ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно хуманитарната криза в Ирак и Сирия, в частност в контекста на „Ислямската държава“
9.2.2015 - (2015/2559(RSP))
внесено съгласно член 123, параграф 2 от Правилника за дейността
Чарлз Танък, Дейвид Камбъл Банърман, Ришард Чарнецки, Джефри Ван Орден, Валдемар Томашевски, Яна Житнянска от името на групата ECR
Вж. също предложението за обща резолюция RC-B8-0136/2015
B8‑0136/2015
Резолюция на Европейския парламент относно хуманитарната криза в Ирак и Сирия, в частност в контекста на „Ислямската държава“
Европейският парламент,
– като взе предвид своите предишни резолюции относно хуманитарното положение в Ирак и в Сирия, включително резолюцията от 18 септември 2014 г. относно положението в Ирак и в Сирия и офанзивата на ИД, включително преследването на малцинства[1],
– като взе предвид Всеобщата декларация за правата на човека от 1948 г.,
– като взе предвид коментарите на върховния комисар на ООН за правата на човека Зейд Раад ал Хюсейн от 8 септември 2014 г. относно насилието в Сирия и в Ирак,
– като взе предвид Международния пакт на ООН за граждански и политически права,
– като взе предвид Резолюция S-22/1 на Съвета на ООН по правата на човека от 1 септември 2014 г. относно състоянието на правата на човека в Ирак с оглед на злоупотреби, извършени от т.нар. „Ислямска държава в Ирак и Леванта“ и от свързани с нея групи,
– като взе предвид Конвенцията на Съвета на Европа относно предотвратяването и борбата с насилието срещу жените и домашното насилие, която беше открита за подписване на 11 май 2011 г. в Истанбул, Турция,
– като взе предвид коментарите на пратеника на ООН за Ирак, на върховния комисар на ООН за правата на човека, както и на заместник-генералния секретар на ООН по хуманитарните въпроси пред Съвета за сигурност на ООН на 18 ноември 2014 г.,
– като взе предвид Декларацията и Платформата за действие относно равенството между половете, Пекин, 1995 г.,
– като взе предвид Конвенцията на ООН за правата на детето,
– като взе предвид заключенията на Съвета по външни работи от 15 декември 2014 г.,
– като взе предвид Декларацията на ООН от 1981 г. за премахване на всички форми на нетърпимост и дискриминация, основани на религиозна принадлежност или убеждения,
– като взе предвид Женевските конвенции от 1949 г. и допълнителните протоколи към тях,
– като взе предвид насоките на ЕС относно утвърждаването и защитата на свободата на религията и убежденията, приети на 24 юни 2013 г.,
– като взе предвид член 123, параграф 2 от своя правилник,
А. като има предвид, че продължаващото насилие в Сирия и Ирак е причина за безпрецедентна хуманитарна криза, при която милиони хора са разселени, ежедневно са обект на насилие и се нуждаят от храна, вода, здравни грижи и подслон; като има предвид, че етническите и религиозните малцинства се оказват в особено уязвимо положение в тази криза; като има предвид, че хората, бягащи от насилието, са принудени да търсят убежище в съседните държави, което поставя допълнителен натиск върху общностите, които ги приемат;
Б. като има предвид, че вече и без това катастрофалното положение в Сирия, причинено от продължаващата гражданска война, беше утежнено още повече от екстремисткото насилие, упражнявано от бойците на т.нар. „Ислямска държава“ както в Сирия, така и в съседен Ирак;
В. като има предвид, че броят на вътрешно разселените лица в Сирия възлиза според оценките на 7,6 милиона, а в Ирак — на 1,8 милиона;
Г. като има предвид, че голям брой жени и деца са били убити или отвлечени от „Ислямска държава“ в Сирия и Ирак; като има предвид, че според някои информации отвлечените жени и момичета стават жертви на изнасилване или сексуално насилие, принуждавани са да сключват брак с бойци или са продавани в сексуално робство; като има предвид, че някои жени са били продадени като роби за едва 25 USD;
Д. като има предвид, че т.нар. „Ислямска държава“ е извършила многобройни жестокости, които представляват престъпления срещу човечеството, включително записани на видео обезглавявания и изгаряния на живи хора;
