RESOLUTSIOONI ETTEPANEK üliõpilaste tapmise kohta terrorirühmituse Al-Shabaab poolt Keenias
27.4.2015 - (2015/2661(RSP))
vastavalt kodukorra artikli 123 lõikele 2
Enrique Calvet Chambon, Petras Auštrevičius, Beatriz Becerra Basterrechea, Izaskun Bilbao Barandica, Dita Charanzová, Gérard Deprez, Marielle de Sarnez, Martina Dlabajová, José Inácio Faria, Alexander Graf Lambsdorff, Nathalie Griesbeck, Antanas Guoga, Ivan Jakovčić, Petr Ježek, Louis Michel, Javier Nart, Urmas Paet, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Jozo Radoš, Frédérique Ries, Robert Rochefort, Marietje Schaake, Pavel Telička, Yana Toom, Ramon Tremosa i Balcells, Johannes Cornelis van Baalen, Ivo Vajgl, Hilde Vautmans fraktsiooni ALDE nimel
Vt ka resolutsiooni ühisettepanekut RC-B8-0382/2015
B8‑0387/2015
Euroopa Parlamendi resolutsioon üliõpilaste tapmise kohta terrorirühmituse Al-Shabaab poolt Keenias
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone Keenia kohta,
– võttes arvesse teist läbivaadatud koostöölepingut ühelt poolt Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikide rühma ning teiselt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahel, millele on alla kirjutatud 23. juunil 2000 Cotonous (edaspidi „Cotonou leping”), ja eelkõige selle artikleid 8, 11 ja 26,
– võttes arvesse liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ja komisjoni asepresidendi Federica Mogherini 23. novembri 2014. aasta avaldust 28 tsiviilreisija tapmise kohta ning 3. aprilli 2015. aasta avaldust Garissa ülikoolis toimunud veresauna kohta,
– võttes arvesse 9. aprillil 2015 toimunud Aafrika Liidu rahu- ja julgeolekunõukogu 497. kohtumisel avaldatud pressiteadet Keenias Garissas toime pandud terrorirünnaku kohta,
– võttes arvesse Keenia õhuväe rünnakut rühmituse Al-Shabaab Somaalias asuvatele väljaõppelaagritele, mis oli reageering Garissa ülikoolis toimunud veresaunale,
– võttes arvesse inimõiguste ülddeklaratsiooni,
– võttes arvesse 1981. aasta ÜRO deklaratsiooni usul ja veendumustel põhineva sallimatuse ja diskrimineerimise kõigi vormide likvideerimise kohta,
– võttes arvesse inimõiguste ja rahvaste õiguste Aafrika hartat,
– võttes arvesse ELi suuniseid rahvusvahelise humanitaariõiguse kohta,
– võttes arvesse kodukorra artikli 123 lõiget 2,
A. arvestades, et džihaadivõitlejate terrorirünnakud on sagenenud ja nende sihiks on viimasel ajal olnud süütud tsiviilelanikud, et nad võtavad pantvange, pommitavad ja põletavad terveid külasid ja väikelinnu ning panevad toime enesetapurünnakuid turgudel ja muudes rahvarohketes kohtades, trotsides rahvusvahelist üldsust terves maailmas;
B. arvestades, et viimane terrorirünnak Keenias Garissas oli suunatud noorte, hariduse ja seega riigi tuleviku vastu; arvestades, et noored kätkevad endas lootust ja rahu ning on seepärast riigi arengu tulevased toetajad; arvestades, et haridus täidab vägivaldse ekstremismi ja fundamentalismi vastases võitluses esmatähtsat rolli;
C. arvestades, et laste ja noorte õiguste kaitse ning oskuste, hariduse ja innovatsiooni tugevdamine on äärmiselt oluline nende majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste võimaluste ning riigi arengu tõhustamiseks;
D. arvestades, et rühmitus Al-Shabaab on võtnud järjepidevalt sihikule tudengeid, koole ja muid haridusasutusi, sealhulgas enesetapupommirünnak Muqdishos 2009. aasta detsembris, kus arstitudengite lõpuaktusel hukkus 19 inimest, ja 2011. aasta oktoobris toimunud pommitamine, mille eest see terrorirühmitus võttis vastutuse ja mille tagajärjel sai surma 70 inimest, k.a tudengid, kes ootasid samuti Muqdishos asuvas haridusministeeriumis oma eksamitulemusi;
E. arvestades, et Keenias on üha sagedamini toimunud tsiviilelanike vastu suunatud rünnakuid alates 2011. aasta oktoobrist, mil Keenia väed sisenesid Lõuna-Somaaliasse, et osaleda koos Somaalia sõjaväega koordineeritud operatsioonis rühmituse Al-Shabaab kontrolli all olevas piirkonnas pärast seda, kui terrorirühmitus oli võtnud neli pantvangi, kellest kolm olid pärit Euroopast ja üks Lõuna-Ameerikast (Marie Dedieu Prantsusmaalt, Judith Tebutt Ühendkuningriigist, Mercedes Garcia Hispaaniast ja Pilar Bauza Argentiinast);
F. arvestades, et alates 2011. aasta novembrist on Keenia väed osalenud Aafrika Liidu missioonis Somaalias (AMISOM), mille Aafrika Liidu rahu- ja julgeolekunõukogu asutas 19. jaanuaril 2007 ning millele andis 20. veebruaril 2007. aastal loa (resolutsioon 1744(2007)13) ÜRO Julgeolekunõukogu, kes ühtlasi andis Aafrika Liidule hiljuti loa jätkata missiooni kuni 30. novembrini 2015 (resolutsioon 2182(2014));
