NÁVRH UZNESENIA o nedávnych odhaleniach prípadov korupcie na vysokej úrovni vo FIFA

8.6.2015 - (2015/2730(RSP))

predložený na základe vyhlásení Rady a Komisie
v súlade s článkom 123 ods. 2 rokovacieho poriadku

Daniel Dalton, Andrew Lewer, Angel Dzhambazki, Zdzisław Krasnodębski, Emma McClarkin v mene skupiny ECR

Pozri aj spoločný návrh uznesenia RC-B8-0548/2015

B8‑0571/2015

Uznesenie Európskeho parlamentu o nedávnych odhaleniach prípadov korupcie na vysokej úrovni vo FIFA

(2015/2730(RSP))

Európsky parlament,

–       so zreteľom na svoje uznesenie z 2. februára 2012 o európskom rozmere v športe[1],

–       so zreteľom na pracovný plán EÚ pre šport (2016 – 2017),

–       so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. marca 2013 o ovplyvňovaní výsledkov zápasov a korupcii v športe[2],

–       so zreteľom na Bielu knihu Komisie o športe z 11. júla 2007 (COM(2007)0391),

–       so zreteľom na oznámenie Komisie z 18. januára 2011 s názvom Rozvíjanie európskeho rozmeru v športe (COM(2011)0012),

–       so zreteľom na oznámenie Komisie zo 6. júna 2011 s názvom Boj proti korupcii v EÚ (COM(2011)0308),

–       so zreteľom na prijaté uznesenia z 13. konferencie ministrov členských štátov Rady Európy zodpovedných za šport z 18. septembra 2014,

–       so zreteľom na odporúčania Finančnej akčnej skupiny (FATF) o medzinárodných normách boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu a šíreniu zbraní,

–       so zreteľom na nedávno schválený 4. balík Európskej únie proti praniu špinavých peňazí,

–       so zreteľom na zámer 2 bod e) v stanovách FIFA, ktoré sa schválili 11. júna 2014 na 64. kongrese FIFA v São Paule a nadobudli účinnosť 1. apríla 2015 :podľa ktorých cieľom FIFA je „podporovať bezúhonnosť, etiku a čestnú hru s cieľom zamedziť všetkým metódam a postupom ako korupcia, doping a ovplyvňovanie zápasov, ktoré by mohli ohroziť nespochybniteľnosť zápasov, súťaží, hráčov, funkcionárov a členov, alebo umožniť zneužitie futbalu“,

–       so zreteľom na článok 123 ods. 2 rokovacieho poriadku,

A.     keďže 27. mája 2015 americké orgány na presadzovanie práva obvinili 14 predstaviteľov, z ktorých deviati boli alebo sú výkonnými predstaviteľmi FIFA, okrem iného z vymáhania peňazí, prevodných podvodov a spolčovania na účely prania špinavých peňazí spojených s 24 rokov fungujúcim systémom vlastného obohacovania prostredníctvom korupcie v medzinárodnom futbale; keďže v rovnakom čase sa oznámili aj priznania štyroch jednotlivých obžalovaných a dvoch obžalovaných spoločností;

B.     keďže obžalovaní boli obvinení zo systematického vyplácania alebo súhlasu s vyplácaním viac než 150 miliónov USD na úplatky a výhody, ktoré boli odplatou za výnosné mediálne a marketingové práva na medzinárodné futbalové turnaje;

C.     keďže napriek zadržaniam a obvineniam voči výkonným predstaviteľom FIFA a kríze, v ktorej je organizácia ponorená, bol 29. mája 2015 za predsedu FIFA na piate volebné obdobie zvolený Sepp Blatter; keďže ten v utorok 2. júna oznámil, že odstúpi zo svojej funkcie;

D.     keďže hlavným cieľom FIFA malo byť slúžiť ako ochranca najpopulárnejšieho športu na svete, a nie ako nástroj, pomocou ktorého sa jej členovia usilujú o osobný prospech z vášne futbalových fanúšikov;

E.     keďže šport je najväčším mimovládnym hnutím v Európe a korupcia v športe vážne poškodzuje dôveru verejnosti v športovú spravodlivosť, ktorá sa zakladá na zásadách bezúhonnosti a čestnej hry;

F.     keďže futbal je v úplnom popredí tohto globálneho hnutia a hrajú a užívajú si ho milióny na celom svete, pričom prináša mnohé spoločenské, politické a hospodárske výhody, ktoré treba chrániť;

G.     keďže medzinárodné športové orgány ako FIFA musia rovnako ako naše domáce športové orgány dodržiavať najvyššie normy riadenia, transparentnosti a zodpovednosti a riadiť sa najmä príkladom Medzinárodného olympijského výboru, ktorý po korupčnom škandále v nadväznosti na Zimné olympijské hry 2002 v Salt Lake City a po nátlaku firemných sponzorov, športových predstaviteľov a členov Kongresu USA úspešne zaviedol významné reformy v oblasti riadenia;

H.     keďže v boji proti korupcii a praniu špinavých peňazí v medzinárodných orgánoch a organizáciách je nevyhnutná medzinárodná spolupráca;

I.      keďže v tomto úsilí je nevyhnutná potreba rozvíjať účinné medzinárodné normy v boji proti korupcii, a to aj prostredníctvom spolupráce s agentúrou EUROPOL a inými orgánmi presadzovania práva;

J.      keďže zámery ukotvené v stanovách FIFA, ktoré sa schválili 11. júna 2014 na 64. kongrese FIFA v São Paule a nadobudli účinnosť 1. apríla 2015 zahŕňajú zámer „podporovať bezúhonnosť, etiku a čestnú hru s cieľom zamedziť všetkým metódam a postupom ako korupcia, doping a ovplyvňovanie zápasov, ktoré by mohli ohroziť nespochybniteľnosť zápasov, súťaží, hráčov, funkcionárov a členov, alebo umožniť zneužitie futbalu“,

1.      vyjadruje hnev nad obvineniami zo šokujúcej a odsúdeniahodnej korupcie vznesenými voči FIFA; zaznamenáva názor, že tieto obvinenia v žiadnom prípade neboli prekvapujúce;

2.      vyzýva športové organizácie, členské štáty a EÚ, aby v plnej miere spolupracovali s pretrvávajúcimi aj budúcimi vyšetrovaniami obvinení z korupčných praktík vo FIFA;

3.      vyjadruje svoj dlhodobý názor, že FIFA je hlboko narušená a skorumpovaná organizácia a domnieva sa, že táto organizácia vážne poškodila bezúhonnosť futbalu na celom svete;

4.      víta skutočnosť, že FIFA teraz musí prekonať významné obdobie zmien, počas ktorého musia nastať podstatné zmeny v jej riadení, transparentnosti a zodpovednosti, aby obnovila dôveryhodnosť futbalu;

5.      vyzdvihuje investigatívnu žurnalistiku, ktorá podnietila vážne znepokojenie korupciou vo FIFA a v procese podávania žiadostí o organizovanie svetového pohára;

6.      odsudzuje neschopnosť FIFA v plnej miere zverejniť Garciovu správu týkajúcu sa sporného podávania žiadostí o organizovanie svetového pohára v rokoch 2018 a 2022, keďže súhlasila s so zverejnením správy v decembri 2014, no doteraz ju nezverejnila;

7.      vyjadruje vážne znepokojenie nad tým, že dôveryhodnosť FIFA ako riadiacej organizácie svetového futbalu a jej schopnosť združovať svetový futbal zostanú spochybnené dovtedy, kým sa nevymenuje nové vedenie, čo sa však možno nestane v najbližších deviatich mesiacoch; vyzýva FIFA, aby vybrala vhodného dočasného vedúceho predstaviteľa, ktorý by bezodkladne nahradil Seppa Blattera;

8.      požaduje záväzok bez obmedzení zo strany FIFA podrobne preskúmať minulé a súčasné rozhodnutia a postupy a ´v budúcnosti pracovať úplne transparentne, aby sa vytvorili vnútorné samoregulačné postupy riadenie finančných zdrojov, ktoré nemožno spochybniť, a účinné mechanizmy na odhaľovanie, vyšetrovanie a penalizáciu;

9.      domnieva sa, že budúce reformy musia zahŕňať dôslednú predbežnú kontrolu kandidátov a nominantov do výkonných funkcií a prehodnotenie etického výboru FIFA a výboru pre audit a overovanie súladu s pravidlami, aby zahŕňali širšiu voličskú základňu a referenčný rámec;

10.    podporuje výzvu kampane Nová FIFA teraz na zriadenie nezávislej mimovládnej komisie pre reformu FIFA, na ktorú by dohliadal nezávislý medzinárodný orgán;

11.    poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii, vládam a parlamentom členských štátov, Medzinárodnej futbalovej federácii (FIFA), Únii európskych futbalových zväzov (UEFA), národným futbalovým zväzom, Združeniu európskych profesionálnych futbalových líg (EPFL), Európskemu združeniu klubov (ECA) a Medzinárodnej federácii futbalových profesionálov (FIFPRO).

 

• [1]  Ú. v. EÚ C 239 E, 20.8.2013, s. 46.
• [2]  Prijaté texty, P7_TA(2013)0098.