Е. като има предвид, че отвратителното убийство на йорданския пилот Муас ал Касасбех е последният пример за ужасната идеология на „Ислямска държава“, която противоречи на най-основните ценности и права на човека;
Ж. като има предвид, че политическите и религиозните водачи имат задължението да се борят на всяко равнище срещу екстремизма и тероризма и да насърчават взаимно уважение сред отделните лица и религиозните и етническите групи;
З. като има предвид, че международното хуманитарно право и международното право в областта на правата на човека забраняват преследването на лица или групи въз основа на религиозна или етническа идентичност, както и нападенията срещу цивилни граждани, които не участват във военните действия; като има предвид, че такива действия могат да представляват военни престъпления и престъпления срещу човечеството;
И. като има предвид, че разрастването на „халифата“ на „Ислямска държава“ и нейните екстремистки дейности представляват пряка заплаха не само за хората в Сирия и Ирак, но също и по отношение на сигурността в целия регион;
Й. като има предвид, че се съобщава за стотици чужди бойци, сред тях много от държави – членки на ЕС, които са се присъединили към сраженията на страната на „Ислямска държава“; като има предвид, че тези граждани на ЕС са идентифицирани като заплаха за сигурността;
К. като има предвид, че ООН и други международни организации съобщават за множество нарушения на правата на човека в Ирак и в Сирия, извършвани от „Ислямска държава“, включително целенасочени убийства на християни и на представители на други малцинствени етнически и религиозни групи; като има предвид, че нараства загрижеността за благосъстоянието на онези, които все още са блокирани в районите, контролирани от силите на „Ислямска държава“;
Л. като има предвид, че в доклад на Комитета на ООН за правата на детето от февруари 2015 г. се твърди, че бойци на „Ислямска държава“ продават отвлечени деца като сексуални роби и убиват други, включително като ги разпъват на кръст и ги погребват живи;
1. осъжда безрезервно убийствата, отвличанията, изнасилванията, сексуалното насилие и изтезанията, извършвани от бойци на „Ислямска държава“ в Сирия и Ирак, и счита, че такива действия могат да представляват военни престъпления и престъпления срещу човечеството; също така осъжда актовете на насилие, извършвани от режима на Асад в Сирия срещу собствения му народ;
2. изразява нарастваща загриженост по повод на влошаването на хуманитарното положение и положението с правата на човека в Сирия и Ирак и нарушенията на международното хуманитарно право, не на последно място в контекста на бунтовническите действия на „Ислямска държава“;
3. счита, че нестабилността в Сирия, причинена от продължаващата гражданска война, има принос за разрастването на „Ислямска държава“;
4. изразява дълбоката си загриженост във връзка с терористичните актове, извършвани срещу жени и момичета от т.нар. „Ислямска държава“ и от свързани с нея групи, включително срещу представители на християнското и други етнически и религиозни малцинства;
5. освен това подчертава значението на предприемането на подходящи мерки за гарантиране на сигурността на жените и момичетата в Сирия и Ирак, както и на представителите на религиозни и етнически малцинствени групи;
6. дава политическа подкрепа на правото на самозащита на религиозните и етническите малцинства, когато това е необходимо, за да се осигури безопасността им; освен това призовава международната общност да предостави закрила на всички, които бягат от терористични актове или от актове на насилие;
7. осъжда безрезервно принудителната смяна на религията, налагана на християнските и други религиозни и етнически малцинства в Сирия и Ирак от страна на сили на т. нар. „Ислямска държава“;
8. счита, че трябва да бъдат положени всички усилия за противодействие на тероризма и да се търси сметка от отговорните; освен това изразява убеждението си, че международната реакция по отношение на тероризма трябва да бъде в съответствие с международното право;
