Postup : 2015/2760(RSP)
Postup v rámci schôdze
Postup dokumentu : B8-0687/2015

Predkladané texty :

B8-0687/2015

Rozpravy :

Hlasovanie :

PV 09/07/2015 - 12.6
CRE 09/07/2015 - 12.6
Vysvetlenie hlasovaní

Prijaté texty :

P8_TA(2015)0270

NÁVRH UZNESENIA
PDF 149kWORD 84k
Pozri aj spoločný návrh uznesenia RC-B8-0680/2015
6.7.2015
PE565.665v01-00
 
B8-0687/2015

predložený na základe vyhlásenia podpredsedu Komisie/vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku

v súlade s článkom 123 ods. 2 rokovacieho poriadku


o situácii v Jemene (2015/2760(RSP))


Javier Couso Permuy, Paloma López Bermejo, Marie-Christine Vergiat, Malin Björk, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina, Sabine Lösing, Kostas Chrysogonos, Stelios Kouloglou, Kostadinka Kuneva, Lidia Senra Rodríguez, Pablo Iglesias v mene Konfederatívnej skupiny Európskej zjednotenej ľavice - Severskej zelenej ľavice

Uznesenie Európskeho parlamentu o situácii v Jemene (2015/2760(RSP))  
B8‑0687/2015

Európsky parlament,

–       so zreteľom na Dohodu o spolupráci medzi EÚ a Jemenom podpísanú v roku 1998 a na strategický dokument EÚ pre Jemen na obdobie 2007 – 2013,

–       so zreteľom na vyhlásenia o Jemene, ktoré mali generálny tajomník Organizácie Spojených národov Pan Ki-mun a mierový vyslanec OSN pre Jemen Ismá´íl wuld šajch Ahmad,

–       so zreteľom na závery Rady pre zahraničné veci EÚ pre Jemen z 20. apríla 2015,

–       so zreteľom na vyhlásenia podpredsedníčky/vysokej predstaviteľky, najmä vyhlásenia z 9. júna 2015, 23. novembra 2014 a 5. mája 2014,

–       so zreteľom na spoločné vyhlásenie podpredsedníčky/vysokej predstaviteľky a komisára pre humanitárnu pomoc a krízové riadenie z 3. júla 2015 o kríze v Jemene,

–       so zreteľom na príslušné rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN, najmä rezolúcie č. 2201 (2015) z 15. februára 2015, 2204 (2015) z 24. februára 2015 a 2216 (2015) zo 14. apríla 2015,

–       so zreteľom na uznesenie samitu XXVI Ligy arabských štátov o vývoji v Jemene,

–       so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Jemene,

–       so zreteľom na svoje uznesenie z 27. februára 2014 o využívaní ozbrojených bezpilotných lietadiel(1),

–       so zreteľom na Chartu Organizácie Spojených národov,

–       so zreteľom na článok 123 ods. 2 rokovacieho poriadku,

A.     keďže húthíovia sú kmeňovou skupinou šíitskych zajdistov, ktorá sa už v rokoch 2004 – 2010 zúčastňovala na boji proti jemenskej vláde a ktorá sa objavila ako najväčšia sila v krajine po prevzatí rozsiahlych častí územia severného a stredného Jemenu; keďže konfrontácie medzi húthíami a vládou Jemenu sa obnovili začiatkom roku 2014 a v auguste 2014 viedli k postupu húthíov na hlavné mesto Saná;

B.     keďže napriek podpísaniu dohody pod záštitou OSN dňa 21. septembra 2014 húthíovia pokračovali v upevňovaní svojej mocenskej pozície a územia; keďže na konci roka 2014 húthíovia prevzali významné časti krajiny, pričom podnietili niekoľko mesiacov trvajúce strety a exil medzinárodne uznávaného prezidenta Jemenu Abdurabbuha Mansúra Hádího; keďže 6. februára 2015 húthíovia rozpustili parlament a vyhlásili, že bola vytvorená päťčlenná prezidentská rada;

C.     keďže Saudská Arábia je na čele koalície s podporou Spojených štátov za účasti Spojených arabských emirátov, Kataru, Bahrajnu, Kuvajtu, Jordánska, Maroka a Sudánu, ktorá od 26. marca 2015 bombarduje Jemen v rámci útočnej vojenskej operácie zameranej na obnovenie Hádího moci; keďže húthíovia sú v súčasnosti spojencami síl lojálnych voči bývalému prezidentovi Sálihovi; keďže Saudská Arábia uvalila na Jemen, krajinu výrazne závislú od dovozu, takmer úplnú blokádu; keďže blokáda koalície uvalená na palivo a zameranie sa na civilnú infraštruktúru sú porušením medzinárodného humanitárneho práva;

D.     keďže konflikt bol označený za konflikt medzi šiitmi a sunitmi v snahe odlákať pozornosť od jeho skutočných dôvodov; keďže Saudská Arábia obviňuje húthíov z toho, že ich podporuje Irán, a považuje ich za hrozbu pre bezpečnosť Saudskej Arábie; keďže zložitosť konfliktu v Jemene má prvky vojny v zastúpení medzi hlavnými regionálnymi mocnosťami – Saudskou Arábiou a Iránom – v krajine s výraznou prítomnosťou skupín siete al-Káida a separatistickými hnutiami a rebelmi z radov šíitskych zajdistov na severe a bojmi medzi húthíami a ozbrojenými skupinami na juhu;

E.     keďže konflikt v krajine pripravil o život približne 3 000 ľudí; keďže OSN naliehavo vyzýva na prerušenie bojov v Jemene z humanitárnych dôvodov, ktoré by umožnilo dodať pomoc ľuďom v núdzi, keďže vojna v Jemene bola iba nedávno zaradená do najzávažnejšej kategórie humanitárnej krízy; keďže státisícom utečencov sa podarilo utiecť do susedných krajín, napríklad Saudskej Arábie a Džibuti;

F.     keďže humanitárne dôsledky, ktoré majú pre civilné obyvateľstvo pokračujúce boje medzi rozličnými milíciami, a bombardovanie a narušenie základných služieb zhoršilo už beztak katastrofálnu humanitárnu krízu; keďže 2. júla 2015 Organizácia Spojených národov vyhlásila krízu v Jemene za krízu 3. stupňa, čo je najvyšší stupeň núdzovej humanitárnej situácie; keďže krajina čelí humanitárnej katastrofe vrátane rizika hladomoru, pričom 21 miliónov ľudí, t. j. 80 % obyvateľstva potrebuje humanitárnu pomoc; keďže podľa UNICEF-u sú milióny jemenských detí vystavené riziku podvýživy a potenciálnych smrteľných chorôb, ako sú osýpky a zápal pľúc, ktorým však možno predísť;

G.     keďže OSN presadzovala rozhovory medzi stranami o otázkach, ako sú potreba prímeria, organizované stiahnutie síl, mechanizmus monitorovania OSN, dohoda o dodržiavaní medzinárodného humanitárneho práva a nebránení použitia pomoci a záväzok pokračovať v ďalších rozhovoroch pod záštitou OSN; tieto rozhovory sa uskutočnili od 16. do 19. júna v Ženeve pod záštitou OSN, pričom dohoda sa nedosiahla; keďže letecké útoky pretrvávajú i napriek výzve OSN adresovanej všetkým stranám, aby dodržiavali humanitárne prestávky na zabezpečenie atmosféry umožňujúcej napredovanie v mierových rozhovoroch;

H.     keďže EÚ vyhlásila zbrojné embargo a uložila ďalšie cielené sankcie proti vodcovi húthíov a synovi bývalého prezidenta Sáliha; keďže zároveň členské štáty EÚ ako Spojené kráľovstvo, Španielsko, Francúzsko a Nemecko naďalej predávajú zbrane do Saudskej Arábie;

I.      keďže 30. júna 2015 odhadovaných 1 200 väzňov vrátane podozrivých osôb z al-Káidy uniklo z ústrednej väznice v meste Taiz; keďže už v apríli utieklo asi 300 väzňov z inej väznice v provincii Hadramaut; keďže v Jemene sú páchané teroristické útoky, napríklad útoky 17. júna v meste Saná, a to aj v troch mešitách, pričom ich výsledkom je množstvo mŕtvych a zranených;

J.      keďže Spojené štáty v Jemene udržiavajú vojenskú leteckú základňu al-Annad v blízkosti mesta al-Houta na juhu krajiny, kde Američania kontrolujú útoky bezpilotných lietadiel proti podozrivým členom miestnej pobočky siete al-Káida; keďže na túto leteckú základňu USA v decembri 2014 zaútočili rakety siete al-Káida v odvetnej reakcii na útok Spojených štátov; keďže 21. marca 2015 došlo k evakuácii amerických vojsk po tom, ako al-Káida obsadila blízke mesto;

K.     keďže bývalý prezident Sálih bol považovaný za spojenca USA a dostal milióny dolárov na pomoc v boji proti terorizmu a výcvik armády; keďže tieto zbrane boli nasadené proti jemenskému ľudu a teraz sa používajú pri stretoch medzi rôznymi skupinami;

L.     keďže britské ministerstvo obrany potvrdilo, že poskytuje presne riadené zbrane, ktoré používa Saudská Arábia v prebiehajúcej vojne proti Jemenu; keďže Saudská Arábia je najväčším odberateľom Británie, pokiaľ ide o zbrane, a Spojené kráľovstvo je najväčším dodávateľom zbraní do krajín Rady pre spoluprácu v Perzskom zálive;

M.    keďže rastúcu vlnu protestov v Jemene začali študenti univerzity v Saná v roku 2011; keďže v marci 2011 ostreľovači v civilnom oblečení, lojálni k vtedajšiemu prezidentovi Sálihovi, strieľali do protivládnej demonštrácie, pričom zabili 52 ľudí a podnietili ďalšie demonštrácie a protesty, ktorých účastníci vyzývali na ukončenie vlády Alího Abdulláha Sáliha, ktorý bol pri moci od roku 1978 do roku 2011; keďže bezpečnostné sily tvrdo zasiahli, pričom zahynulo okolo 2 000 ľudí;

N.     keďže v roku 2011 vypukli vo viacerých krajinách severnej Afriky a Blízkeho východu občianske protestné akcie za zvýšenie zamestnanosti, zlepšenie životnej úrovne, sociálne a pracovné práva, demokraciu, dodržiavanie ľudských práv a zmeny v ústave, keďže v niektorých z týchto krajín oslabenie štátnych štruktúr podporuje posilnenie úlohy, ktorú zohrávajú kmeňové a náboženské skupiny; keďže ozbrojené skupiny, ako sú al-Káida na Arabskom polostrove alebo Ansár aš-Šaría, ťažia z tohto mocenského vákua;

O.     keďže Jemen je jedna z najchudobnejších krajín na svete a keďže v tejto krajine s 25 miliónmi obyvateľov je rozšírená chudoba a podvýživa; keďže geografická poloha Jemenu v ústí Červeného mora, ktoré vedie k Suezskému prieplavu na jednej strane a do Adenského zálivu na druhej strane, má strategický význam z hľadiska dôležitých námorných ciest a energetických zdrojov;

1.      vyjadruje hlboké znepokojenie nad pokračujúcou vojnou v Jemene; odsudzuje používanie násilia proti civilnému obyvateľstvu zo strany rebelských húthíov, vládnych síl, siete al-Káida a ďalších ozbrojených skupín, čo krajinu priviedlo do vážnej humanitárnej krízy a čoho výsledkom je vysoký počet zranených a usmrtených civilistov, vysoký počet vysídlených osôb a približne 21 miliónov obyvateľov Jemenu, ktorí potrebujú humanitárnu pomoc; vyjadruje hlboký súcit a sústrasť rodinám obetí;

2.      vyzýva členské štáty a medzinárodné spoločenstvo, aby sa urýchlene dohodli na koordinovanej humanitárnej činnosti pod vedením OSN, a tak reagovali na humanitárne potreby v Jemene, a naliehavo vyzýva všetky členské štáty, aby prispeli k tomuto úsiliu;

3.      odsudzuje zásah aliancie pod vedením Saudskej Arábie v Jemene, ktorá sa snaží posilniť svoju kontrolu v regióne; vyjadruje presvedčenie, že tento zásah prinesie ešte viac utrpenia jemenskému ľudu a hlbšie rozdelenie medzi náboženskými skupinami na Blízkom východe; odmieta akýkoľvek zahraničný vojenský zásah v krajine, či už saudskoarabský alebo iránsky, arabský alebo západný; upozorňuje na riziko prepuknutia náboženskej vojny; zdôrazňuje, že vojna v Jemene jednoducho nie je konfliktom medzi šiitmi a sunitmi; odsudzuje využívanie náboženských rozdielov pri podnecovaní politických kríz a sektárskych vojen;

4.      vyjadruje hlboké znepokojenie nad schopnosťou siete al-Káida na Arabskom polostrove ťažiť zo zhoršenia politickej a bezpečnostnej situácie v Jemene, majúc na pamäti, že akýkoľvek teroristický čin je trestný a neospravedlniteľný bez ohľadu na to, čím bol motivovaný a kedy, kde a kto ho spáchal;

5.      vyjadruje presvedčenie, že pre konflikt v Jemene môže existovať iba politické riešenie; preto žiada, aby všetky strany v Jemene upustili od provokácií a všetkých jednostranných krokov a pristúpili k inkluzívnym rokovaniam, ktoré by viedli Jemenčania a ktorých cieľom by bolo obnovenie mieru v krajine; vyjadruje presvedčenie, že akékoľvek dlhodobé riešenie by malo byť odpoveďou na základné príčiny chudoby a nestability v krajine, ako aj splniť legitímne požiadavky a túžby jemenského ľudu;

6.      pripomína všetkým stranám ich zodpovednosť zabezpečiť dodržiavanie medzinárodného humanitárneho práva a medzinárodného práva v oblasti ľudských práv, čo znamená chrániť civilistov, upustiť od cielenia na civilnú infraštruktúru a poskytnúť humanitárnym organizáciám bezpečný a nerušený prístup do krajiny; vyjadruje vážne znepokojenie nad správami o využívaní detských vojakov silami húthíov, skupinou Ansár aš-Šaría a vládnymi silami; požaduje, aby sa osoby zodpovedné za porušovanie a zneužívanie ľudských práv a medzinárodného humanitárneho práva zodpovedali za svoje činy;

7.      odsudzuje tichý súhlas a spolupáchateľstvo Európskej únie s diktatúrami v tomto regióne; veľmi kriticky hodnotí úlohu, ktorú v posledných rokoch zohrali rôzne západné intervencie pri ďalšom vyhrocovaní konfliktov v oblasti; vyhlasuje, že konflikty v tomto regióne nemožno riešiť vojenskou cestou; odmieta používanie pojmu „zodpovednosť za ochranu“, pretože porušuje medzinárodné právo a neponúka primeraný právny základ na odôvodnenie jednostranného použitia sily;

8.      dôrazne kritizuje intenzívny obchod so zbraňami medzi členskými štátmi EÚ a rôznymi krajinami v regióne, ako je to v prípade Spojeného kráľovstva, Španielska, Francúzska a Nemecka; vyzýva Radu, aby v tejto súvislosti preverila, či došlo k porušeniu Kódexu Európskej únie pre vývoz zbraní, a aby prijala opatrenia s cieľom zabezpečiť plné dodržiavanie tohto kódexu všetkými členskými štátmi;

9.      dôrazne odmieta používanie bezpilotných lietadiel na nezákonné a extrateritoriálne zabíjanie osôb podozrivých z terorizmu a požaduje zákaz používania bezpilotných lietadiel na tento účel;

10.    poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť, vládam členských štátov, vláde Jemenu a členom Rady pre spoluprácu v Perzskom zálive a Valného zhromaždenia OSN.

(1)

Prijaté texty, P7_TA(2014)0172.

Právne upozornenie - Politika ochrany súkromia