Procedură : 2015/2592(RSP)
Stadiile documentului în şedinţă
Stadii ale documentului : B8-0251/2015

Texte depuse :

B8-0251/2015

Dezbateri :

Voturi :

PV 12/03/2015 - 8.4
CRE 12/03/2015 - 8.4
Explicaţii privind voturile

Texte adoptate :


PROPUNERE DE REZOLUȚIE
PDF 132kWORD 76k
9.3.2015
PE552.230v01-00
 
B8-0251/2015

depusă pe baza declarației Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate

în conformitate cu articolul 123 alineatul (2) din Regulamentul de procedură


referitoare la uciderea liderului opoziției ruse, Boris Nemțov, și la starea democrației în Rusia (2015/2592(RSP))


Fabio Massimo Castaldo, Ignazio Corrao, Piernicola Pedicini, Kristina Winberg, Peter Lundgren în numele EFDD

Rezoluția Parlamentului European referitoare la uciderea liderului opoziției ruse, Boris Nemțov, și la starea democrației în Rusia (2015/2592(RSP))  
B8‑0251/2015

Parlamentul European,

–       având în vedere rapoartele și rezoluțiile sale anterioare referitoare la Rusia,

−      având în vedere rezoluția sa din 11 decembrie 2013 referitoare la Raportul anual pe 2012 privind drepturile omului și democrația în lume și politica Uniunii Europene în această privință(1),

−      având în vedere declarația purtătorului de cuvânt al Vicepreședintelui Comisiei Europene/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (VP/ÎR) din 30 decembrie 2014 referitoare la condamnarea lui Alexei Navalnîi și a fratelui său, Oleg Navalnîi, de către instanța din Zamoskvoretski,

−      având în vedere declarația din 4 martie 2015 a Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (VP/ÎR) referitoare la ținerea în detenție a Nadiei Savcenko,

−      având în vedere declarația din 4 martie 2015 a purtătorului de cuvânt al Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (VP/ÎR) referitoare la răpirea și ținerea în detenție, în mod ilegal, a ofițerului estonian de poliție,

−      având în vedere declarația din 3 martie 2015 a purtătorului de cuvânt al Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (VP/ÎR) referitoare la refuzul de a permite intrarea deputatei în Parlamentul European Sandra Kalniete pe teritoriul Federației Ruse,

−      având în vedere declarația din 28 februarie 2015 a Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (VP/ÎR) referitoare la uciderea lui Boris Nemțov,

−      având în vedere Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, Declarația ONU privind apărătorii drepturilor omului și Declarația ONU privind dreptul și responsabilitatea persoanelor, a grupurilor și a organelor societății de a promova și a proteja drepturile omului și libertățile fundamentale universal recunoscute,

−      având în vedere consultările dintre UE și Rusia pe tema drepturilor omului, din 28 noiembrie 2013,

−      având în vedere rezultatele reuniunilor Consiliului Afaceri Externe din 19 ianuarie 2015, din 29 ianuarie 2015 și din 9 februarie 2015,

−      având în vedere Constituția Rusiei, în special articolul 118, care prevede că, în Federația Rusă, justiția este administrată numai de către instanțe, și articolul 120, care prevede că judecătorii sunt independenți și subordonați doar Constituției Rusiei și legislației federale,

−      având în vedere Pactul internațional cu privire la drepturile economice, sociale și culturale și Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice, ambele ratificate de Rusia în 1973,

−      având în vedere actualul Acord de parteneriat și cooperare (APC) de instituire a unui parteneriat între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Federația Rusă, pe de altă parte, precum și negocierile suspendate privind un nou acord UE-Rusia,

–       având în vedere articolul 123 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,

A.     întrucât Boris Nemțov a fost un politician rus liberal, copreședinte al Partidului Republican din Rusia - Partidul Libertății Poporului (RPR-PARNAS), un partid politic înregistrat ce nu deține nici un mandat în Duma de Stat, însă deține un mandat într-un parlament regional;

B.     întrucât Boris Nemțov a fost viceprim-ministru al Rusiei în anii 1997-1998, exercitându-și funcția în timpul mandatului președintelui Boris Ielțîn; întrucât acesta a fost un opozant politic și un critic deschis al lui Vladimir Putin din 1999, când a promovat Uniunea forțelor de dreapta în calitate de co-fondator, o coaliție liberal-democrată care a obținut aproape șase milioane de voturi (8,6 % din totalul voturilor) la alegerile parlamentare din decembrie 1999;

C.     întrucât Boris Nemțov a fost un organizator al Marșurilor dizidenților, al acțiunilor civile și al manifestațiilor organizate de mișcarea de protest Strategia 31 ”Pentru alegeri echitabile”, începând din 2006, la care a fost un participant activ, și întrucât a fost arestat în 2007, 2010 și 2011 în cursul demonstrațiilor;

D.     întrucât, potrivit versiunii oficiale a poliției, Boris Nemțov a fost ucis la 27 februarie 2015 pe un pod din apropierea Kremlinului și a Pieței Roșii din Moscova, unde se plimba în compania unei femei, de către un atacator într-un automobil de culoare albă care l-a împușcat de mai multe ori în spate;

E.     întrucât uciderea a survenit cu o zi înainte de un protest planificat de Nemțov împotriva președintelui Vladimir Putin, iar acest eveniment s-a transformat apoi într-un marș la care au luat parte mii de oameni pentru onora memoria liderului politic după moartea sa;

