Предложение за резолюция - B8-0019/2015Предложение за резолюция
B8-0019/2015

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно положението в Египет

12.1.2015 - (2014/3017(RSP))

за приключване на разисквания по изявление на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност
внесено съгласно член 123, параграф 2 от Правилника за дейността

Юдит Саргентини, Игор Шолтес, Ернест Уртасун, Давор Шкърлец, Барбара Лохбилер, Алън Смит, Моли Скот Кейто, Ева Жоли, Бодил Себальос, Паскал Дюран, Барт Стас, Ернест Марагал от името на групата Verts/ALE

Вж. също предложението за обща резолюция RC-B8-0012/2015

Процедура : 2014/3017(RSP)
Етапи на разглеждане в заседание
Етапи на разглеждане на документа :  
B8-0019/2015
Внесени текстове :
B8-0019/2015
Разисквания :
Приети текстове :

B8‑0019/2015

Резолюция на Европейския парламент относно положението в Египет

(2014/3017(RSP))

Европейският парламент,

–       като взе предвид своите предходни резолюции относно Египет, и по-специално резолюцията от 17 юли 2014 г. относно свободата на изразяване на мнение и свободата на събрания в Египет[1],

–       като взе предвид заключенията на Съвета на ЕС по външни работи от август 2013 г. и февруари 2014 г. относно Египет,

–       като взе предвид неотдавнашните изявления на Европейската служба за външна дейност относно Египет, включително във връзка със съдебните решения от 3 декември 2014 г.,

–       като взе предвид споразумението за асоцииране между ЕС и Египет и плана за действие ЕС – Египет в рамките на европейската политика за съседство,

–       като взе предвид насоките на Европейския съюз относно свободата на изразяване и относно защитниците на правата на човека, както и насоките на ЕС за насърчаване и защита на упражняването на всички права на човека от лесбийките, гейовете, бисексуалните, транссексуалните и интерсексуалните лица (ЛГБТИ),

–       като взе предвид всеобщия периодичен преглед на Съвета на ООН за правата на човека относно Египет от 5 ноември 2014 г.,

–       като взе предвид конституцията на Египет, и по-специално член 65 (свобода на мисълта и на изразяването на мнение), член 70 (свобода на печата), член 73 (свобода на събранията), член 75 (право на сдружаване) и член 93 (задължителен характер на международното право в областта на правата на човека),

–       като взе предвид египетския закон № 107 от 2013 г. относно уреждането на правото на обществени събрания, шествия и мирни протести,

–       като взе предвид египетския закон 136 от 2014 г., президентски указ, който поставя всички „обществено и жизненоважни съоръжения“ под юрисдикцията на военните съдилища за срок от две години,

–       като взе предвид Африканската харта за правата на човека и народите,

–       като взе предвид Международния пакт за граждански и политически права, който Египет е ратифицирал през 1982 г.,

–       като взе предвид доклада на „Хюман райтс уоч“, озаглавен „Всичко по план, клането и масовите убийства на протестиращи на площад Раба в Египет“ („All According to Plan, the Rab’a Massacre and Mass Killings of Protestors in Egypt“), от 12 август 2014 г.,

–       като взе предвид член 123, параграф 2 от своя правилник,

A.     като има предвид, че свободата на изразяване на мнение, свободата на сдружаване и свободата на събрания са необходими стълбове на едно демократично и плуралистично общество; като има предвид, че потъпкването на тези основни свободи при режима на Мубарак беше решаващ фактор за свалянето на въпросния режим от народа през февруари 2011 г.; като има предвид, че основните свободи са твърдо залегнали в конституцията на Египет, приета през 2014 г.;

Б.     като има предвид, че след военния преврат през юни 2013 г. египетските органи провеждат репресии в степен, непозната до момента в съвременната история на страната; като има предвид, че положението с правата на човека в Египет постоянно се влошава под ръководството на президента Абдел Фатах ас-Сиси;

В.     като има предвид, че около 41 000 души предполагаемо са били задържани след военния преврат от юли 2013 г.; като има предвид, че много от тях са били задържани единствено във връзка с мирен протест или просто за изразяване на несъгласие;

