PROPUESTA DE RESOLUCIÓN sobre el asesinato del líder opositor ruso Borís Nemtsov y la situación de la democracia en Rusia
9.3.2015 - (2015/2592(RSP))
presentada de conformidad con el artículo 123, apartado 2, del Reglamento
Cristian Dan Preda, Elmar Brok, Jacek Saryusz-Wolski, Sandra Kalniete, Gabrielius Landsbergis, David McAllister, Tunne Kelam, Eduard Kukan, Gunnar Hökmark, Jerzy Buzek, Michael Gahler, Andrej Plenković, Jaromír Štětina, Andrey Kovatchev, Luděk Niedermayer, Michaela Šojdrová, Ivan Štefanec, Michał Boni, Jiří Pospíšil, Pavel Svoboda, Davor Ivo Stier, József Nagy en nombre del Grupo PPE
Véase también la propuesta de resolución común RC-B8-0239/2015
B8‑0252/2015
Resolución del Parlamento Europeo sobre el asesinato del líder opositor ruso Borís Nemtsov y la situación de la democracia en Rusia
El Parlamento Europeo,
– Vistas sus resoluciones anteriores sobre Rusia, en particular su Resolución, de 23 de octubre de 2014, sobre el cierre de la ONG «Memorial»[1],
– Vista la declaración de la Vicepresidenta de la Comisión / Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad (VP/AR), Federica Mogherini, de 28 de febrero de 2015, sobre el asesinato de Borís Nemtsov,
– Vista la declaración de la VP/AR, de 4 de marzo de 2015, sobre la prolongada detención de Nadia Savchenko,
– Vistas las consultas entre la UE y Rusia sobre derechos humanos de 28 de noviembre de 2013,
– Vistos el Acuerdo de colaboración y cooperación en vigor por el que se establece una colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la Federación de Rusia, por otra, así como las negociaciones suspendidas sobre un nuevo Acuerdo entre la UE y Rusia,
– Visto el artículo 123, apartado 2, de su Reglamento,
A. Considerando que Borís Nemtsov, antiguo vice primer ministro de la Federación de Rusia, antiguo gobernador de Nizhni Nóvgorod y uno de los líderes de la oposición liberal y democrática rusa, fue asesinado dos días antes de una manifestación, prevista para el 1 de marzo de 2015, contra los efectos de la crisis económica y el conflicto en Ucrania, manifestación de la que era uno de los organizadores; que, en las semanas previas al asesinato, Borís Nemtsov estaba investigando la participación de Rusia en el conflicto de Donbas y tenía la intención de publicar un informe sobre la cuestión; que han sido detenidos cinco hombres en relación con el asesinato de Borís Nemtsov, pero que no resulta claro si alguno de ellos es el autor de los disparos mortales; que las autoridades rusas no han permitido a algunos diputados al Parlamento Europeo ni a algunas delegaciones nacionales entrar en la Federación de Rusia, lo que ha impedido que asistieran al funeral de Borís Nemtsov;
B. Considerando que la VP/AR Federica Mogherini afirmó el 28 de febrero de 2015 que Borís Nemtsov fue un ferviente defensor de una Federación de Rusia moderna, próspera, democrática y abierta al mundo;
C. Considerando que la Federación de Rusia, como miembro de pleno derecho del Consejo de Europa y de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) y firmante de la Declaración Universal de Derechos Humanos, se ha comprometido a regirse por los principios universales de la democracia, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales; que, como resultado de numerosas violaciones graves del Estado de Derecho y de la adopción, en los últimos años, de legislación restrictiva que contiene disposiciones ambiguas que se utilizan para seguir reprimiendo a la oposición y a los actores de la sociedad civil y obstaculizar el ejercicio de la libertad de expresión y de reunión, Rusia está incumpliendo sus obligaciones internacionales y nacionales;
D. Considerando que la situación de los derechos humanos en Rusia se ha deteriorado dramáticamente en los últimos años; que, de manera selectiva, se prohíbe la entrada de representantes de la UE en Rusia por motivos aparentemente arbitrarios; que las autoridades rusas no han permitido a algunos diputados al Parlamento Europeo ni a algunas delegaciones nacionales entrar en la Federación de Rusia, lo que ha impedido que asistieran al funeral de Borís Nemtsov;
E. Considerando que cada vez es más necesario que la UE adopte respecto a Rusia una política unitaria, firme, coherente y global, sostenida por todos los Estados miembros, en la que el apoyo y la asistencia se vean respaldados por una crítica firme y justa, sobre la base de los valores universales que tanto la UE como Rusia se han comprometido a respetar;
F. Considerando que el 19 de febrero de 2015, Alexéi Navalni, líder de la oposición rusa, fue condenado a 15 días de reclusión por distribuir folletos que anunciaban la próxima celebración de una manifestación; que el 30 de diciembre de 2014 un tribunal le impuso una condena condicional de tres años y medio y condenó a su hermano, Oleg Navalni, a tres años y medio de reclusión;
G. Considerando que, el 4 de marzo de 2015, un tribunal de Moscú desestimó otro recurso de Nadia Savchenko contra su detención ilegal por la Federación de Rusia, presentada en relación con su inmunidad como miembro de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (APCE); que el 4 de marzo la Sra. Savchenko llevaba 82 días en huelga de hambre y que, después de ese largo período de tiempo, corre el riesgo de sufrir daños permanentes para su salud o de morir;
H. Considerando que han transcurrido seis meses desde el secuestro del policía estonio Eston Kohver por los servicios de seguridad rusos en territorio estonio, en violación del Derecho internacional; que sigue estando detenido ilegalmente en la prisión de Lefortovo de Moscú; que no recibe asistencia jurídica adecuada, ha sido privado del derecho a un juicio justo y ha sido obligado a someterse a un examen psiquiátrico injustificado, cuyos detalles siguen siendo desconocidos;
