RESOLUTSIOONI ETTEPANEK olukorra kohta Maldiividel
27.4.2015 - (2015/2662(RSP))
vastavalt kodukorra artikli 123 lõikele 2
Jean Lambert, Klaus Buchner fraktsiooni Verts/ALE nimel
Vt ka resolutsiooni ühisettepanekut RC-B8-0392/2015
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ja komisjoni asepresidendi pressiesindaja 14. märtsi 2015. aasta avaldust Maldiivide endise presidendi Mohamed Nasheedi süüdimõistmise kohta;
– võttes arvesse ÜRO inimõiguste ülemvoliniku Zeid Ra’ad Al Husseini 18. märtsi 2015. aasta avaldust endise presidendi Mohamed Nasheedi kohtuprotsessi kohta;
– võttes arvesse ÜRO kohtunike ja juristide sõltumatuse eriraportööri Gabriela Knauli 19. märtsi 2015. aasta avaldust, mille kohaselt ei ole demokraatia Maldiividel võimalik ilma õiglase ja sõltumatu kohtumõistmiseta;
– võttes arvesse Maldiivide Vabariigi parlamendivalimistel viibinud ELi valimisvaatlusmissiooni 22. märtsi 2014. aasta lõpparuannet;
– võttes arvesse kodukorra artikli 123 lõiget 2,
A. arvestades, et Maldiividel kasvab poliitiline pinge, regulaarselt toimub protestiavaldusi ja kokkupõrkeid meeleavaldajate, jõukude ja politseijõudude vahel ning Amnesty Internationali andmetel on alates veebruarist vahistatud vähemalt 140 meeleavaldajat, kellest paljud on vabastatud tingimustel, mis tõsiselt piiravad nende õigust edaspidi meeleavaldustel osaleda;
B. arvestades, et 13. märtsil 2015. aastal mõisteti endine president Mohamed Nasheed ja opositsioonis oleva Maldiivide Demokraatliku Partei (MDP) juht 13 aastaks vangi nn terrorismisüüdistusega, kuna ta oli 2012. aasta jaanuaris presidendina tegutsedes lasknud kriminaalkohtu ülemkohtuniku Abdulla Mohamedi sõjaväelises korras kinni pidada;
C. arvestades, et endisele presidendile Mohamed Nasheedile esitati 2012. aastal esialgne süüdistus 1968. aasta karistusseadustiku paragrahvi 81 alusel ning et hiljem võeti see tagasi ja 2015. aastal esitati uus süüdistus;
D. arvestades, et kohtunik Abdulla Mohamed vahistati 2012. aastal päev pärast seda, kui ta oli lasknud vabastada praeguse presidendi Abdulla Yameeni ja Jumhooree partei juhi Qasim Ibrahimi, kellele oli toonase presidendi Mohamed Nasheedi poolt määratud saarelt lahkumise keeld;
E. arvestades, et Maldiivide endistele kaitseministritele Tholhath Ibrahimile ja Mohamed Nazimile mõisteti hiljuti vastavalt 10 ja 11 aastat vabadusekaotust ning endine Majlise asespiiker Ahmed Nazim mõisteti 25 aastaks vangi; arvestades, et ka neid kohtuprotsesse varjutasid tõsised rikkumised;
F. arvestades, et Nasheedi vangistamisele järgnenud tänavameeleavalduste käigus vahistas politsei oma suva järgi inimesi ja sundis neid allkirjastama dokumente, milles nad pidid loobuma edaspidi meeleavaldustel osalemisest;
G. arvestades, et Nasheedi kohtuprotsessi käigus on toimunud arvukalt rikkumisi: näiteks olid kolmest kohtunikust kaks samal ajal süüdistajapoolsed tunnistajad, kaitse esitatud tunnistajatel ei lastud sõna võtta, menetlus kestis ainult kolm nädalat, teadaolevalt koheldi süüdistatavat jõhkralt ja tiriti ta jõuga kohtusaali, esialgu talle õigusabi ei võimaldatud ja pärast anti ainult kolm päeva aega apellatsioonkaebuse esitamiseks ning avalikkust püüti takistada kohtumenetluse kohta teavet saamast, kuna vaatlejaid ligi ei lastud, kõik menetlused toimusid õhtuti ja lõplik kohtuotsus tehti teatavaks vahetult enne pühade algust;
H. arvestades, et Maldiivide valitsus esitas 24. märtsil 2015 kutse ÜRO-le, Euroopa Liidule ja Rahvaste Ühendusele tulla Nasheedi apellatsiooniprotsessi jälgima;
I. arvestades, et Maldiivide kohtud lükkasid tagasi Maldiivide inimõiguskomisjoni ning kohalike ja rahvusvaheliste vaatlejate taotlused jälgida kohtumenetlust;
J. arvestades, et Maldiivide kohtusüsteemi iseloomustavad endiselt president Maumoon Abdul Gayoomi 30 aastat kestnud diktatuuri järelmõjud, nagu poliitilise sõltumatuse puudumine ja ebapiisav väljaõpe, ning arvestades, et ÜRO kohtunike ja juristide sõltumatuse eriraportöör Gabriela Knaul on kritiseerinud sealset kohtusüsteemi suutmatuse pärast käsitleda inimõiguste rikkumisi ja tunnistada huvide konflikte;