Г.     като има предвид, че хиляди предполагаеми членове и поддръжници на Мюсюлманското братство, включително цялото ръководство на организацията и сваленият от власт президент Морси, са били задържани, а стотици са били обвинени и са получили смъртни присъди, включително след масови съдебни процеси, или тежки присъди с лишаване от свобода след съдебни производства, които очевидно не изпълняват основните стандарти за провеждане на справедлив процес; като има предвид, че на 2 декември 2014 г. египетски наказателен съд постанови временни смъртни присъди за 188 обвиняеми за предполагаемото им участие в нападение срещу полицейски участък през август 2013 г.;

Д.     като има предвид, че президентски указ, издаден през октомври 2014 г., е послужил като основание за изправяне на стотици цивилни граждани пред военни съдилища, включително с обратно действие; като има предвид, че военните съдилища са под ръководството на Министерството на отбраната и не правят разлика при третирането на деца и възрастни;

Е.     като има предвид, че приблизително 1 400 демонстранти са загинали в резултат на прекомерна и произволна употреба на сила от страна на силите за сигурност от юли 2013 г. насам, включително на 2 януари 2015 г., когато силите за сигурност са застреляли двама души по време на насилственото разпръсване на протест на поддръжниците на Мюсюлманското братство в квартал Матария в Кайро; като има предвид, че систематичните и масови убийства на най-малко 1 150 демонстранти, подкрепящи Морси, от силите за сигурност в Египет през юли и август 2013 г. най-вероятно представляват престъпления срещу човечеството, според неправителствената организация „Хюман Райтс Уоч“; като има предвид, че тази НПО е заявила, че убийствата на площад Раба представляват едно от най-мащабните убийства на демонстранти в рамките на един ден в най-новата история; като има предвид, че служителите по сигурността, отговарящи за тези убийства, и досега се ползват от пълна безнаказаност, като съвсем ограничен брой полицейски или военни служители са подведени под отговорност за други злоупотреби срещу протестиращите; като има предвид, че се възприема широко, че анкетната комисия, създадена през декември 2013 г., не е успяла да осигури цялостно, достоверно и безпристрастно разследване на тези събития; като има предвид, че египетските органи осъдиха актовете на насилие, включително чрез използването на огнестрелни оръжия, извършени от демонстранти срещу служители по сигурността; като има предвид, че според официалния съдебно-медицински орган осем полицейски служители са били убити по време на разпръскването на протеста на площад Раба;

Ж.    като има предвид, че сваленият от власт президент Мубарак, който преди това беше осъден на доживотен затвор за това, че „не е успял да защити протестиращите“ във връзка с въстанието от 2011 г., беше оправдан от египетски съд заедно с двамата си синове, бившия министър на вътрешните работи, Хабиб ал-Адли и няколко служители по сигурността на 29 ноември 2014 г.;

З.      като има предвид, че положението със сигурността в Египет продължава да се влошава, въпреки че египетските сили за сигурност са засилили репресиите срещу бойците на полуостров Синай, особено след нападение на 24 октомври 2014 г. върху контролно-пропускателния пункт Карм ал-Кавадис, при което бяха убити 28 египетски войници; като има предвид, че служители на полицията и армията редовно са мишена в цялата страна, какъвто беше случаят с бомбения атентат на 5 януари 2015 г. срещу полицейска сграда в Северен Синай, а няколко полицейски служители бяха убити или ранени при стрелба в западно предградие на Кайро на 4 януари и в Миня на 6 януари; като има предвид, че държавата нареди изселване на хиляди граждани в Рафа, създаде 500-метрова буферна зона по протежението на границата с Газа и наложи 3-месечно извънредно положение в някои части на Синай; като има предвид, че Ансар Баит ал-Макдис, военна група с дейност в Северен Синай, положи клетва във вярност към Ислямска държава; като има предвид, че контролно-пропускателният пункт Рафа с Газа продължава през по-голямата част от времето да бъде затворен, като през декември 2014 г. е бил отворен само за три дни, което е довело до влошаване на блокадата на анклава от двете съседни държави;

И.     като има предвид, че новият, приет с указ закон за събранията от 24 ноември 2013 г. осигури правното основание за налагане на строги ограничения по отношение на правото на мирни събрания и свободата на изразяване на мнение, а именно като предостави на Министерството на вътрешните работи широко право на преценка за забрана и разпръскване на протести и за задържане на демонстранти; като има предвид, че стотици водещи интелектуалци, журналисти и политически партии настояват органите да отменят това репресивно законодателство незабавно;

