, приложен към ДФЕС,
– като взе предвид член 133 от своя правилник,
A. като има предвид, че според изданието от май на „Наръчника по диагностика и статистика на душевните разстройства“ (Diagnostic and Statistical Manual of Mental Disorders), пристрастяването към хазарта е поведенческо разстройство, което попада в диагностичната категория на „разстройства, свързани с контролирането на импулсите“, обхванато от категорията на така наречените „поведенчески зависимости“;
Б. като има предвид, че онлайн хазартните игри се радват на нарастващ успех; като има предвид, че покерът, казината, спортните залагания и лотариите са донесли на операторите на онлайн хазартни игри приходи в размер на 9,3 милиарда евро, като до 2015 г. се очаква тези печалби да нараснат до 13 милиарда евро;
В. като има предвид, че липсват надеждни данни относно оборота на европейските казина, но се счита, че приходите им все пак са в значителен обем;
Г. като има предвид, че парите, похарчени за хазартни игри, не генерират печалби за европейската икономика, тъй като при загуба парите се губят безвъзвратно, а при печалба – те се реинвестират в оборота на хазартните игри, като полученият в следствие на това общ резултат е повсеместно намаляване на икономическата ефективност на семействата;
Д. като има предвид, че европейската законодателна рамка, която урежда хазартните игри, е прекомерно разпокъсана и раздробена и поради това в голяма степен неефикасна по отношение на целта за регулиране на проследяваното явление;
1. приканва Комисията да приеме ново предложение за регламент, което да урежда глобално явлението хазартни игри, като по този начин бъдат преодолени ситуациите на разпокъсаност и законодателна неефективност, които се наблюдават при действащото законодателство.
- [1] Приети текстове, P7_TA(2013)0348.