PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS dėl neseniai organizacijoje FIFA atskleistų aukšto lygio korupcijos atvejų

8.6.2015 - (2015/2730(RSP))

pateiktas siekiant užbaigti diskusijas dėl Tarybos ir Komisijos pareiškimų
pagal Darbo tvarkos taisyklių 123 straipsnio 2 dalį

Daniel Dalton, Andrew Lewer, Angel Dzhambazki, Zdzisław Krasnodębski, Emma McClarkin ECR frakcijos vardu

Taip pat žr. bendrą pasiūlymą dėl rezoliucijos RC-B8-0548/2015

B8‑0571/2015

Europos Parlamento rezoliucija dėl neseniai organizacijoje FIFA atskleistų aukšto lygio korupcijos atvejų

(2015/2730(RSP))

Europos Parlamentas,

–       atsižvelgdamas į savo 2012 m. vasario 2 d. rezoliuciją dėl ES lygmens veiksmų sporto sektoriuje[1],

–       atsižvelgdamas į 2014–2017 m. ES darbo planą sporto srityje,

–       atsižvelgdamas į savo 2013 m. kovo 14 d. rezoliuciją dėl susitarimų dėl varžybų baigties ir korupcijos sporte[2],

–       atsižvelgdamas į 2007 m. liepos 11 d. Komisijos Baltąją knygą dėl sporto (COM(2007) 0391),

–       atsižvelgdamas į 2011 m. sausio 18 d. Komisijos komunikatą „ES lygmens veiksmų sporto sektoriuje svarbos didinimas“ (COM(2011) 0012),

–       atsižvelgdamas į 2011 m. birželio 6 d. Komisijos komunikatą „Kova su korupcija ES“ (COM(2011) 0308),

–       atsižvelgdamas į 2014 m. rugsėjo 18 d. vykusios 13-osios Europos Tarybos Ministrų, atsakingų už sportą, konferencijos priimtas rezoliucijas,

–       atsižvelgdamas į Finansinių veiksmų darbo grupės rekomendacijas dėl kovos su pinigų plovimu ir terorizmo finansavimu ir skatinimu tarptautinių standartų,

–       atsižvelgdamas į neseniai patvirtintą 4-ąjį Europos Sąjungos Kovos su pinigų plovimu teisės aktų rinkinį,

–       atsižvelgdamas į FIFA įstatų, patvirtintų 2014 m. birželio 11 d. 64-ajame FIFA suvažiavime San Paule ir įsigaliojusių 2015 m. balandžio 1 d., 2e tikslą: „skatinti sąžiningumą, etiką ir sąžiningą žaidimą siekiant užkirsi kelią visiems metodams ar veiksmams, pavyzdžiui, korupcijai, dopingo vartojimui ar manipuliavimui varžybomis, kuriais gali būti pažeistas varžybų, rungtynių, žaidėjų, pareigūnų ir narių sąžiningumas arba sudarytos sąlygos piktnaudžiauti futbolo asociacija“,

–       atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 123 straipsnio 2 dalį,

A.     kadangi 2015 m. gegužės 27 d. JAV teisėsaugos institucijos apkaltino 14 pareigūnų, iš kurių devyni – buvę arba dabartiniai FIFA aukšto rango pareigūnai, be kitų nusikaltimų, reketu, sukčiavimu naudojantis ryšio priemonėmis ir nusikalstamais susitarimais pinigų plovimo tikslais, tai susiję su tuo, kad kaltinamieji dalyvavo 24 metus veikusioje sistemoje, kuri buvo sukurta siekiant padėti jiems patiems praturtėti per korupciją tarptautinio lygmens futbole; kadangi kartu taip pat buvo paskelbti keturių atskirų kaltinamųjų ir dvejų kaltinamų bendrovių kaltės prisipažinimo pareiškimai;

B.     kadangi kaltinamieji tariamai sistemingai mokėdavo arba sutikdavo mokėti daugiau kaip 150 mln. EUR kyšių ir vadinamųjų dėkingumo mokesčių, kad įgytų pelningų žiniasklaidos ir rinkodaros teisių į tarptautinius futbolo turnyrus;

C.     kadangi, nepaisant aukšto rango FIFA pareigūnams iškeltų kaltinimų ir jų arešto bei FIFA apėmusios krizės, 2015 m. gegužės 29 d. Seppas Blatteris buvo išrinktas FIFA prezidentu penktai kadencijai; kadangi birželio 2 d., antradienį, jis paskelbė apie tai, kad atsistatydina iš pareigų;

D.     kadangi pagrindinis FIFA vaidmuo turėjo būti populiariausio sporto pasaulyje globa, o vietoj to jos nariai siekė asmeniškai pasipelnyti iš žaidimo fanų aistros;

E.     kadangi sportas – tai didžiausias nevyriausybinis judėjimas Europoje, o korupcija sporto srityje labai kenkia visuomenės pasitikėjimui sporto teisingumu, kuris grindžiamas sąžiningumo ir sąžiningo žaidimo principais;

F.     kadangi futbolas yra pačiame šio pasaulinio judėjimo avangarde, jį žaidžia ir mėgsta milijonai žmonių pasaulyje, o jo daugialypė socialinė, politinė ir ekonominė nauda turi būti išsaugota;