Й.     като има предвид, че египетските организации на гражданското общество многократно изразиха дълбоката си загриженост във връзка с последния проект на закон за НПО, който би наложил пълен и необоснован контрол върху гражданските групи и би ги подчинил на органите по сигурността и административните органи, както и би позволил налагането на сурови присъди на защитници на правата на човека; като има предвид, че организациите на гражданското общество са длъжни да се регистрират в рамките на многократно отлаган срок съгласно Закон № 84, който поставя сериозни ограничения за независимостта и дейностите на НПО, като в противен случай рискуват да бъдат подведени под съдебна отговорност; като има предвид, че президентският указ от 21 септември 2014 г. за изменение на наказателния кодекс предвижда строги наказания, включително доживотни присъди, за НПО, които получават финансиране от чужбина за неясно формулираната цел „нанасяне на вреди на националните интереси“; като има предвид, че водещите египетски НПО, защитаващи правата на човека, твърдят, че настоящите репресивни условия са достигнали нива, непознати дори при авторитарния режим на Мубарак; като има предвид, че спонсорирани от правителството медии започнаха безпрецедентна кампания за очерняне на независимите НПО, защитаващи правата на човека в Египет;

K.     като има предвид, че голям брой защитници на правата на човека, опозиционни фигури и младежки активисти бяха произволно задържани, обвинени и осъдени във връзка с техните мирни дейности въз основа на закона за събранията; като има предвид, че видни активисти като блогърът Ахмед Дума, ръководителите на „6 април“ Мохамед Адел и Ахмед Махер и адвокатът по правата на човека Махинор Ел-Масри бяха осъдени на три години затвор за предполагаемо нарушение на новия закон; като има предвид, че блогърът Алаа Абд Ел Фатах и 24 други обвиняеми бяха осъдени на 15 години лишаване от свобода заради неразрешени протести; като има предвид, че на 20 октомври 2014 г. 23 души, включително защитниците на правата на човека Яра Салам и Сана Ахмед Сейф, бяха осъдени на три години затвор за нарушаване на законодателството за борба с протестите; като има предвид, че студенти бяха задържани и получиха строги наказания за участие в мирни протести на университетска територия, като няколко студента са били убити от полицейските сили в университетски сгради; като има предвид, че във всички тези случаи съответните съдебни производства бяха повсеместно осъдени като политически мотивирани и белязани от съществени процесуални недостатъци;

Л.     като има предвид, че насилието срещу жените се влошава, въпреки приемането на нов закон за сексуален тормоз, който все още не се прилага, според египетските НПО за защита на правата на жените; като има предвид, че египетските жени активисти са в особено уязвимо положение и често са обект на насилие, сексуални нападения и други форми на унизително третиране във връзка с техните мирни дейности;

М.    като има предвид, че на 23 юни 2014 г., журналистите от Ал Джазира Мохамед Фадел Фахми, Питър Гресте и Бахер Мохамед бяха осъдени на между 7 и 10 години лишаване от свобода по обвинения, че са предавали „неверни новини“ и за заговор с Мюсюлманското братство; като има предвид, че други трима журналисти – Сю Търтън, Доминик Кейн и Рена Нетиш, бяха задочно осъдени на 10 години лишаване от свобода; като има предвид, че на 1 януари 2015 г. египетският касационен съд разпореди повторно разглеждане на делото; като има предвид, че бившият върховен комисар на ООН за правата на човека Нави Пилай заклейми това съдебно производство като „изпълнено с процесуални нарушения и в нарушение на международното право в областта на правата на човека“; като има предвид, че най-малко 14 журналисти са понастоящем в затвор, което поставя държавата сред най-тежките случаи в света на подтисничество на медиите, според Комисията за защита на журналистите; като има предвид, че самоцензурирането нарасна значително от лятото на 2013 г.;

Н.     като има предвид, че на 22 декември 2014 г. каналът на Ал Джазира в Египет прекрати излъчването от Катар, „докато условията станат благоприятни“ за възобновяване на работата в Египет; като има предвид, че от седем водещи членове на Мюсюлманското братство е било поискано да напуснат Катар през септември 2014 г.; като има предвид, че се твърди, че двете решения са свързани със затопляне в отношенията между Доха и Кайро,

