RESOLUTSIOONI ETTEPANEK olukorra kohta Ungaris
3.6.2015 - (2015/2700(RSP))
vastavalt kodukorra artikli 123 lõikele 2
Monika Hohlmeier, Esteban González Pons, Milan Zver, Jeroen Lenaers fraktsiooni PPE nimel
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse ELi aluslepinguid, eriti Euroopa Liidu lepingu artikleid 2, 3, ja 6 ning Euroopa Liidu põhiõiguste harta artikli 2 lõiget 2,
– võttes arvesse komisjoni 19. märtsi 2014. aasta teatist „ELi uus õigusriigi tugevdamise raamistik” (COM(2014)0158),
– võttes arvesse Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni protokolli nr 13 surmanuhtluse kaotamise kohta,
– võttes arvesse oma 19. mail 2015. aastal toimunud arutelu olukorra kohta Ungaris,
– võttes arvesse kodukorra artikli 123 lõiget 2,
A. arvestades, et 28. aprillil 2015 tegi Ungari peaminister Viktor Orbán avalduse selle kohta, et tuleb algatada avalik arutelu surmanuhtluse üle, millele eelnes naisametniku jõhker surnuks pussitamine ühes Lõuna-Ungari linnas, mis vapustas avalikku arvamust kogu riigis;
B. arvestades, et 30. aprillil 2015 avaldas Euroopa Parlamendi president Martin Schulz pressiteate, milles ta märkis, et Viktor Orbán oli kinnitanud, et Ungari valitsus ei kavatse võtta meetmeid surmanuhtluse taastamiseks ning järgib ja austab kõiki ELi aluslepinguid ja õigusakte;
C. arvestades, et Euroopa Liidu põhiõiguste harta on täielikult inkorporeeritud Ungari põhiseadusesse;
D. arvestades, et avalik konsultatsioon on oluline ja väärtuslik vahend, mis aitab valitsustel välja töötada selliseid poliitikameetmeid, millel on rahva tugi;
E. arvestades, et 2015. aasta mais algatas Ungari valitsus rändeteemalise avaliku konsultatsiooni, olles eelnevalt korraldanud sarnaseid konsultatsioone muudel teemadel;
F. arvestades, et 2014. aastal oli Ungari Rootsi järel teine enim pagulasi vastu võtnud Euroopa riik ning arvestades, et riigi ees seisavad enneolematud rändeprobleemid, kuna 2014. aastal oli Ungari ja Serbia piiril avastatud ebaseaduslike piiriületuste arv ligikaudu kolm korda suurem kui eelnenud aastal, mis teeb Frontexi 2014. aasta riskianalüüsi andmetel Lääne-Balkanit läbivast marsruudist kolmanda enim kasutatava ebaseaduslike piiriületuste marsruudi Euroopas;
G. arvestades, et EL seisab silmitsi mitmesuguste probleemidega, nii liidu sees kui ka väljaspool liitu;
H. arvestades, et 28 liikmesriiki esindav nõukogu on üks kahest kaasseadusandjast ja ise ELi institutsioon;
1. kinnitab taas vankumatult, et surmanuhtluse kaotamine on põhiõiguste edendamise nurgakivi Euroopas, ja rõhutab veel kord kategooriliselt, et surmanuhtlus on vastuolus ELi põhiväärtuste ja ELi õigusega ning seetõttu on selle teema käsitlemine ELis lõpetatud;
2. väljendab heameelt Ungari peaministri Viktor Orbáni lubaduse üle Ungaris surmanuhtlust mitte taastada ja rõhutab, et valitsusjuhina vastutab peaminister ELi väärtuste edendamise ja juhina eeskujuks olemise eest;
3. on veendunud, et kõik liikmesriigid peavad oma õigusloome- ja haldustavades täiel määral järgima ELi õigust, ning et kõik seadused, sealhulgas kõigi liikmesriikide või kandidaatriikide esmased õigusaktid peavad kajastama Euroopa põhiväärtusi (nimelt demokraatia ja õigusriigi põhimõtted ning põhiõigused) ja olema nendega kooskõlas;
4. kinnitab liikmesriikide suveräänset õigust algatada siseriiklikke konsultatsioone ja kaasata kodanikke dialoogi olulistel ja neid otseselt mõjutavatel teemadel; tuletab meelde, et konsultatsioonid peaksid kajastama valitsuste valmisolekut vastutustundlikult juhtida, et tagada demokraatlikud poliitilised lahendused ja Euroopa põhiväärtuste austamine;
5. on siiski veendunud, et Ungaris algatatud sisserännet ja terrorismi käsitlev konsultatsioon on sisult ja keelekasutuselt väga eksitav, kallutatud ja tasakaalustamata; peab kahetsusväärseks asjaolu, et selles süüdistatakse ELi institutsioone ja nende poliitikat, kuigi vastutus lasub liikmesriikidel, ning tuletab meelde, et liikmesriigid on täielikult kaasatud ELi õigusloomeprotsessi;
6. ootab, et liikmesriigid teeksid koostööd ja hoiaksid kriisi ajal ühte, ning palub komisjonil kui aluslepingute täitmise järelevalvajal toetada liikmesriike kriisidele lahenduste leidmisel ja õigusriigi põhimõtte tugevdamisel;
7. taunib äärmusliku natsionalismi ning selliste vasak- ja parempoolsete äärmuserakondade uut esilekerkimist, kes esitavad lihtsustatud ja vastutustundetuid poliitilisi seisukohti ning on tegelikkusest eemaldunud, seades samal ajal kahtluse alla erakondade demokraatliku spektri; peab sellega seoses kahetsusväärseks asjaolu, et osad demokraatlikud erakonnad kasutavad äärmuserakondade vastu populistlikke argumente; on veendunud, et ELi valitsused peaksid algatama vasak- ja parempoolsete äärmuslike rühmituste likvideerimise ja lükkama ümber nende lihtsustatud seisukohad, mis seavad kahtluse alla Euroopa integratsiooni ja ohustavad meie Euroopa väärtusi, mis on olnud ja on jätkuvalt Euroopa rahu ja heaolu aluseks;
8. tuletab meelde, et ELi ees seisavad keerukad rahvusvahelised probleemid, mis eeldavad tihedat piiriülest koostööd, tahet reaalseks solidaarsuseks ja valmisolekut võtta vastutustundlikke meetmeid; usub, et EL saab mõjutada mujal maailmas tegutsevaid teistsuguste väärtuste ja poliitiliste süsteemidega tugevaid osalejaid üksnes siis, kui ta näitab üles ühtsust kõige tähtsamates valdkondades;
9. kutsub kõiki liikmesriike üles osalema konstruktiivselt käimasolevas arutelus Euroopa rände tegevuskava üle, mis mõjutab ühtviisi sise-, välis- ja arengupoliitikat, mida tuleb rakendada ELis ning mis omakorda mõjutavad Aafrika riike ja Lähis-Ida;
10. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon komisjonile, nõukogule, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele ning Ungari Vabariigi presidendile.