G. arvestades, et üks peamisi panustajaid võitlusse terrorirühmituse Al-Shabaab vastu on olnud Etioopia sõjavägi ning veidi vähem ka Uganda sõjavägi;
H. arvestades, et terrorirühmitus Al-Shabaab, kes saab juhiseid Al Qaedalt, korraldab Somaalias järjepidevalt pommiplahvatusi ja tapab enamasti tsiviilelanikke, ka naaberriikides, näiteks Ugandas Kampalas 2010. aasta juulis, ja veelgi sagedamini Keenias, kus üksnes ulatuslikud terroriaktid on pälvinud rahvusvahelist tähelepanu, kuid väikseid rünnakuid on esinenud pidevalt;
I. arvestades, et rühmitus Al-Shabaab võttis vastutuse 2014. aasta juulis toimunud haarangute eest Keenia rannikul asuvates Hindi, Gamba, Lama ja Tana River külades, mille käigus hukati enam kui 100 inimest, ja kahe rünnaku eest Mandela maakonnas 2014. aasta lõpus, mil tapeti 64 inimest;
J. arvestades, et Aafrika valmisolekuväed veel ei toimi, ja arvestades, et EL on väljendanud valmisolekut toetada Aafrika rahuvalvesuutlikkust osana oma Aafrika julgeolekustrateegiast;
K. arvestades, et AKV–ELi partnerluslepingu artiklis 11 on sätestatud, et „Rahu tagamise ning konfliktide vältimise ja lahendamise meetmed hõlmavad eelkõige abi, et tasakaalustada ühiskonna kõikide osade poliitilisi, majanduslikke, sotsiaalseid ja kultuurialaseid võimalusi, suurendada demokraatia õiguspärasust ja valitsemise tõhusust, luua mõjusad mehhanismid eri rühmade huvide rahumeelseks ühitamiseks, […] ületada ühiskonda osadeks jaotavad lõhed ning rajada toimekas ja korrastatud kodanikuühiskond”;
1. mõistab väga karmilt hukka rühmituse Al-Shabaab poolt 2. aprillil 2015 Garissas läbiviidud tahtliku terroritünnaku, mille käigus mõrvati 147 noort süütut üliõpilast ja vigastati 79 inimest; mõistab ühemõtteliselt hukka kõik inimõiguste rikkumised, eriti juhul, kui tapetakse inimesi nende usu, veendumuste ja etnilise päritolu pärast;
2. mõistab veel kord hukka 2014. aasta suvel rühmituse Al-Shabaab korraldatud haarangud mitmes Keenia rannakülas, k.a Mpeketoni, kus hukati 50 inimest; mõistab karmilt hukka Nairobis asuvale Westgate’i ostukeskusele 24. septembril 2013 korraldatud rünnaku, mille järel avastati 67 surnukeha;
3. avaldab kaastunnet ohvrite perekondadele ning Keenia Vabariigi rahvale ja valitsusele; toetab Keenia rahvast nende taunitavate agressiooniaktide ajal;
4. tunnistab, et tõeline reageering tuleb korraldada koostöös muude Aafrika riikidega, ning palub, et liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ja komisjoni asepresident ning nõukogu tegeleksid selle piirkonna julgeoleku- ja terrorismiohtudega koostöös Aafrika Liiduga, toetades viimase olulisi jõupingutusi võitluses rühmituse Al-Shabaab vastu AMISOMi abil;
5. nõuab, et EL rakendaks Keenias sõjalise koolitusmissiooni programmi ning pakuks kaasaegset varustust, teeks koostööd Keenia sõjaväe ja politseijõududega ning õpetaks neid välja võitlema terrorismi vastu ja ennetama rühmituse Al-Shabaab laienemist;
6. nõuab tungivalt, et Keenia valitsus teeks kõik jõupingutused, et järgida õigusriigi põhimõtteid, inimõigusi, demokraatia põhimõtteid ja põhivabadusi, ning nõuab, et EL annaks oma rahvusvahelisele partnerile selles valdkonnas eeskuju ning koguks kokku rahalise toetuse, et tõhustada olemasolevaid juhtimisprogramme ja viia ellu sõjalist koostööd, tagamaks riiklikku julgeolekut ning toomaks riiki ja piirkonda rahu ja stabiilsust;
7. kutsub Keenia julgeolekuvägesid tagama seaduspärase reageerimise, et võidelda terrorismiohu vastu; palub Keenia valitsusel tagada oma territooriumil asuvate pagulaslaagrite julgeoleku ja kaitse;
8. nõuab, et EL töötaks välja strateegia Keenia jaoks, keskendudes selgelt rahu ja julgeoleku valdkonnale, mis on olulised Keenia arengu ja jõukuse jaoks;
9. nõuab tungivalt, et Euroopa Liit toetaks otsustavalt konfliktide ohjamise kontinentaalset ja piirkondlikke mehhanisme, peamiselt Aafrika valmisolekuvägesid;
10. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale ja komisjoni asepresidendile, liikmesriikide parlamentidele ja valitsustele, Keenia valitsusele, Aafrika Liidu institutsioonidele, Ida-Aafrika Arenguühendusele, ÜRO peasekretärile, ÜRO Peaassambleele ning AKV–ELi parlamentaarse ühisassamblee kaasesimeestele.