O.     като има предвид, че на 23 декември 2014 г. видният египетски сатирик Басем Юсеф беше глобен в размер на 50 милиона египетски лири (5,9 милиона евро) от арбитражен орган в Кайро в рамките на спор с телевизионен канал, който е спрял шоуто на Юсеф след шега с египетските военни лидери; като има предвид, че неговото шоу, което беше най-популярното сатирично шоу в арабския свят по брой зрители, беше прекратено; като има предвид, че повечето от частните медии са тясно свързани с режима на Мубарак и настоящия режим;

П.     като има предвид, че на 7 декември 2014 г. 26 души бяха задържани за „практикуване на разврат“ в обществена баня в Кайро; като има предвид, че задържането им беше предавано по телевизията и представено като част от кампания за санкциониране на девиантното сексуално поведение; като има предвид, че на 12 януари 2015 г. всички подсъдими бяха оправдани; като има предвид, че нарочното унизително задържане е извършено на фона на засилващите се репресии срещу ЛБГТ общността в страната; като има предвид, че арестите през декември представляват най-големия отделен случай на задържане на мъже, за които се предполага, че са хомосексуалисти, от епохата Мубарак насам; като има предвид, че през септември 2014 г. 8 мъже бяха осъдени на три години затвор по обвинения за разврат въз основа на видеоматериал, разпространен онлайн, показващ предполагаеми „хомосексуални бракове“; като има предвид, че присъдата беше намалена на една година затвор през декември 2014 г.; като има предвид, че през септември 2014 г. съд в Кайро осъди шестима мъже на до две години тежък труд след рекламиране във фейсбук на техния дом като място за гей срещи; като има предвид, че Египетската инициатива за лични права счита, че поне 150 души са били арестувани през последните 18 месеца въз основа на обвинения за разврат;

Р.     като има предвид, че гениталното осакатяване на жени е забранено в Египет и санкциите за нарушаване на съответния закон са станали значително по-строги, но при все това тази практика продължава да бъде широко разпространена; като има предвид, че първият процес относно генитално осакатяване на жени в страната приключи на 20 ноември 2014 г. с оправдателна присъда за лекаря и за бащата на 13-годишно момиче, което е починало след извършване на процедура на генитално осакатяване; като има предвид, че това решение е било оспорено от прокуратурата;

С.     като има предвид, че ЕС е първият икономически партньор на Египет и основният му източник на чуждестранни инвестиции; като има предвид, в съответствие с преразгледаната си европейска политика за съседство след Арабската пролет, и особено с подхода „повече за повече“, че равнището и обхватът на ангажимента на ЕС към Египет зависят от напредъка, постигнат в спазването на ангажиментите на държавата по отношение на демокрацията, принципите на правовата държава, правата на човека и равенството между половете; като има предвид, че на 21 август 2013 г. Съветът по външни работи възложи на заместник-председателя на Комисията/върховен представител да преразгледа помощта от ЕС за Египет; като има предвид, че Съветът реши, че сътрудничеството на ЕС с Египет ще бъде адаптирано съгласно развитието на ситуацията на място;

Т.     като има предвид, че през март и април 2015 г. се предвиждат парламентарни избори; като има предвид, че условията за разгръщане на мисия на ЕС за наблюдение на избори включват условията, че политическите партии и отделните кандидати трябва да се ползват със законното си право на участие в изборите, че трябва да съществува свобода на изразяване на мнение, като се позволяват потенциални критики на действащото правителство, както и право на свободно движение и на събрания, и че всички състезаващи се партии и кандидати трябва да имат разумен достъп до медиите;

У.     като има предвид, че в заключенията на Съвета по външни работи от 21 август 2013 г. се посочва, че „освен това държавите членки постигнаха съгласие да спрат временно лицензите за износ за Египет на всякакво оборудване, което би могло да се използва за репресии вътре в страната, и да направят нова оценка на лицензите за износ на оборудване, попадащо в обхвата на Обща позиция 2008/944/ОВППС, както и да преразгледат помощта си за Египет в областта на сигурността.“; като има предвид, че тези заключения бяха отново потвърдени от Съвета по външни работи през февруари 2014 г.;

Ф.    като има предвид, че на 27 ноември 2014 г. Франция обяви редица сделки с оръжия с Египет, включително договор на стойност 1 милиард евро за оборудването на 4 бойни кораба и подновяването на изтребители; като има предвид, че през юни 2014 г. САЩ отпусна на Египет 575 милиона щатски долара военна помощ, която беше замразена след военния преврат; като има предвид, че през август 2014 г. руският президент Владимир Путин се ангажира да развива военно и технологично сътрудничество с Египет и има сведения, че двете държави са близо до сключването на сделка за модерни ракети и военни самолети на стойност 3 милиарда щатски долара;

