NÁVRH USNESENÍ o memorandu o porozumění mezi EU a Ligou arabských států o spolupráci v oblasti boje proti terorismu
4.3.2015 - (2015/2573(RSP))
v souladu s čl. 123 odst. 2 jednacího řádu
Marietje Schaake za skupinu ALDE
Viz také společný návrh usnesení RC-B8-0215/2015
B8‑0215
Usnesení Evropského parlamentu o memorandu o porozumění mezi EU a Ligou arabských států o spolupráci v oblasti boje proti terorismu
Evropský parlament,
– s ohledem na skutečnost, že dne 19. ledna 2015 podepsali místopředsedkyně Komise, vysoká představitelka Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Federica Mogheriniová, zastupující Evropskou unii, a generální tajemník Ligy arabských států Nabíl Al-Arabí, zastupující Ligu arabských států, memorandum o porozumění;
– s ohledem na článek 21 Lisabonské smlouvy,
– s ohledem na strategii vnitřní bezpečnosti EU, kterou přijala Rada dne 25. února 2010,
– s ohledem na své usnesení ze dne 11. února 2015 o protiteroristických opatřeních[1],
– s ohledem na své usnesení ze dne 15. ledna 2015 o situaci v Egyptě[2],
– s ohledem na příslušná usnesení o naléhavých záležitostech týkající se porušování lidských práv v zemích, které jsou členy Ligy arabských států,
– s ohledem na Ženevské úmluvy z roku 1949 a na jejich dodatkové protokoly z roku 1977 a na povinnost stran v ozbrojeném konfliktu dodržovat mezinárodní humanitární právo a zajistit jeho dodržování za všech okolností,
– s ohledem na čl. 123 odst. 2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že se terorismus a násilný extremismus řadí mezi nejzávažnější hrozby pro bezpečnost a svobody v Evropě;
B. vzhledem k tomu, že bezpečnost a svoboda jsou nedílně propojeny;
C. vzhledem k tomu, že boj proti terorismu a národní bezpečnost jsou stále častěji udávány jako důvody ospravedlňující tvrdé zásahy proti představitelům opozice, občanské společnosti a novinářům;
D. vzhledem k tomu, že ve všech členských státech Ligy arabských států dochází k závažnému a systematickému porušování lidských práv;
E. vzhledem k tomu, že organizace, které EU považuje za uplatňující svá všeobecná lidská práva a základní svobody, jsou často vládami členů Ligy arabských států označovány za organizace teroristické;
F. vzhledem k tomu, že EU odsuzuje uplatňování trestu smrti a krutých a nelidských trestů všude ve světě, a to i v případě osob, které byly odsouzeny za spáchání teroristických činů;
G. vzhledem k tomu, že obsah memoranda o porozumění z roku 2015 mezi Ligou arabských států a EU o společném boji proti terorismu není veřejný;
H. vzhledem k tomu, že v tiskovém prohlášení Evropské služby pro vnější činnost (ESVČ), které o podepsání memoranda o porozumění informovalo, nebyla potřeba dodržovat v rámci boje proti terorismu lidská práva zmíněna;
I. vzhledem k tomu, že dřívější šetření, která se zabývala účastí některých členských států EU na mimořádném vydávání osob podezřelých z terorismu členům Ligy arabských států, byla znemožněna kvůli tvrzením o státním tajemství;
1. požaduje, aby bylo memorandum o porozumění zveřejněno, aby mohl být jeho obsah podroben demokratickému a soudnímu dohledu;
2. zdůrazňuje, že je zapotřebí dodržovat v rámci boje proti terorismu všeobecná lidská práva;
3. vítá v obecné rovině spolupráci a partnerství mezi EU a třetími zeměmi s cílem bojovat proti terorismu a úzce pracovat s regionálními aktéry, jako jsou Africká unie, Rada pro spolupráci v Zálivu a Liga arabských států, jakož i OSN a zejména Protiteroristický výbor této organizace; připomíná však, že protiteroristická opatření nesmí být nikdy zneužívána k potlačení legitimního disentu nebo k porušování všeobecných lidských práv jednotlivců; varuje proti tomu, aby třetí země využívaly spolupráci s EU k legitimizaci tohoto zneužívání protiteroristických opatření, jak se např. stalo v případě nuceného návratu Ahmeda Agizy a Mohammeda El-Zariho ze Švédska do Egypta v prosinci roku 2001;
4. vyzývá EU, aby do své spolupráce se třetími zeměmi začlenila jasné bezpečnostní záruky, a zajistila tak, že nebude, ať již přímo, či nepřímo, podporovat nebo legitimizovat útlak legitimních organizací a jednotlivců ve jménu boje proti terorismu;
5. vyzývá ESVČ, aby přijala vnější strategii EU pro boj proti mezinárodnímu terorismu, která se zaměří na zdroje mezinárodního terorismu a zdůrazní protiteroristická opatření, avšak zároveň zajistí dodržování mezinárodních norem v oblasti lidských práv;
6. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a generálnímu tajemníkovi Ligy arabských států.
- [1] Přijaté texty, P8_TA(2015)0032.
- [2] Přijaté texty, P8_TA(2015)0012.