NÁVRH UZNESENIA o obnovení mandátu fóra o riadení internetu
4.2.2015 - (2015/2526(RSP))
v súlade s článkom 123 ods. 2 rokovacieho poriadku
David Borrelli, Dario Tamburrano, Laura Ferrara, Marco Zullo, Isabella Adinolfi, Tiziana Beghin, Rolandas Paksas v mene skupiny EFDD
Pozri aj spoločný návrh uznesenia RC-B8-0099/2015
B8‑0131/2015
Uznesenie Európskeho parlamentu o obnovení mandátu fóra o riadení internetu
Európsky parlament,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 23. júna 2005 o informačnej spoločnosti[1],
– so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. marca 2006 o európskej informačnej spoločnosti pre rast a zamestnanosť[2],
– so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. januára 2008 o druhom fóre o riadení internetu, ktoré sa uskutočnilo v Riu de Janeiro v dňoch 12. až 15. novembra 2007[3],
– so zreteľom na ženevskú deklaráciu zásad a akčný plán svetového samitu o informačnej spoločnosti (SSIS) prijaté v Ženeve 12. decembra 2003,
– so zreteľom na oznámenie Komisie z 13. júla 2004 s názvom Pre globálne partnerstvo v informačnej spoločnosti: Premietnutie ženevských zásad do činnosti (COM(2004)0480),
– so zreteľom na tuniský záväzok SSIS a program pre informačnú spoločnosť prijaté v Tunise 18. novembra 2005,
– so zreteľom na príspevok Rady Európy z 10. augusta 2007 pre druhé fórum o riadení internetu v Rio de Janeiro v Brazílii od 12. do 15. novembra 2007,
– so zreteľom na oznámenie Komisie z 27. apríla 2006 s názvom Na ceste ku globálnemu partnerstvu v informačnej spoločnosti: Pokračovanie tuniskej fázy svetového samitu o informačnej spoločnosti (SSIS) (COM(2006)0181),
– so zreteľom na svoje odporúčanie Rade z 26. marca 2009 o posilňovaní bezpečnosti a základných slobôd na internete[4],
– so zreteľom na svoje uznesenie z 15. júna 2010 o správe internetu: ďalšie kroky[5],
– so zreteľom na spoločné vyhlásenie delegácie EÚ vyslanej na fórum o riadení internetu, ktoré sa konalo 2. – 5. septembra 2014 v Istanbule,
– so zreteľom na článok 123 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A. keďže účelom fór o riadení internetu (IGF) je plniť mandát zo svetového samitu o informačnej spoločnosti (SSIS) na zvolávanie fór pre demokratický, transparentný a mnohostranný politický dialóg;
B. keďže hlavnou úlohou a funkciou IGF je diskutovať o širokej škále otázok týkajúcich sa správy internetu a v prípade potreby vydávať odporúčania medzinárodnému spoločenstvu s cieľom pomôcť pri hľadaní riešení;
C. keďže internet sa stáva jedným zo základných nástrojov komunikácie s obrovským vplyvom na spoločnosť ako celok a keďže okrem toho predstavuje rozhodujúci nástroj na primerané riešenie prierezových problémov patriacich do rôznych oblastí politiky, ktorý je v prípade, že sa spravodlivo a primerane používa, jedným z najúčinnejších prostriedkov na úspešné riešenie sociálnych, kultúrnych, vzdelávacích a hospodárskych výziev, ktorým čelí globalizovaná spoločnosť;
D. keďže posledné fórum o riadení internetu sa konalo v Istanbule od 2. do 5. septembra 2014 a zúčastnilo sa na ňom viac ako 3 300 ľudí, pričom mnohí ďalší sa ho zúčastnili na diaľku;
E. keďže IGF 2014 dokázalo prispieť k uľahčovaniu včasných politických diskusií spájajúcich ľudí zo všetkých skupín zainteresovaných strán, aby sa ako rovnocenní partneri zapojili do dialógu o otázkach verejnej politiky týkajúcich sa internetu a jeho riadenia;
F. keďže prioritami Európskej únie počas deviateho IGF, ktoré sa konalo v septembri 2014, boli rozšírenie prístupu k internetu na celom svete, zachovanie internetu ako globálneho, otvoreného a spoločného zdroja, nediskriminačný prístup k znalostiam, odmietnutie myšlienky štátom kontrolovaného internetu, väčšia zodpovednosť a transparentnosť v rámci modelu riadenia internetu za účasti mnohých zainteresovaných strán, stabilný a bezpečný mandát na pokračovanie fóra o riadení internetu a uznanie toho, že naše základné slobody a ľudské práva sú nemenné a treba ich chrániť aj na internete;
G. keďže významná účasť na poslednom IGF preukázala ochotu občanov diskutovať o výzvach spojených s riadením internetu a o jeho príležitostiach na podporu hospodárskeho rastu a konkurencieschopnosti, ako aj spoločenských a kultúrnych prínosoch;
H. keďže sa preukázalo, že IGF je účinnou platformou na koordináciu výmeny informácií, vytvárania poznatkov, výmeny najlepších postupov a implementačných činností za účasti mnohých zainteresovaných strán;
I. keďže je dôležité zabezpečiť účasť občianskej spoločnosti a MSP s cieľom zohľadniť rozmanitosť ich situácií a zhodnotiť dôsledky návrhov na dotknuté podniky;