1.      изразява дълбока загриженост по отношение на непрекъснатите атаки от страна на египетските органи срещу принципите на правовата държава, основните свободи, политическия плурализъм и гражданското общество в Египет след военния преврат от юни 2013 г.; изразява съжаление относно продължаващото отклоняване на страната от стремежите към социална справедливост, достойнство, свобода и демокрация, които предизвикаха народната революция от 25 януари 2011 г.;

2.      осъжда продължаването на полицейското и военното насилие, тормоза, масовите арести, нагласените наказателни производства срещу стотици лица – журналисти, защитници на правата на човека, интелектуалци, студенти, синдикални дейци и активисти от опозицията, в отговор на самото мирно упражняване на основните свободи; призовава египетските органи стриктно да спазват категоричните конституционни гаранции, предвидени по отношение на тези свободи;

3.      призовава още веднъж за незабавното и безусловно освобождаване на всички лица, задържани единствено поради това, че са упражнили правото си на свобода на изразяване на мнения и на мирни събрания, включително защитниците на правата на човека Яра Салам и Сана Ахмед Сейф; призовава за незабавното освобождаване на активистите за правата на човека Алаа Абд Ел Фатах и адвоката в областта на правата на човека Махинур Ел-Масри и отмяната на тежките им присъди за лишаване от свобода; призовава органите да отменят необоснованата забрана на движението „6 април“ и присъдите срещу активистите на организацията, включително Ахмед Махер и Мохамед Адел;

4.      продължава да изпитва сериозна загриженост от влошаващото се положение със сигурността в Египет, включително зачестяването на терористичните нападения и на други актове на насилие, отговорността за която се поема от радикални ислямистки групировки; изразява особена загриженост относно положението в Синай и сведенията за нарастващата радикализация, особено сред младите хора; изразява своята солидарност с жертвите; подкрепя всички усилия от страна на египетските органи за овладяване на сериозната заплаха от ислямски екстремизъм по начин, който съответства на стандартите за правата на човека; изразява загриженост във връзка със сведенията за репресивни мерки срещу местното население, включително изселването на хиляди граждани в Рафа; подчертава факта, че борбата с тероризма чрез насилие само увеличава насилието и от двете страни и призовава египетските органи да изкоренят основанията за екстремизъм чрез интегрирането на всички политически сили в политическия процес; призовава египетските органи да потърсят решение на дългогодишните недоволства сред бедуинското население в Синай, произтичащи от политическо отчуждаване и икономически лишения; призовава за прекратяване на репресиите по отношение на изразяващите независими мнения лица в Синай;

5.      е дълбоко загрижен по повод на системната злоупотреба със съдебна власт като инструмент на египетския режим за потискане на всички форми на несъгласие в страната; настоятелно призовава египетските органи да спазват стриктно независимостта на съдебната система и ефективно да гарантират правото на справедлив съдебен процес в съответствие с конституцията и международните стандарти;

6.      изразява съжаление във връзка с безпрецедентното разширяване на юрисдикцията на военните съдилища по отношение на граждански дела с изправянето на стотици цивилни граждани пред военни съдилища, включително чрез прилагане с обратно действие; призовава египетските органи да отменят указа от октомври 2014 г., който представлява основата за тази практика, и да прекратят воденето на съдебен процес срещу цивилни граждани във военни съдилища, в съответствие с международните и регионалните стандарти;

7.      изразява дълбоката си загриженост по повод на сериозното влошаване на медийната среда; призовава за незабавното и безусловно освобождаване на журналистите на Ал Джазира, за чието дело на 1 януари 2015 г. беше наредено повторно разглеждане, както и на всички професионалисти в областта на медиите и блогъри, осъдени единствено за това, че са извършвали законни дейности, включително Махмуд Абдел Наби, Махмуд Абу Зеид, Самхи Мустафа, Ахмед Гамал, Ахмед Фуад и Абдел Рахман Шахин;