K. arvestades, et Maldiivide ülemkohus on algatanud Maldiivide inimõiguskomisjoni poolt ÜRO Inimõiguste Nõukogule äsja esitatud raporti vastu suunatud menetluse, väites, et raport kahjustas kohtusüsteemi sõltumatust ja riigi suveräänsust;
L. arvestades, et siseministeerium saatis hiljuti laiali alles äsja, 2013. aastal asutatud ja julgelt kohtusüsteemi kritiseerinud Maldiivide advokatuuri, ning arvestades, et selliseid kriitiliselt meelestatud kodanikuühiskonna organisatsioone nagu Transparency Maldives, mis võitleb korruptsiooni vastu ja läbipaistva valitsuse eest, on teadaolevalt ähvardatud ja on oht, et valitsus võib nende tegevuse lõpetada;
M. arvestades, et 2008. aastal toimunud esimesed vabad ja demokraatlikud valimised, mille võitis Nasheed, andsid nii kohalikul kui ka rahvusvahelisel tasandil palju lootust, et Maldiivide ühiskond ja riik võivad muutuda kaasavamaks ja võtta aluseks õigusriigi põhimõtted;
N. arvestades, et 2012. aasta veebruaris oli Nasheed sunnitud tagasi astuma pärast nädalaid kestnud avalikke proteste, mille põhjustas tema käsk vahistada ebaseaduslikult ülemkohtunik, keda Nasheedi valitsus süüdistas poliitilises kallutatuses ja korruptsioonis;
O. arvestades, et Nasheed võitis 2013. aasta presidendivalimiste esimese vooru (kuigi konstitutsioonikohus tühistas selle tulemuse opositsiooni väite alusel, mille kohaselt oli toimunud häälte võltsimine) ja kaotas seejärel teises voorus napilt Maumoon Abdul Gayoomi poolvennale Abdulla Yameen Abdul Gayoomile (Maldiivide Progressiivne Partei, PPM);
P. arvestades, et 30. märtsil 2015. aastal võttis parlament vastu vangistamist ja tingimisi vabastamist käsitleva Maldiivide seaduse muudatuse, mis keelab vanglakaristust kandvatel isikutel erakonda kuulumise ja millega tegelikult kõrvaldatakse Nasheed kui üks kõige silmapaistvamaid opositsioonipoliitikuid tegevpoliitikast, ning arvestades, et terrorismisüüdistus ei võimalda tal 2018. aasta presidendivalimistel kandideerida;
Q. arvestades, et Maldiivid on kliimamuutusi silmas pidades üks kõige ohustatumatest või isegi kõige ohustatum riik, sest suurem osa selle territooriumist asub vähem kui meetri kõrgusel merepinnast;
1. väljendab tõsist muret üha enam autoritaarsusele kalduva võimukorralduse pärast Maldiividel ning poliitiliste oponentide jõulise mahasurumise ja meedia ja kodanikuühiskonna hirmu all hoidmise pärast, sest see võib seada ohtu riigis viimastel aastatel inimõiguste, demokraatia ja õigusriigi põhimõtete kehtestamisel tehtud edusammud;
2. peab väga kahetsusväärseks Maldiivide poliitilist lõhestumist ja suuri puudujääke kohtusüsteemi sõltumatuses, mis võimaldab õigussüsteemi poliitilistel eesmärkidel ära kasutada;
3. ergutab kõiki osapooli Maldiividel tegema konstruktiivset koostööd kõigil elualadel, eriti aga kliimamuutuse valdkonnas, sest see võib olukorda riigis destabiliseerida;
4. kritiseerib teravalt läbipaistvuse, erapooletuse ja nõuetekohaste menetluste puudumist opositsiooniliider Nasheedi ja endiste ministrite üle peetavates kohtuprotsessides ning kutsub valitsust üles tagama, et peetaks kinni õigusriigi põhimõtetest ja et Maldiivide kohtud järgiksid põhiseadust ja ÜRO konventsioone, millega on ühinetud;
5. palub asjaomastel kohtuametnikel lihtsustada endisel presidendil Mohamed Nasheedil apellatsioonkaebuse esitamist ja palub Nasheedil kasutada täielikult kõiki olemasolevaid juriidilisi võimalusi; nõuab, et juhul, kui endise presidendi süüdimõistev otsus edasi kaevatakse, oleksid tema õigused täielikult tagatud kooskõlas Maldiivide poolt võetud rahvusvaheliste kohustuste ja rahvusvaheliste normidega; palub ELi delegatsioonil Sri Lankal ja Maldiividel apellatsiooniprotsessi tähelepanelikult jälgida;
6. nõuab rahumeelsete meeleavaldajate vastu suunatud vägivalla viivitamatut lõpetamist ning tuletab julgeolekujõududele meelde nende kohustust kaitsta rahumeelseid meeleavaldajaid vägivaldsete jõukude eest; nõuab vägivaldsete rünnakute toimepanijate vastutusele võtmist;
7. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale ja komisjoni asepresidendile, nõukogule, komisjonile ning Maldiivide valitsusele ja parlamendile.