9. още веднъж осъжда насилието срещу ЛГБТ лица в региона и убийствата на такива лица, които се извършват при пълна безнаказаност; посочва, че положението на ЛГБТ лицата в региона е особено уязвимо, предвид ограничената подкрепа от семейството и общността, както и ограничената защита от страна на правителството, и че тяхната безопасност остава изложена на риск в бежанските общности или в някои приемащи общества; призовава иракското правителство, делегацията на ЕС в Ирак и посолствата на държавите – членки на ЕС в региона да предоставят защита на ЛГБТ лицата и да ускорят прякото презаселване на тези ЛГБТ лица, които бягат от съображения за безопасност;
10. изразява отвращение във връзка със съобщенията, че бойци на „Ислямска държава“ използват деца – включително такива с психически проблеми — като атентатори самоубийци и човешки щитове, а също така продават отвлечени деца като сексуални роби и убиват други, включително като ги разпъват на кръст и ги погребват живи;
11. призовава да бъдат предприети всички мерки за спасяване на децата, намиращи се под контрола на „Ислямска държава“, и за наказателно преследване на извършителите на престъпления; признава обаче освен това, че понастоящем международната общност изглежда безсилна да потърси отговорност от бойците за груби нарушения на правата на човека;
12. призовава държавите членки да работят с международни партньори с оглед използване на всички възможни средства, включително подходяща военна помощ, за да се помогне на народите на Сирия и Ирак в борбата срещу свързаната с „Ислямска държава“ заплаха;
13. призовава за по-ефективно прилагане на оръжейното ембарго и замразяването на активи от страна на ООН и за налагане на санкции срещу търговци на петрол, добит в контролирани от „Ислямска държава“ области, за да се прекъснат финансовите потоци, които дават възможност на „Ислямска държава“ да осъществява стопанска дейност и да финансира терористичните си дейности;
14. подкрепя всички, които са ангажирани в борбата срещу тероризма на „Ислямска държава“ и срещу други въоръжени/терористични групи; освен това призовава всички регионални участници и правителства да оказват пълно съдействие в борбата срещу свързаната с „Ислямска държава“ заплаха; подчертава, че такова сътрудничество е изключително важно за сигурността в региона;
15. счита, че когато става въпрос за борба със заплахата, която представлява „Ислямска държава“, всички възможности трябва да останат отворени и никоя да не изключва; освен това призовава Европейския съюз, неговите държави членки и други международни участници да работят в тясно сътрудничество за разработването на спешни и всеобхватни ответни действия на свързаната с „Ислямска държава“ заплаха;
16. изразява загриженост във връзка със съобщенията за присъединяването на стотици чуждестранни бойци, включително граждани на държави – членки на ЕС, към бунтовническите действия на „Ислямска държава“; освен това призовава за международно сътрудничество с цел предприемане на необходимите правни действия срещу всички лица, заподозрени в участие в терористични актове;
17. приветства неотдавнашното освобождаване на сирийския град Кобане от обсадата на силите на „Ислямска държава“ и приветства смелостта на бойците от сирийските отряди за народна отбрана, подпомогнати от силите на кюрдските пешмерги и подкрепени от въздушни удари на международната коалиция;
18. приветства поетия неотдавна от Йордания ангажимент за засилване на нейната офанзива срещу „Ислямска държава“; призовава освен това международната коалиция, бореща се срещу „Ислямска държава“, да подобри своите издирвателни и спасителни мисии за изгубени пилоти, за да се предотвратят още залавяния от страна на „Ислямска държава“;
19. изразява твърдо становище, че борбата срещу „Ислямска държава“ само в Ирак няма да е достатъчна, за да бъдат победени екстремистите;
20. призовава въздушната кампания срещу „Ислямска държава“ да бъде разширена, така че да обхване и Сирия, и по-специално района в и около Рака;
21. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, на Комисията, на ЕСВД, на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, на парламентите и правителствата на държавите членки, на Арабската лига и на правителството на Ирак.
- [1] Приети текстове, P8_TA(2014)0027.