NÁVRH UZNESENIA o situácii v Maďarsku
3.6.2015 - (2015/0000(RSP))
v súlade s článkom 123 ods. 2 rokovacieho poriadku
Monika Hohlmeier, Esteban González Pons, Milan Zver, Jeroen Lenaers v mene Poslaneckého klubu Európskej ľudovej strany (kresťanských demokratov)
Európsky parlament,
– so zreteľom na zmluvy EÚ a najmä na články 2, 3 a 6 Zmluvy o Európskej únii a článok 2 ods. 2 Charty základných práv Európskej únie,
– so zreteľom na oznámenie Komisie z 19. marca 2014 s názvom Nový rámec EÚ na posilnenie právneho štátu (COM(2014)0158),
– so zreteľom na protokol č. 13 k Európskemu dohovoru o ľudských právach týkajúci sa zrušenia trestu smrti,
– so zreteľom na svoju rozpravu z 19. mája 2015 o situácii v Maďarsku,
– so zreteľom na článok 123 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A. keďže 28. apríla 2015 maďarský premiér Viktor Orbán v reakcii na brutálne ubodanie na smrť predavačky v meste na juhu Maďarska, ktoré otriaslo verejnou mienkou v celej krajine, vydal vyhlásenie týkajúce sa potreby verejnej diskusie o treste smrti;
B. keďže 30. apríla 2015 predseda Európskeho parlamentu Martin Schulz vydal tlačovú správu, v ktorej uviedol, že Viktor Orbán ho uistil, že maďarská vláda nemá v pláne prijať žiadne kroky na opätovné zavedenie trestu smrti a že bude dodržiavať a rešpektovať všetky európske zmluvy a právne predpisy;
C. keďže Charta základných práv Európskej únie je plne začlenená do maďarskej ústavy;
D. keďže verejná konzultácia je pre vlády dôležitým a cenným nástrojom na vypracovávanie politík, pri ktorých možno počítať s podporou obyvateľstva;
E. keďže v máji 2015 maďarská vláda začala verejnú konzultáciu o migrácii, pričom v minulosti viedla niekoľko podobných konzultácií o iných otázkach;
F. keďže v roku 2014 Maďarsko prijalo po Švédsku druhý najvyšší počet utečencov v Európe a keďže krajina čelí bezprecedentným výzvam v oblasti migrácie vzhľadom na to, že počet odhalených prípadov prekročenia hranice medzi Maďarskom a Srbskom v roku 2014 bol v porovnaní s predchádzajúcim rokom takmer trojnásobný, čo podľa ročnej analýzy rizík za rok 2014, ktorú vypracovala agentúra Frontex, robí zo západobalkánskej trasy tretie najkritickejšie miesto z hľadiska nezákonného prekračovania hraníc v Európe;
G. keďže EÚ čelí množstvu rozličných výziev na vnútornej aj vonkajšej úrovni;
H. keďže Rada, ktorá zastupuje 28 členských štátov, je jedným z dvoch spoluzákonodarcov a sama osebe je európskou inštitúciou;
1. opätovne a nekompromisne potvrdzuje, že zrušenie trestu smrti predstavuje míľnik v rozvoji základných práv v Európe, a čo najkategorickejšie opakuje, že trest smrti je v rozpore so základnými hodnotami EÚ a právom EÚ, a preto sa v Európskej únii považuje za uzavretú kapitolu;
2. víta záväzok maďarského premiéra Viktora Orbána nepristúpiť k opätovnému zavedeniu trestu smrti v Maďarsku a zdôrazňuje, že premiér je ako predseda vlády zodpovedný za presadzovanie hodnôt EÚ a má ísť príkladom;
3. je presvedčený, že všetky členské štáty musia v rámci svojej legislatívnej a administratívnej praxe plne dodržiavať právo EÚ a že všetky právne predpisy vrátane primárneho práva každého členského štátu alebo kandidátskej krajiny musia odrážať základné európske hodnoty, t. j. demokratické zásady, zásadu právneho štátu a základné práva, a byť s nimi v súlade;
4. potvrdzuje zvrchované právo členských štátov začať vnútroštátne konzultácie a zapojiť svojich občanov do dialógu o otázkach veľkého významu, ktoré na nich majú priamy vplyv; pripomína, že konzultácie by mali odrážať pripravenosť vlád na výkon zodpovedného riadenia zameraného na zabezpečenie demokratických politických riešení a dodržiavania základných európskych hodnôt;
5. domnieva sa však, že táto konkrétna konzultácia o prisťahovalectve a terorizme, ktorá sa začala v Maďarsku, je po obsahovej a jazykovej stránke veľmi zavádzajúca, predpojatá a nevyvážená; vyjadruje poľutovanie nad tým, že sa v nej obviňujú inštitúcie EÚ a ich politiky, pričom zodpovednosť nesú členské štáty, a pripomína, že členské štáty sú plne zapojené do legislatívneho procesu EÚ;
6. očakáva, že členské štáty budú v čase krízy spolupracovať a stáť pri sebe, a vyzýva Komisiu ako strážkyňu zmlúv, aby podporila členské štáty pri hľadaní riešení zameraných na boj proti krízam a posilnenie právneho štátu;
7. odsudzuje oživenie extrémneho nacionalizmu a extrémnych ľavicových aj pravicových strán, ktoré vydávajú zjednodušujúce a nezodpovedné politické vyhlásenia a nemajú kontakt s realitou, pričom zároveň spochybňujú demokratické spektrum politických strán; v tejto súvislosti vyjadruje poľutovanie nad tým, že existujú demokratické strany, ktoré na boj proti extrémnym stranám používajú populistické argumenty; domnieva sa, že vlády EÚ by sa mali ujať iniciatívy za zrušenie extrémistických ľavicových a pravicových skupín a vyvracanie ich zjednodušujúcich tvrdení, ktoré spochybňujú európsky projekt a ohrozujú naše európske hodnoty, ktoré sú a naďalej budú základom nášho mieru a prosperity;
8. pripomína, že EÚ čelí zložitým medzinárodným výzvam, ktoré si vyžadujú intenzívnu cezhraničnú spoluprácu, ochotu vyjadrovať reálnu solidaritu a pripravenosť prijímať zodpovedné opatrenia; je presvedčený, že EÚ dokáže ovplyvniť silných aktérov v iných častiach sveta s odlišnými hodnotami a politickými systémami len vtedy, keď preukáže jednotnosť v tých najdôležitejších oblastiach;
9. vyzýva všetky členské štáty, aby sa konštruktívnym spôsobom zapojili do súčasnej diskusie o európskej migračnej agende, ktorá sa rovnako týka vnútorných, vonkajších aj rozvojových politík, ktoré treba zaviesť najskôr v EÚ a následne sa ich vplyv prejaví na africkom kontinente a Blízkom východe;
10. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Komisii, Rade, vládam a parlamentom členských štátov a prezidentovi Maďarska.