G.     kadangi tarptautinės sporto įstaigos, pvz., FIFA, turi laikytis aukščiausių valdymo, skaidrumo ir atskaitomybės standartų, kaip tikimasi iš mūsų nacionalinių sporto įstaigų, ir ypač sekti Tarptautinio olimpinio komiteto pavyzdžių, kuris sėkmingai įgyvendino svarbias valdymo reformas po 2002 m. žiemos olimpinių žaidinių Solt Leik Sityje korupcijos skandalo ir dėl verslo rėmėjų, sporto pareigūnų ir JAV Kongreso narių spaudimo;

H.     kadangi tarptautinis bendradarbiavimas būtinas kovojant su korupcija ir pinigų plovimu tarptautinėse įstaigose ir organizacijose;

I.      kadangi šiomis aplinkybėmis būtinai reikia parengti veiksmingus tarptautinius standartus kovoje su korupcija, taip pat bendradarbiauti su Europolu ir kitomis teisėsaugos institucijomis;

J.      kadangi 2014 m. birželio 11 d. 64-ajame FIFA suvažiavime San Paule patvirtintuose FIFA įstatuose įtvirtinti FIFA tikslai – tai „sąžiningumo, etikos ir sąžiningo žaidimo propagavimas siekiant užkirsti kelią visiems metodams ir veiksmams (pvz., korupcijai, dopingui arba manipuliavimui varžybomis), kuriais galėtų būti pažeistas varžybų, rungtynių, žaidėjų, pareigūnų ir narių sąžiningumas arba sudarytos sąlygos piktnaudžiauti futbolo asociacija“;

1.      yra pasipiktinęs dėl šokiruojančių ir sukrečiančių kaltinimų korupcija, iškeltų organizacijai FIFA; norėtų pabrėžti savo nuomonę, kad šie kaltinimai jo visiškai nenustebino;

2.      ragina sporto organizacijas, valstybes nares ir ES visapusiškai bendradarbiauti šiuo metu ir ateityje vykstant visiems tyrimams dėl tariamai korumpuotos organizacijos FIFA praktikos;

3.      ilgą laiką laikosi nuomonės, kad FIFA – ydinga ir giliai korumpuota organizacija, mano, kad ši organizacija rimtai pakenkė pasaulio futbolui sąžiningumo požiūriu;

4.      teigiamai vertina tai, kad FIFA turi iš esmės pasikeisti, tuo metu turi būti žymiai patobulintas jos valdymas, skaidrumas ir atskaitomybė, kad būtų atkurtas pasitikėjimas futbolu;

5.      teigiamai vertina tiriamąją žurnalistiką, kuri išsakė didelį susirūpinimą dėl korupcijos FIFA gretose ir konkurso dėl teisės surengti Pasaulio futbolo čempionatą proceso;

6.      smerkia tai, kad organizacija FIFA nepaskelbė visos M. J. Garcios ataskaitos apie prieštaringai vertinamą konkurso dėl teisės surengti Pasaulio futbolo čempionatą 2018 m. ir 2022 m. procesą, ji sutiko paskelbti ataskaitą 2014 m. gruodžio mėn., bet iki šio to nepadarė;

7.      yra rimtai susirūpinęs tuo, kad pasitikėjimas FIFA kaip futbolą valdančia organizacija ir jos galia suvienyti pasaulio futbolą nebus sugrąžinta iki naujo vadovo paskyrimo, o tai įvyks galbūt tik po devynių mėnesių; ragina FIFA išrinkti tinkamą laikinai einantį pareigas vadovą, kuris iki tol pakeistų Seppą Blatterį;

8.      ragina užtikrinti, kad organizacija FIFA tvirtai įsipareigotų išsamiai peržiūrėti ankstesnius ir dabartinius sprendimus ir procedūras, užtikrinti visišką skaidrumą ateityje, siekiant sukurti vidaus savireguliacijos procedūras, nepriekaištingą finansinių išteklių valdymą ir veiksmingus nustatymo, tyrimo ir sankcijų mechanizmus;

9.      mano, kad ateityje vykdant reformas būtinai reikia įtraukti griežtą veto teisę teikiant kandidatūrą ir skiriant į aukšto rango pareigas ir peržiūrėti FIFA etikos komitetą, auditą ir atitikimo reikalavimams komitetą, kad galėtų dalyvauti daugiau rinkėjų ir kad būtų remiamasi principų sistema;

10.    pritaria kampanijos „New FIFA Now“ metu išsakytam raginimui įsteigti nepriklausomą, nevyriausybinę FIFA reformos komisiją, kurią prižiūrėtų nepriklausoma tarptautinė institucija;

11.    paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai ir Komisijai, valstybių narių vyriausybėms ir parlamentams, Tarptautinei futbolo asociacijų federacijai (FIFA), Europos futbolo asociacijų sąjungai (UEFA), nacionalinėms futbolo asociacijoms, Europos profesionalaus futbolo lygų asociacijai (EPFL), Europos klubų asociacijai (ECA) ir Tarptautinei profesionalių futbolininkų federacijai (FIFPRO).

• [1]  OL C 239 E, 2013 8 20, p. 46.
• [2]  Priimti tekstai, P7_TA(2013)0098.