PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS dėl padėties Vengrijoje
3.6.2015 - (2015/2700(RSP))
pagal Darbo tvarkos taisyklių 123 straipsnio 2 dalį
Monika Hohlmeier, Esteban González Pons, Milan Zver, Jeroen Lenaers PPE frakcijos vardu
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į ES sutartis ir ypač į Europos Sąjungos sutarties 2, 3 ir 6 straipsnius bei Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 2 straipsnio 2 dalį,
– atsižvelgdamas į 2014 m. kovo 19 d. Komisijos komunikatą „Naujos ES priemonės teisinei valstybei stiprinti“ (COM(2014) 0158),
– atsižvelgdamas į Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (EŽTK) protokolą Nr. 13 dėl mirties bausmės panaikinimo,
– atsižvelgdamas į savo 2015 m. gegužės 19 d. diskusiją dėl padėties Vengrijoje,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 123 straipsnio 2 dalį,
A. kadangi 2015 m. balandžio 28 d. Vengrijos ministras pirmininkas Viktor Orbán padarė pareiškimą dėl būtinybės surengti viešąsias diskusijas dėl mirties bausmės po to, kai pietinės Vengrijos mieste buvo žiauriai mirtinai subadyta pardavėja ‒ šis įvykis sukrėtė visos šalies visuomenę;
B. kadangi 2015 m. balandžio 30 d. Europos Parlamento pirmininkas Martin Schulz paskelbė pranešimą spaudai, kuriame tvirtinama, kad Viktor Orbán jį patikino, jog Vengrijos vyriausybė neplanuoja imtis jokių veiksmų siekiant sugrąžinti mirties bausmę ir ji laikysis visų ES sutarčių ir teisės aktų ir juos gerbs;
C. kadangi Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartija buvo visiškai įtraukta į Vengrijos Konstituciją;
D. kadangi viešosios konsultacijos yra svarbi ir vertinga priemonė, kuria naudodamosi vyriausybės gali formuoti politiką, pagrįsta gyventojų pasitikėjimu;
E. kadangi 2015 m. gegužės mėn. Vengrijos vyriausybė pradėjo viešąsias konsultacijas dėl migracijos, prieš tai praeityje surengusi panašias konsultacijas kitais klausimais;
F. kadangi 2014 m. Vengrijai teko antras pagal dydį po Švedijos pabėgėlių srautas ir kadangi ši šalis susiduria su precedento neturinčiais migracijos iššūkiais, nes migrantų susekimo Vengrijos ir Serbijos pasienyje atvejų 2014 m. buvo beveik tris kartus daugiau nei ankstesniais metais, todėl, FRONTEX 2014 m. metinės rizikos analizės duomenimis, Vakarų Balkanų maršrutas yra trečias pagal nelegalių sienos kirtimo atvejų skaičių Europoje;
G. kadangi ES susiduria su įvairiais iššūkiais tiek viduje, tiek išorėje;
H. kadangi Taryba, kuriai atstovauja 28 valstybės narės, yra viena iš dviejų teisėkūros institucijų ir pati yra Europos institucija;
1. dar kartą griežčiausiai tvirtina, kad mirties bausmės panaikinimas yra pagrindinių teisių Europoje plėtojimo pasiekimas, ir kategoriškai pakartoja, kad mirties bausmė prieštarauja ES pagrindinėms vertybėms ir ES teisei, todėl šis klausimas ES laikomas išspręstu;
2. teigiamai vertina Vengrijos ministro pirmininko Viktoro Orbáno įsipareigojimą negrąžinti mirties bausmės Vengrijoje ir atkreipia dėmesį į ministro pirmininko, kaip vyriausybės vadovo, pareigą propaguoti ES vertybes ir rodyti pavyzdį;
3. mano, kad visos valstybės narės savo įstatymų leidimo ir administracinėje praktikoje turi visapusiškai laikytis ES teisės ir kad visi teisės aktai, įskaitant bet kurios valstybės narės ar šalies kandidatės pirminę teisę, turi būti grindžiami pagrindinėmis Europos vertybėmis, būtent demokratijos principais, teisine valstybe ir pagrindinėmis teisėmis;
4. patvirtina, kad valstybės narės turi suverenią teisę rengti nacionalines konsultacijas ir įtraukti savo piliečius į dialogą itin svarbiais klausimais, kuris daro jiems tiesioginį poveikį; primena, kad konsultacijos turėtų būti grindžiamos vyriausybių pasirengimu užtikrinti atsakingą valdymą, kurio tikslas ‒ užtikrinti demokratinius politinius sprendimus ir pagarbą pagrindinėms Europos vertybėms;
5. vis dėlto mano, kad Vengrijoje pradėtų konkrečių konsultacijų imigracijos ir terorizmo klausimais turinys ir kalba yra labai klaidinanti, šališka ir nesubalansuota; apgailestauja dėl to, kad ji kaltina ES institucijas ir jų politiką, tuo tarpu atsakomybė tenka valstybėms narėms, ir primena, kad valstybės narės visapusiškai dalyvauja ES teisėkūros procese;
6. tikisi, kad valstybės narės krizės laikais bendradarbiaus ir laikysis išvien, ir ragina Komisiją, kuri yra Sutarčių sergėtoja, padėti valstybėms narėms kurti kovos su krizėmis ir teisinės valstybės stiprinimo sprendimus;
7. apgailestauja dėl to, kad pagyvėjo kraštutinis nacionalizmas ir kraštutinės kairiosios ir dešiniosios partijos, keliančios pernelyg supaprastintus ir neatsakingus politinius reikalavimus ir atitrūkusios nuo realybės, tuo pat metu metančios iššūkį demokratinei politinių partijų įvairovei; todėl apgailestauja dėl to, kad esama demokratinių partijų, prieš kraštutines partijas naudojančių populistinius argumentus; mano, kad ES vyriausybės turėtų imtis iniciatyvos siekiant suardyti kraštutinių kairiųjų ir dešiniųjų grupes ir atmesti jų supaprastintus reikalavimus, kuriais keliama abejonė Europos projektu ir kurie kelia grėsmę Europos vertybėms, kurios yra ir toliau bus mūsų taikos ir gerovės pagrindas;
8. primena, kad ES susiduria su sudėtingais tarptautiniais iššūkiais, kurie reikalauja tvirto tarpvalstybinio bendradarbiavimo, pasiryžimo užtikrinti tikrą solidarumą ir pasirengimo imtis atsakingų veiksmų; mano, kad ES, tik parodžiusi vienybę svarbiausiose srityse, galės daryti įtaką stipriems skirtingas vertybes ir politines sistemas turintiems veikėjams kitose pasaulio dalyse;
9. ragina valstybes nares konstruktyviai dalyvauti dabartinėje diskusijoje dėl Europos migracijos darbotvarkės, kuri daro vienodą poveikį vidaus, išorės ir vystymosi politikai, kuri turi būti įgyvendinta ES ir kuri daro poveikį Afrikos žemynui ir Artimiesiems Rytams;
10. paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Komisijai, Tarybai, valstybių narių vyriausybėms bei parlamentams ir Vengrijos Respublikos Prezidentui.