FORSLAG TIL BESLUTNING om ytringsfrihed i Tyrkiet: nylige anholdelser af journalister, medieledere og systematisk pres på medier
12.1.2015 - (2014/3011(RSP))
jf. forretningsordenens artikel 123, stk. 2
Renate Sommer, Cristian Dan Preda, Arnaud Danjean, Jacek Saryusz-Wolski, Elmar Brok, Andrej Plenković, Tunne Kelam, David McAllister, Philippe Juvin, Michael Gahler, Michaela Šojdrová, Artis Pabriks, Barbara Matera, Davor Ivo Stier, Claude Rolin, Dubravka Šuica, Giovanni La Via, Pascal Arimont, Ivana Maletić, Lara Comi for EPP-Gruppen
Se også det fælles beslutningsforslag RC-B8-0036/2015
B8‑0043/2015
Europa-Parlamentets beslutning om ytringsfrihed i Tyrkiet: nylige anholdelser af journalister, medieledere og systematisk pres på medier
Europa-Parlamentet,
– der henviser til sine tidligere beslutninger om Tyrkiet,
– der henviser til konklusionerne fra samlingen i Rådet (almindelige anliggender) den 16. december 2014,
– der henviser til erklæring af 15. december 2014 fra Europarådets menneskerettighedskommissær,
– der henviser til fælles erklæring af 14. december 2014 fra næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og kommissæren for europæisk naboskabspolitik og udvidelsesforhandlinger,
– der henviser til Kommissionens statusrapport 2014 for Tyrkiet af 8. oktober 2014,
– der henviser til forretningsordenens artikel 123, stk. 2,
A. der henviser til, at det tyrkiske politi den 14. december 2014 arresterede journalister og medieledere, herunder Ekrem Dumanlı, ansvarshavende redaktør på avisen Zaman, og Hidayet Karaca, generaldirektør for tv- og radiokoncernen Samanyolu; der henviser til en arrestordre udstedt af en dommer i Istanbul, hvori det anføres, at de var genstande for en strafferetlig efterforskning for at have dannet en organisation, som "med pres, intimidering og trusler havde forsøgt at tage statsmagten", og at de havde gjort dette "gennem løgne, berøvelse af menneskers frihed og forfalskning af dokumenter";
B. der henviser til, at næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og kommissæren for europæisk naboskabspolitik og udvidelsesforhandlinger den 14. december 2014 meddelte, at "politirazziaerne og anholdelserne af en række journalister og medierepræsentanter er uforenelige med mediefriheden"; der henviser til, at de "forventer, at princippet om uskyldsformodning vil få forrang, og minder om den umistelige ret til en uafhængig og gennemsigtig undersøgelse i tilfælde af eventuelle påståede fejl med fuld overholdelse af de tiltaltes rettigheder";
C. der henviser til, at et antal personer, som blev arresteret i december 2014, er blevet løsladt; der henviser til, at en domstol i Istanbul den 19. december 2014 bekendtgjorde løsladelsen af Ekrem Dumanlı, men under overvågning og omfattet af et rejseforbud, indtil den strafferetlige efterforskning er afsluttet, men at Hidayet Karaca fortsat er anholdt, indtil den strafferetlige efterforskning er afsluttet; der henviser til, at en domstol i Istanbul den 31. december 2014 afviste en anklagers indsigelse mod løsladelsen af Ekrem Dumanlı og syv andre personer;
D. der henviser til, at Kommissionen i statusrapport for Tyrkiet 2014 bemærker, at der er blevet taget positive skridt med vedtagelsen af handlingsplanen for overtrædelser af den europæiske menneskerettighedskonvention og nedsættelsen af varigheden af varetægtsfængsling, hvorefter mange journalister blev løsladt; der henviser til, at Kommissionen også bemærker, at der er blevet vedtaget lovgivning, som yderligere begrænser ytringsfriheden, bl.a. på internettet, og at den reelle udøvelse af denne frihed, og pressefriheden, er blevet begrænset i praksis;