F.     întrucât, într-un interviu acordat ziarului Financial Times, dl. Nemțov a declarat că lucra la un raport privind soldații ruși din Ucraina, iar în alt interviu acordat site-ului de știri rus „Sobesednik”, publicat la 10 februarie 2015, el și-a exprimat temerea că urma să fie ucis;

G.     întrucât autoritățile ruse au înființat o comisie de anchetă pentru a investiga uciderea dlui Nemțov, iar această comisie a enumerat o serie de posibili suspecți, inclusiv ultra-naționaliști, extremiști islamiști, dușmani personali, și grupuri ce au legături în lumea politică;

H.     întrucât nu există dovezi clare cu privire la responsabilitatea sau motivele asasinării;

I.      întrucât, potrivit șefului Serviciului federal de securitate (FSB), Alexander Bortnikov, au fost arestați mai mulți bărbați suspectați de comiterea crimei, iar investigațiile sunt încă în curs;

J.      întrucât, inițial, în afara Rusiei, politicienii care se opun lui Vladimir Putin și-au îndreptat suspiciunile în direcția acestuia, însă Kremlinul a respins toate acuzațiile, afirmând că acestea erau „ilogice” și „inacceptabile”, deoarece dl. Nemțov nu reprezenta un pericol pentru Președinte; întrucât Kremlinul a sugerat că uciderea ar fi putut fi o „provocare” care vizează destabilizarea guvernului și a statului rus;

K.     întrucât comunitatea internațională a condamnat uciderea și a solicitat investigații transparente și independente pentru stabilirea adevărului;

L.     întrucât, cel mai probabil, există motive politice în spatele asasinatului, iar libertatea de exprimare și activitățile politice ar trebui să fie garantate pentru toți în Rusia, fără prejudecăți sau temeri și pentru toți cetățenii;

M.    întrucât au fost exprimate numeroase critici în urma adoptării „legii privind agenții străini”, ce impune oricărui ONG care primește finanțare externă și care este angajat în „activități politice” definite în mod vag, obligația de a se înregistra ca „o organizație care îndeplinește funcțiile unui agent străin”;

N.     întrucât o lege federală ce interzice „propaganda privind relațiile sexuale netradiționale în rândul minorilor” a fost adoptată în iunie 2013;

O.     întrucât, astfel cum se menționează în raportul organizației Amnesty International cu privire la „încălcarea dreptului la libertatea de exprimare, de asociere și de întrunire în Rusia”, lista ziariștilor atacați și uciși în Rusia este în continuă creștere;

P.     întrucât atât libertatea de exprimare, cât și respectarea legilor și a normelor ar trebui să fie respectate, în timp ce, în același timp, guvernul rus nu dorește să fie destabilizat de actori externi, cum ar fi țările terțe;

Q.     întrucât relațiile dintre UE și Rusia au nevoie de detensionare și de restabilirea unei situații de colaborare liniștită și pașnică;

1.      condamnă uciderea lui Boris Nemțov și adresează condoleanțe rudelor victimei, și numeroșilor participanți la marșul care a avut loc după asasinat;

2.      invită autoritățile ruse să-și desfășoare investigațiile într-un mod transparent și clar pentru a descoperi cât mai curând posibil ucigașii dlui Nemțov și a descoperi motivele acestui asasinat;

3.      invită autoritățile ruse să garanteze independența și imparțialitatea anchetei pentru a exclude orice participare a persoanelor care au legături cu statul;

4.      subliniază importanța garantării libertății de exprimare și a activității politice, permițând cetățenilor să-și exprime în mod liber ideile și să organizeze evenimente, și, dacă este necesar, proteste și alte demonstrații, fără violență, constrângere, hărțuire sau amenințări împotriva organizatorilor sau a participanților la demonstrații;

5.      subliniază importanța existenței unor forțe politice de opoziție, pentru a asigura o dezbatere constantă și un neîntrerupt schimb de vederi și de idei pe plan politic și în cadrul procesului de legiferare din Rusia;

6.      invită guvernul rus să asigure libertatea de exprimare, de asociere și de întrunire în Rusia, cu respectarea libertății de alegere a tuturor persoanelor, indiferent de naționalitate, orientare sexuală sau vederi politice, în conformitate cu legislația și standardele internaționale privind drepturile omului și cu Constituția Rusiei;

7.      invită guvernul rus să promoveze libertatea și pluralismul mass-mediei și să garanteze absența oricărei cenzuri în mass-media;

8.      condamnă toate formele de persecutare și de hărțuire a jurnaliștilor, precum și rezultatele nesatisfăcătoare ale investigării atacurilor din trecut;

9.      invită guvernul rus să promoveze o dezbatere politică liberă și echitabilă, evitând orice fel de climat de intoleranță față de protestele publice;

10.    invită autoritățile ruse să asigure respectarea drepturilor tuturor minorităților și a reprezentării acestora în toate sectoarele societății, la nivel politic, social, cultural și economic;

11.    subliniază că instituțiile europene și Rusia ar trebui să coopereze în vederea restabilirii respectului reciproc pentru circulația persoanelor și a mărfurilor, împreună cu deplina respectare a tuturor drepturilor fundamentale;

12.    își exprimă speranța că relațiile dintre Rusia și UE vor fi bazate pe respectarea drepturilor omului într-un context de pace și armonie;

13.    încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, guvernelor și parlamentelor statelor membre, Președintelui, guvernului și parlamentului Federației Ruse, SEAE, OSCE, precum și Consiliului Europei.

(1)

Texte adoptate, P7_TA(2013)0575.

Aviz juridic - Politica de confidențialitate