8.      изразява пълното си възмущение относно постановяването на масови смъртни присъди срещу поддръжници на Мюсюлманското братство след шокиращо несправедливи процеси, включително най-скорошния случай на 2 декември 2014 г., когато 188 обвиняеми бяха осъдени на смърт; призовава тези присъди да бъдат отменени и на подсъдимите да бъде гарантирано справедливо повторно разглеждане на делото, както и за налагане на мораториум върху изпълнението на смъртните присъди с оглед на премахването на тази жестока и нехуманна форма на правосъдие; отново заявява категоричната и принципна позиция на ЕС срещу смъртното наказание. отбелязва, че Египет се нарежда на четвърто място в световен мащаб по отношение на броя на произнесени смъртни присъди;

9.      твърдо вярва, че едно действително плуралистично и приобщаващо общество представлява основата на дългосрочната сигурност и стабилност на Египет; призовава органите на Египет във връзка с това да преразгледат решението си за определяне на основната опозиционна организация, Мюсюлманското братство, като терористична групировка;

10.    осъжда репресивния закон за протестите от ноември 2013 г., който е използван многократно, за да се забрани всяка форма на протест, който критикува режима, и да се разпръскват насилствено и да се задържат демонстранти; настоятелно призовава египетските органи да отменят или изменят този закон с цел привеждането му в съответствие с международните стандарти за правата на човека;

11.    изразява загриженост във връзка със сведенията за силно ограничителен проектозакон за НПО, и настойчиво призовава органите да гарантират, че бъдещото законодателство отговаря на конституционните гаранции за свободата на сдруженията;

12.    осъжда масовите незаконни убийства на мирни демонстранти, а именно на членове и поддръжници на Мюсюлманското братство от страна на египетските сили за сигурност след военния преврат; призовава египетските органи да разпоредят силите за сигурност да използват сила срещу протестиращите в строго съответствие с международните стандарти за съразмерност и необходимост; изразява съжаление във връзка с условията на почти пълна безнаказаност за служителите по сигурността, отговорни за многократните случаи на употреба на прекомерна сила и други сериозни злоупотреби през изминалата година;

13.    изразява възмущението си във връзка със засилването на ограничителните мерки срещу общността на ЛГБТ в Египет, нарастващия брой случай на задържане, включително задържанията при най-унизителни условия, и тежките присъди с лишаване от свобода срещу лица въз основа на тяхната сексуална ориентация; призовава египетските органи да прекратят кампанията на омраза срещу ЛГБТ лица; настоятелно призовава египетските органи да сложат край на инкриминирането на ЛГБТ лица чрез използването на „закона срещу разврата“ и да освободят всички ЛГБТ лица, които са били задържани и лишени от свобода по силата на този закон;

14.    счита за повод за дълбоко съжаление резултата от първия съдебен процес в Египет за престъплението генитално осакатяване на жени, проведен от съда за леки нарушения в Ага на 20 ноември 2014 г., и призовава египетските органи и съдебни органи ефективно да разследват, преследват и осъждат всички лица, участвали в такива жестоки и вредни действия, в съответствие с националното законодателство на Египет;

15.    призовава египетските органи изцяло да си сътрудничат с механизмите на ООН за правата на човека, включително чрез одобряването на исканията за посещения от страна на няколко специални докладчици на ООН, които са в процес на разглеждане, и да предприемат действия във връзка с ангажимента на Египет за откриване на регионално бюро на Службата на върховния комисар по правата на човека към ООН;

16.    подчертава, че безпрецедентното равнище на репресии в Египет отхвърля всякакъв подход на водене на обичайна политика от страна на ЕС, а вместо това дава основание за задълбочен и всеобхватен преглед на отношенията на ЕС с Египет; призовава за бързо приемане на заключения на Съвета по външни работи, които следва да включват ефективни и целенасочени мерки в отговор на положението в държавата; противопоставя се на всякакви нови инициативи по отношение на ангажимента на ЕС с египетските органи, включително диалог на техническо равнище, преди този процес на преглед на политиката;

17.    е разтревожен от равнодушната публична реакция от страна на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и държавите членки по отношение на поредицата възмутителни решения срещу защитниците на правата на човека, която не съответства на поетите от ЕС ангажименти, по-специално в рамките на насоките на ЕС относно защитниците на правата на човека, и само може да бъде възприета в Кайро като одобрение на текущата спирала на репресии; очаква ЕС, и по-специално ВП/ЗП и Делегацията на ЕС в Кайро, да засилят публичната реакция по отношение на по-нататъшни атаки от страна на египетския режим срещу защитници на правата на човека и други гласове на несъгласие, в подкрепа на лицата, които са изложени на риск или се намират в местата за задържане, и да следят съответните съдебни процеси по изчерпателен начин;

18.    призовава ЕС да приеме списък на египетските затворници, лишени от свобода заради убеждения, чиято съдба ще служи като фактически елементи, във връзка с които да се определи бъдещето на отношенията между ЕС и Египет;

19.    подчертава очевидните двойни стандарти на ЕС по отношение на масовите убийства на протестиращи от партньорските държави, и подчертава несъответствието между липсата на реакция от страна на ЕС спрямо убийствата на площад Раба през август 2013 г. и на принудителните мерки, предприети от ЕС след протестите на площад „Тянанмън“ през 1989 г. в Пекин и през 2005 г. в Андижан, Узбекистан; призовава държавите членки, като изхождат от бързия отговор на ЕС на бруталните репресии срещу протестиращите в друга държава в европейското съседство, Украйна, да приемат целенасочени санкции, включително замразяване на активи и забрана за издаване на визи, срещу лицата, отговорни за нарушенията на правата на човека, насилието и използването на прекомерна сила в Египет;

20.    изразява съжаление във връзка с продължаващото сътрудничество в областта на сигурността и обявените оръжейни сделки между държави членки, и по-специално Франция, и Египет, което е в противоречие с общата позиция на ЕС относно износа на оръжие; призовава за забрана в целия ЕС на износа на всички форми на оборудване за сигурност и военна помощ за Египет; призовава заместник-председателя на Комисията/върховен представител да докладва относно текущото състояние във връзка с военното сътрудничество и сътрудничеството в областта на сигурността между държави членки и египетския режим, както и относно резултатите от прегледа на държави членки на помощта им в областта на сигурността към Египет, както беше решено от Съвета по външни работи през август 2013 г.;

21.    отново отправя призива си към заместник-председателя на Комисията/върховен представител да изясни конкретните мерки, които са били предприети в отговор на решението на Съвета по външни работи от август 2013 г. за преразглеждане на помощта на ЕС за Египет; отправя искане за разяснения от Комисията по отношение на текущото състояние на значителните средства, разпределени за пет програми за бюджетна подкрепа, и относно плановете за изпълнение на тези фондове в съответствие с насоките на Комисията за бюджетна подкрепа и препоръките на Сметната палата от юни 2013 г.; призовава Комисията да изясни гаранциите, установени в рамките на програмите, финансирани чрез Инструмента за инвестиции в рамките на ЕПС, що се отнася до рисковете от корупция и икономическите и финансови субекти, контролирани от военните;

22.    призовава за незабавно спиране на всички ангажименти с египетските органи по отношение на улесняването на търговията, включително замразяване на оценката на въздействие на устойчивата търговия в подкрепа на предвижданото задълбочено и всеобхватно споразумение за свободна търговия;

23.    изразява сериозни съмнения по отношение на справедливостта, приобщаването и надеждността на предстоящите парламентарни избори в контекста на продължаващите ограничения на основните свободи и на преразгледаната избирателна рамка, която беше широко критикувана за това, че не отговаря на международните демократични стандарти; настоява, че ако ЕС получи покана за наблюдение на тези избори, ЗП/ВП следва да откаже да изпрати мисия за наблюдение в държавата, в съответствие с международните стандарти и стандартите на ЕС за наблюдение на избори; призовава ЕС да отправи ясно послание към египетските органи, че провеждането на тези избори и резултатите от тях ще представляват основни елементи за бъдещото развитие на отношенията между ЕС и Египет; изразява съжаление за изпращането на пълноправна мисия на ЕС за наблюдение на избори през май 2014 г., което беше в противоречие с насоките за мисии за наблюдение на ЕС и накърни репутацията на Съюза и доверието в него;

24.    отново насърчава ВП/ЗП да мобилизира подкрепа от страна на ЕС в полза на резолюция относно положението в Египет на следващата сесия на Съвета на ООН по правата на човека, която, наред с другото, би дала начало на международно разследване на убийствата на протестиращи и на твърденията за изтезания и малтретиране от страна на силите за сигурност след военния преврат;

25.    възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, правителствата и парламентите на държавите членки и президента и правителството на Арабска република Египет.