J. keďže je vhodné pokračovať s modelom IGF, ktoré by si malo zachovať svoje hlavné charakteristiky nezávislého, otvoreného fóra pre dialóg a výmenu najlepších postupov medzi vládami a jedného z hlavných prispievateľov k slobodnej hospodárskej súťaži v rámci internetu;
K. keďže v roku 2005 sa SSIS v Tunise zaviazal budovať inkluzívnu informačnú spoločnosť zameranú na ľudí, orientovanú na rozvoj a založenú na cieľoch a zásadách Charty Organizácie Spojených národov, ktorá bude plne dodržiavať a presadzovať Všeobecnú deklaráciu ľudských práv;
L. keďže ochrana práv maloletých osôb na internete a ochrana a presadzovanie slobody prejavu musia byť zaručené;
M. keďže je dôležité zaručiť ochranu práva občanov na súkromie;
1. domnieva sa, že internet musí byť prístupný pre všetkých a musia pri tom platiť rovnaké pravidlá, keďže je mocným nástrojom komunikácie a jeho výhody by mali mať možnosť využívať všetci občania na svete;
2. domnieva sa, že fórum o riadení internetu je skutočne cennou platformou pre medzinárodný dialóg o otázkach súvisiacich s internetom a je vhodné ho zachovať; poukazuje na skutočnosť, že obnovovaný päťročný mandát je prekážkou v dlhodobom plánovaní a investíciách; domnieva sa, že na zjednodušenie a posilnenie celosvetovej účasti je potrebné vytvoriť stabilnú platformu; domnieva sa, že je potrebné dlhodobo plánovať, aby sa zaručila dôveryhodnosť a uspokojili potreby spoločenstva, do ktorého je zapojených mnoho zainteresovaných strán;
3. zdôrazňuje, že IGF je otvorené fórum s cieľom dosiahnuť spoločnú víziu a so spoločným záväzkom budovať inkluzívnu informačnú spoločnosť orientovanú na rozvoj; zdôrazňuje potrebu zabezpečiť otvorené a nezávislé internetové fórum založené na iniciatívach a potrebách zainteresovaných strán; zdôrazňuje, že je dôležité, aby sa zachovala jeho nezávislosť od nadnárodných spoločností;
4. konštatuje, že IGF ponúka pozitívny a konkrétny kontext pre demokratický dialóg o budúcnosti internetu na základe tematického programu; domnieva sa, že inkluzívny a koordinovaný prístup na vnútroštátnej, regionálnej a medzinárodnej úrovni má zásadný význam; zdôrazňuje, že je dôležité, aby všetky politické skupiny boli zastúpené na medzinárodných fórach;
5. vyzdvihuje význam interaktívnych a transparentných konzultácií so zastupiteľskými združeniami, občianskou spoločnosťou a MSP a domnieva sa, že stredné podniky sú schopné vytvárať pracovné miesta a stimulovať rast v odvetví IKT; zdôrazňuje, že je dôležité odstrániť zbytočné prekážky a povzbudzovať podnikanie;
6. zdôrazňuje, že je potrebné zaručiť neutralitu siete a technologickú neutralitu, obmedziť digitálnu priepasť medzi štátmi a regiónmi, rozvíjať IKT prostredníctvom skutočnej hospodárskej súťaže medzi prevádzkovateľmi a poskytovateľmi služieb, dosiahnuť komplexnú harmonizáciu autorských práv a s nimi súvisiacich práv v informačnej spoločnosti s cieľom chrániť práva občanov, ako sú zakotvené v Charte základných práv Európskej únie, a zároveň dodržiavať zásady autorského práva, v každom prípade chrániť práva autorov a tvorcov a považovať internet za spoločný priestor na slobodné a úplné šírenie kultúry a znalostí;
7. domnieva sa, že je dôležité udržať internet ako otvorenú a necenzurovanú zónu, v ktorej všetci občania na svete môžu voľne komunikovať medzi sebou v súlade so zásadami transparentnosti, multilateralizmu, demokracie, ochrany ľudských práv a slobody prejavu;
8. vyzdvihuje strategickú hodnotu internetu, ktorá spočíva v tom, že približuje inštitúcie k záujmom občanov a zlepšuje ich výkonnosť, účinnosť a transparentnosť; pripomína základnú úlohu internetu, ktorou je posilnenie občianskej angažovanosti a demokratickej a priamej účasti občianskej spoločnosti na živote spoločenstva na všetkých úrovniach;
9. žiada, aby sa venovala väčšia pozornosť podpore bezpečného využívania internetu deťmi a prehĺbeniu medzinárodnej spolupráce v boji proti škodlivým a nezákonným obsahom šíreným online, najmä so zreteľom na sexuálne zneužívanie detí prostredníctvom internetu;
10. zdôrazňuje, že je dôležité bojovať proti počítačovej kriminalite, aby sa predovšetkým posilnila ochrana bezpečnosti osobných údajov a súkromia, a to bez obmedzovania otvorenej povahy internetu;
11. domnieva sa, že internet môže byť aj naďalej hybnou silou demokracie a hospodárskeho rozvoja iba vtedy, ak sloboda prejavu a prístup k informáciám budú zaručené;
12. vyzýva Valné zhromaždenie OSN, aby obnovilo mandát IGF, posilnilo jeho zdroje a zachovalo model riadenia internetu za účasti mnohých zainteresovaných strán;
13. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov.