MOZZJONI GĦAL RIŻOLUZZJONI dwar il-qerda ta' siti kulturali mwettqa mill-ISIS/Da'esh
27.4.2015 - (2015/2649(RSP))
Andrew Lewer, Charles Tannock, Ryszard Antoni Legutko, Ryszard Czarnecki, Tomasz Piotr Poręba, Geoffrey Van Orden, Angel Dzhambazki, David Campbell Bannerman, Branislav Škripek, Jana Žitňanská, Beatrix von Storch f'isem il-Grupp ECR <<<
B8‑0389/2015
Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew dwar il-qerda ta' siti kulturali mwettqa mill-ISIS/Da'esh
Il-Parlament Ewropew,
– wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-16 ta’ Marzu 2015,
– wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti 2170 (2014) u 2199 (2015),
– wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tas-27 ta’ Frar 2015 mill-President tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti Liu Jieyi dwar il-qerda ta’ artifatti reliġjużi u kulturali mill-ISIS/Da’esh,
– wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tad-9 ta’ Marzu 2015 mill-President tal-Kumitat għall-Wirt Kulturali Dinji tal-UNESCO Maria Böhmer u tat-13 ta’ April 2015 mid-Direttur Ġenerali tal-UNESCO Irina Bokova dwar il-qerda ta’ siti kulturali mill-ISIS/Da’esh,
– wara li kkunsidra l-Artikolu 167 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
– wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill 116/2009 dwar l-esportazzjoni ta’ oġġetti kulturali,
– wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni Konġunta tas-6 ta’ Frar 2015 tar-RGħ/VP u l-Kummissjoni bit-titolu “Elements for an EU regional strategy for Syria and Iraq as well as the Da’esh threat” (“Elementi għal strateġija reġjonali tal-UE għas-Sirja u l-Iraq kif ukoll it-theddida ta’ Da’esh”),
– wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tan-NU dwar l-Eliminazzjoni tal-Forom Kollha ta’ Intolleranza u ta’ Diskriminazzjoni bbażati fuq ir-Reliġjon u t-Twemmin tal-1981,
– wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-UE dwar il-promozzjoni u l-protezzjoni tal-libertà ta’ reliġjon jew ta’ twemmin,
– wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU għall-Ħarsien tal-Beni Kulturali f’Każ ta’ Konflitt Armat, il-Konvenzjoni kontra t-Traffikar illeċitu tal-Beni Kulturali, il-Konvenzjoni għall-Ħarsien tal-Patrimonju Kulturali Intanġibbli, u l-Konvenzjoni dwar il-Patrimonju Dinji,
– wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-UNIDROIT dwar l-Oġġetti Kulturali Misruqa jew Esportati Illegalment tal-1995,
– wara li kkunsidra l-Artikolu 8, paragrafu 2 (b) (ix) tal-Istatut ta’ Ruma tal-Qorti Kriminali Internazzjonali,
– wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar is-sitwazzjoni fl-Iraq u s-Sirja u dwar it-theddida tal-ISIS/Da’esh,
– wara li kkunsidra l-kampanja tan-Nazzjonijiet Uniti #Unite4Heritage (#Ningħaqdugħall-Patrimonju),
– wara li kkunsidra l-Artikoli 128(5) u 123(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,
A. billi s-sakkeġġ u l-qerda ta’ artifatti imprezzabbli minn siti tal-qedem hija rampanti madwar iż-żoni kollha tal-Iraq u s-Sirja taħt il-kontroll tal-forzi tal-ISIS/Da’esh; billi xi wħud mis-siti li ġew attakkati huma elenkati bħala Siti ta’ Patrimonju Dinji tal-UNESCO;
B. billi l-azzjonijiet tal-militanti tal-ISIS/Da’esh qed jheddu li jaqilbu ta’ taħt fuq millenji ta’ koeżistenza fil-Lvant Nofsani u jistgħu jitqiesu bħala eżempju ta’ tindif kulturali li qed jitfa’ f’riskju l-wirt kulturali u reliġjuż tar-reġjun u tal-bqija tad-dinja;
C. billi l-avvaniz tal-forzi tal-ISIS/Da’esh fl-Iraq u s-Sirja wasslu biex eluf ta’ Nsara u nies minn minoranzi reliġjużi u etniċi oħra jiġu żgumbrati minn art twelidhom u tal-antenati tagħhom; billi kien hemm ukoll rapporti ta’ konverżjonijiet imġiegħla;
D. billi l-iżgumbrament imġiegħel ta’ membri ta’ grupp reliġjuż jew etniku, u l-qerda ta’ siti kulturali u reliġjużi u artifatti jista’ jitqies bħala delitt tal-gwerra u/jew delitt kontra l-umanità;
E. billi l-ISIS/Da’esh qed jinqdew bis-sakkeġġ u l-bejgħ ta’ artifatti storiċi, kulturali u reliġjużi biex jiġġeneraw dħul li qed jintuża biex jiġu appoġġjati l-isforzi ta’ reklutaġġ u l-kapaċità tagħhom li jwettqu atti terroristiċi fil-futur;F. billi minkejja r-regolamenti internazzjonali u Ewropej li jipprojbixxu l-importazzjoni ta’ beni kulturali li joriġinaw mis-Sirja u l-Iraq, numri kbar ta’ artifatti misruqa xorta għadhom qed jiġu traffikati illegalment fl-Ewropa, bil-għajnuna ta’ netwerks ta’ kriminalità organizzata;
G. billi l-ġlieda lill-kummerċ illegali ta’ artifatti kulturali u reliġjużi mhijiex kompetenza speċifika tal-Unjoni Ewropea; billi l-kooperazzjoni bejn l-Istati Membri u pajjiżi terzi, permezz ta’ leġiżlazzjoni nazzjonali u internazzjonali eżistenti, hija vitali biex dan il-kummerċ jiġi indirizzat b'mod determinat;
H. billi l-paċi u l-istabilità dejjiema tar-reġjun huma kritiċi biex is-siti reliġjużi, storiċi u kulturali jiġu mħarsa minn aktar qerda u sakkeġġi, u bil-għan li jiġi ppreservat il-partimonju tal-qedem tiegħu;
I. billi l-Unjoni Ewropea pproponiet li tiddedika EUR 1 biljun biex tipprovdi rispons kollettiv sostanzjali għall-implimentazzjoni tal-Istrateġija Reġjonali tal-UE għas-Sirja u l-Iraq kif ukoll it-theddida tal-ISIS/Da’esh;
J. billi l-organizzazzjonijiet internazzjonali ewlenin tal-kulturali ffurmaw it-Task Force tal-Patrimonju flimkien mal-Gvern Interim Sirjan bil-għan li jgħinu lis-Sirjani jsalvaw il-wirt tagħhom mill-qerda;
K. billi l-gwerra ċivili fis-Sirja wasslet ukoll għall-qerda ta’ wħud mix-xogħlijiet tal-arti, binjiet u monumenti l-aktar importanti tad-dinja, u qed tkompli thedded il-wirt kulturali u reliġjuż tar-reġjun;
1. Jemmen li l-kultura u l-wirt kulturali għandhom il-qawwa li jirrikonċiljaw lin-nies, irawmu l-fehim u t-tolleranza, u jaġixxu bħala pilastru ewlieni fil-promozzjoni tal-paċi;
2. Jappoġġja l-pożizzjoni tal-UNESCO li l-wirt kulturali huwa komponent importanti tal-identità kulturali tal-komunitajiet, il-gruppi u l-individwi, u tal-koeżjoni soċjali, u li l-qerda intenzjonata tiegħu jista’ jkollha konsegwenzi negattivi fuq id-dinjità tal-bniedem u d-drittijiet tal-bniedem”;
3. Jiddeplora s-sakkeġġ u l-qerda tas-siti reliġjużi u kulturali tal-qedem fis-Sirja u l-Iraq mill-forzi tal-ISIS/Da’esh u minn gruppi estremisti oħra;
4. Jemmen li tali atti ta’ tindif kulturali huma tentattiv intenzjonat u sistematiku minn estremisti biex iħassru l-kultura, l-istorja u t-tradizzjonijiet għanja tar-reġjun, inkluża l-koeżistenza li ilha teżisti għal sekli sħaħ ta’ gruppi reliġjużi u ta’ minoranza; jemmen, barra minn hekk, li tali azzjonijiet jistgħu jdgħajfu l-isforzi li jsiru biex jinħolqu paċi u sigurtà sostenibbli fir-reġjun;
5. Jaċċetta li s-sakkeġġ u l-qerda ta’ siti u artifatti storiċi mhuwiex xi fenomenu ġdid, iżda madankollu jesprimi tħassib serju dwar l-azzjonijiet tal-estremisti tal-ISIS/Da’esh u l-implikazzjonijiet tagħhom għar-reġjun, il-poplu tar-reġjun, u l-kultura;