E. der henviser til, at Rådet den 16. december 2014 på ny bekræftede den betydning, som det tillægger EU's forbindelser med Tyrkiet, og glædede sig over den fortsatte gennemførelse af de reformer, som er blevet vedtaget i de tidligere år, navnlig de foranstaltninger, der blev annonceret i demokratiseringspakken fra september 2013 og handlingsplanen vedrørende forebyggelse af overtrædelser af den europæiske menneskerettighedskonvention; der henviser til, at Rådet finder det beklageligt, at regeringens reaktion på de formodede tilfælde af korruption i december 2013 har rejst alvorlig tvivl om retsvæsenets uafhængighed og upartiskhed og vist en stigende intolerance over for den politiske opposition, offentlige protester og kritiske medier;
1. fordømmer de seneste politirazziaer og anholdelsen af en række journalister og medierepræsentanter i Tyrkiet; understreger, at disse handlinger rejser tvivl om respekten for mediefriheden, som er et grundlæggende demokratisk princip;
2. understreger, at en række bestemmelser i tyrkisk lovgivning og retsvæsenets fortolkning af dem fortsat hæmmer ytringsfriheden, herunder mediefriheden; minder om, at ytringsfrihed og mediepluralisme er centrale dele af de europæiske værdier, og at en uafhængig presse er afgørende for et demokratisk samfund, da den gør det muligt for borgerne at tage aktivt del i de kollektive beslutningsprocesser på et informeret grundlag og således styrker demokratiet; udtrykker dyb bekymring over antallet af varetægtsfængslede journalister og opfordrer Tyrkiets retslige myndigheder til at se på og behandle disse sager hurtigst muligt; understreger, at udviklingen i forhandlingerne afhænger af overholdelsen af retsstatsprincipperne og de grundlæggende rettigheder; understreger, at det er Tyrkiets ansvar at sikre, at retsstatsprincipperne og de grundlæggende rettigheder overholdes;
3. bemærker, at det i statusrapporten for Tyrkiet 2014 fremhæves, at retssagerne mod journalister og skribenter, sammen med de talrige afskedigelser af journalister, samt det stærkt koncentrerede medieejerskab i hænderne på virksomhedskonglomerater fortsat skaber udbredt selvcensur blandt medieejere og journalister, bl.a. i spørgsmål af offentlig interesse såsom korruptionsanklager;
4. opfordrer Tyrkiet til at arbejde med reformer, som bør indføre passende kontrolmetoder til fuld sikring af frihed, herunder tanke-, ytrings-, og mediefrihed, demokrati, lighed, retsstatsprincipper og overholdelse af menneskerettighederne;
5. bemærker, at instrumentet for førtiltrædelsesbistand (IPA II) for perioden 2014-2020 i tråd med Rådets konklusioner af 16. december 2014 indebærer, at der indføres øget sammenhæng mellem økonomisk støtte og de overordnede fremskridt i gennemførelsen af førtiltrædelsesstrategien; understreger, at som det fremgår af det vejledende strategidokument for Tyrkiet (2014-2020) af 26. august 2014, forventes Tyrkiet at styrke overholdelsen af de grundlæggende rettigheder og friheder, bl.a. på det centrale område ytringsfrihed (herunder mediefrihed);
6. noterer sig vedtagelsen af handlingsplanen for overtrædelser af den europæiske menneskerettighedskonvention, som indebærer revision af visse bestemmelser i den tyrkiske straffelov, der begrænser ytringsfriheden og pressefriheden på områder, hvor Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol fandt, at Tyrkiet var i strid med den europæiske menneskerettighedskonvention;
7. noterer sig, at handlingsplanen ikke foreskriver en revision af alle relevante bestemmelser i antiterrorlovgivningen eller straffeloven, som har været anvendt til at begrænse ytringsfriheden; understreger, at det er nødvendigt at prioritere en reform af disse love;
8. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Tyrkiets regering og parlament.