I. Considerando que la Dotación Europea para la Democracia aborda la cuestión de la pluralidad de los medios de comunicación rusos y que, junto con sus socios, ha sido invitada a desarrollar nuevas iniciativas relativas a los medios de comunicación;
1. Expresa su profunda conmoción por el asesinato de Borís Nemtsov, el asesinato político más destacado de la historia rusa reciente, que fue abatido cerca del Kremlin, en una zona dotada de cámaras de vídeo y vigilada por policías y servicios de seguridad;
2. Rinde homenaje a Borís Nemtsov, destacado líder opositor, fundador y dirigente del movimiento político Solidarnost, crítico con el presidente Vladimir Putin y la guerra en Ucrania, y hombre valiente y con convicciones que se mantuvo honesto y sincero a lo largo de su carrera política y consagró su vida a una Rusia más democrática, próspera, abierta y a una firme colaboración entre Rusia y sus países vecinos y socios;
3. Expresa sus sentidas condolencias a la familia y a los amigos de Borís Nemtsov, a los miembros de la oposición y al pueblo ruso; condena la decisión de los dirigentes rusos de evitar que algunos diplomáticos y delegaciones nacionales de la UE asistieran al funeral, con lo que frustró el intento de la UE de rendir tributo a los valientes ciudadanos rusos que defienden los valores universales;
4. Pide una investigación internacional independiente del asesinato; considera que los instrumentos disponibles dentro del marco de la OSCE, el Consejo de Europa y las Naciones Unidos deben ayudar a garantizar una investigación imparcial y justa;
5. Pide al Consejo, a la Comisión y a los Estados miembros que, al configurar su futura política respecto a Rusia, tengan en cuenta el hecho de que la atmósfera política que han creado las autoridades rusas ha preparado un terreno abonado para tales asesinatos, violencia y presiones;
6. Manifiesta serias preocupaciones acerca del régimen político ruso, cada vez más caracterizado por el recurso a la opresión y al terror dentro de sus fronteras y al ejercicio de la guerra y la violencia fuera de estas;
7. Pide a las autoridades rusas que pongan fin a la vergonzosa propaganda y guerra de información contra sus vecinos, el mundo occidental y su propia población, que está convirtiendo a Rusia en un Estado caracterizado por el terror y el miedo, en el que la euforia nacionalista se basa en la anexión de Crimea y en la espiral de guerra en Ucrania, y en el que el Kremlin cultiva y provoca odios y combates; condena la nueva guerra de propaganda iniciada contra los valores democráticos y fundamentales, que se presentan como extranjeros a la sociedad rusa; recuerda que tanto la Unión Europea como la Federación de Rusia se han comprometido, mediante numerosos tratados y declaraciones internacionales, a proteger los valores democráticos universales y los derechos fundamentales;
8. Manifiesta su profunda preocupación ante los asesinatos y la intimidación y el acoso sistemático que padecen los miembros de la oposición, periodistas y personas críticas con las autoridades, incluidas Anna Politkóvskaya, periodista abiertamente crítica asesinada en Moscú en 2006, y Natalia Estemirova, defensora de los derechos humanos secuestrada en Chechenia y asesinada en 2009, y ante la ola continua de ataques contra organizaciones independientes de defensa de los derechos humanos y contra grupos de la sociedad civil en Rusia; lamenta la detención de Alexéi Goncharenko, miembro de la Rada Suprema de Ucrania y de la APCE, el 1 de marzo de 2015;
9. Expresa su preocupación por el hecho de que Rusia no cumpla sus obligaciones jurídicas internacionales como miembro de las Naciones Unidas, del Consejo de Europa y de la OSCE, ni respete los derechos humanos fundamentales ni el Estado de Derecho; considera que la Federación de Rusia debe cumplir las obligaciones que ha suscrito; lamenta que los recientes acontecimientos demuestren que Rusia avanza en dirección contraria a una democracia operativa, lo que incluye el respeto por la oposición, el Estado de Derecho y la independencia del poder judicial del país;
10. Pide a las autoridades rusas que liberen inmediatamente a todos los prisioneros políticos, incluido Oleg Navalni;
11. Pide a las autoridades rusas que liberen con carácter de urgencia a Nadia Savchenko, miembro de la Rada Suprema de Ucrania y de la APCE, que fue secuestrada en el territorio de Ucrania y sigue detenida ilegalmente en una prisión rusa; destaca que Rusia es responsable de su fragilísimo estado de salud;
12. Pide la inmediata liberación del policía estonio Eston Kohver y su regreso sano y salvo a Estonia;
13. Declara que apoyar realmente a Rusia significa apoyar a los demócratas rusos que combaten por la dignidad y por una Rusia con valores, que merecen toda nuestra solidaridad;
14. Pide al Parlamento Europeo que elabore una lista de ONG de derechos humanos que operen en la Federación de Rusia y en Crimea, ocupada por la Federación de Rusia, y que apoye a dichas organizaciones;
15. Insta a la VP/AR y a la Comisión a que elaboren un programa de apoyo más firme para la sociedad civil rusa y que busquen y desarrollen nuevas oportunidades para colaborar con esta con el objetivo de fomentar los valores de la democracia, los derechos humanos y el Estado de Derecho;
16. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución a la Vicepresidenta de la Comisión Europea / Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, al Consejo, a la Comisión, al Consejo de Europa, a la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa, y al Presidente, al Gobierno y al Parlamento de la Federación de Rusia.
- [1] Textos Aprobados, P8_TA(2014)0039.