6. Jesprimi tħassib minħabba l-kummerċ illegali li qed jikber tal-artifatti kulturali u reliġjużi ssakkeġġjati minn siti kkontrollati mill-ISIS/Da’esh fl-Iraq u s-Sirja; barra minn hekk jistieden lill-komunità internazzjonali jaħdmu flimkien, permezz tal-patroċinju tal-UNESCO, biex jipprevjenu dan il-kummerċ u biex iħarsu l-wirt tar-reġjun;
7. Jaċċetta li s-setgħat fuq l-importazzjoni ta’ oġġetti, kif ukoll id-dwana u s-sisa u l-leġislazzjoni relatata, jibqgħu primarjament il-kompetenza tal-Istati Membri individwali tal-UE u pajjiżi terzi, iżda madankollu jesprimi tħassib li l-liġijiet li jimpedixxu l-importazzjoni u l-bejgħ ta’ artifatti misruqa f’xi pajjiżi huma kompletament inadegwati biex jittrattaw il-kriżi;
8. Jistieden lill-Kunsill jaqbel dwar pjan ta’ azzjoni konġunt sabiex iwaqqaf għalkollox il-kummerċ illegali ta’ beni kulturali mit-territorji tas-Sirja u l-Iraq u b’hekk jimpedixxih milli jintuża bħala għajn ta’ finanzjament għal attivitajiet terroristiċi;
9. Jappoġġa l-aspirazzjonijiet tad-diversi konvenzjonijiet tan-Nazzjonijiet Uniti u t-trattati internazzjonali mmirati lejn il-ħarsien tal-wirt kulturali u reliġjuż;
10. Jitlob għall-implimentazzjoni effettiva tar-Riżoluzzjoni 2199 tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti u l-adozzjni ta' miżuri ġuridikament vinkolanti biex issir il-ġlieda lit-traffikar tal-antikitajiet u tal-beni kulturali mill-Iraq u s-Sirja;
11. Jinkoraġġixxi użu aktar effettiv tad-database tax-Xogħlijiet tal-Arti Misruqa tal-Interpol sabiex issir il-ġlieda lill-kummerċ illegali tal-beni kulturali; ifaħħar barra minn hekk l-isforzi tal-forzi tal-pulizija nazzjonali bħalma hi l-Unità tal-Arti u l-Antikitajiet (Art and Antiques Unit) tal-Pulizija Metropolitana fir-Renju Unit, biex tiġi indirizzata b’mod determinat l-attività kriminali f’dan il-qasam;
12. Jemmen li aktar skambju ta’ informazzjoni u koordinazzjoni akbar bejn l-aġenziji tal-infurzar tal-liġi fl-Istati Membri u pajjiżi terzi jista’ jkollhom rwol sinifikanti fl-identifikazzjoni u l-prosekuzzjoni tal-gruppi kriminali imdaħħla fil-kummerċ illegali tal-artifatti ssakkeġġjati minn siti kulturali;
13. Itenni l-importanza tar-rispett għal-liġi internazzjonali u għad-drittijiet tal-bniedem waqt l-isforzi li jsiru biex titneħħa t-theddida tal-ISIS/Da’esh u jinġiebu l-paċi u l-istabilità sostenibbli fir-reġjun;
14. Jinkoraġġixxi sforzi internazzjonali koordinati biex is-siti u l-artefatti kulturali, storiċi u reliġjużi vulnerabbli jiġu mħarsa mit-theddida tas-sakkeġġjar u l-qerda;
15. Ifakkar lil dawk il-pajjiżi ġirien tas-Sirja u l-Iraq li huma jinsabu fuq quddiem nett tal-front biex jitwaqqaf għalkollox il-kummerċ illegali tal-artifatti ssakkeġġjati minn siti storiċi; ifakkarhom ukoll li dak il-kummerċ jiffinanzja direttament it-terroriżmu li qed jhedded il-paċi u s-sigurtà tagħhom stess; jemmen li l-Unjoni Ewropea, il-Lega tal-Istati Għarab u atturi internazzjonali oħra għandhom jikkunsidraw li jgħinu lil dawk il-pajjiżi jsaħħu l-bini ta’ kapaċità f’dan il-qasam;
16. Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lis-SEAE, lir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà / Viċi President tal-Kummissjoni Ewropea, lill-parlamenti u lill-gvernijiet tal-Istati Membri, id-Direttur Ġenerali tal-UNESCO, lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem, lill-Gvern u lill-Parlament tal-Iraq, u lis-Segretarju Ġenerali tal-Lega tal-Istati Għarab.