PREDLOG RESOLUCIJE o razmerah v Belorusiji v pričakovanju predsedniških volitev 2015
8.9.2015 - (2015/2834(RSP))
v skladu s členom 123(2) Poslovnika
Cristian Dan Preda, Arnaud Danjean, Bogdan Andrzej Zdrojewski, Jacek Saryusz-Wolski, Sandra Kalniete, Elmar Brok, Andrej Plenković, Gabrielius Landsbergis, Jerzy Buzek, Michael Gahler, Tunne Kelam, Andrzej Grzyb, David McAllister, Jaromír Štětina, Barbara Kudrycka, Agnieszka Kozłowska-Rajewicz, Jiří Pospíšil, Pavel Svoboda, Ramón Luis Valcárcel Siso v imenu skupine PPE
Glej tudi predlog skupne resolucije RC-B8-0866/2015
B8‑0866/2015
Resolucija Evropskega parlamenta o razmerah v Belorusiji v pričakovanju predsedniških volitev 2015
Evropski parlament,
– ob upoštevanju svojih prejšnjih resolucij in priporočil o Belorusiji,
– ob upoštevanju dejstva, da so oblasti 22. avgusta 2015 izpustile šest političnih zapornikov,
– ob upoštevanju prihajajočih predsedniških volitev, ko bodo potekale 11. oktobra 2015,
– ob upoštevanju člena 123(2) Poslovnika,
A. ker kljub povečanju odnosov med Belorusijo, EU in Združenimi državami še vedno ni prišlo do pozitivnih sprememb glede človekovih pravic in demokracije v Belorusiji;
B. ker se v Belorusiji še zmeraj dogaja, da pritiskajo na zagovornike človekovih pravic in jih ustrahujejo, pri čemer so policijske racije in zaseg opreme v organizacijah za človekove pravice ter prisilna odstranitev beloruskiih aktivistov še vedno del vsakdana;
C. ker se oblasti še vedno poslužujejo prakse upravnega pregona neodvisnih novinarjev, ki brez akreditacije sodelujejo s tujimi mediji, saj je bilo v zadnjih mesecih zabeleženih več takih primerov;
D. ker je Belorusija edina država v Evropi, ki še vedno izvršuje smrtno kazen;
E. ker je Lukašenko 2. aprila 2015 podpisal odlok št. 3 o preprečevanju socialne odvisnosti, ki predpisuje obvezno delo za brezposelne osebe, sicer jim grozi, da bodo morale plačati poseben prispevek v državni proračun ali pa bodo nosile upravno odgovornost v obliki denarne ali upravne zaporne kazni;
F. ker je prvi uradni obisk parlamentarne delegacije za odnose z Belorusijo po letu 2002 potekal 18. in 19. junija 2015 v Minsku;
G. ker je prišlo do napredka v sodelovanju na nekaterih področjih, med drugim na področju visokošolskega izobraževanja (bolonjski proces), poklicnega usposabljanja, digitalnega trga, energetike, varnosti hrane in kulture;
H. ker se sodelovanje Belorusije v prizadevanjih pri iskanju rešitve za konflikt v Ukrajini ocenjuje pozitivno;
1. je še vedno zelo zaskrbljen zaradi stanja na področju človekovih pravic in temeljnih svoboščin v Belorusiji in zaradi nepravilnosti, ki so jih neodvisni mednarodni opazovalci ugotovili na prejšnjih volitvah;
2. pozdravlja izpustitev preostalih političnih zapornikov in meni, da bi to lahko prispevalo k izboljšanju odnosov med EU in Belorusijo; poziva belorusko vlado, naj rehabilitira izpuščene politične zapornike ter naj jim v celoti povrne državljanske in politične pravice; želi opomniti, da se prejšnje priložnosti za izboljšanje odnosov niso uresničile, saj so bili ukrepi, ki so jih sprejele oblasti v Minsku, izključno taktične narave; zato upa (čeprav ima pri tem zadržke), da bodo temu dejanju sledili ukrepi, ki bodo zagotovili trdno podlago za pomemben napredek v dvostranskih odnosih;
3. poudarja, da mora Belorusija prihodnje predsedniške volitve izvesti v skladu z mednarodno priznanimi standardi in opoziciji omogočiti svoboden dostop do vseh sredstev komuniciranja pod vladnim nadzorom ter enakopravno sodelovanje na volitvah;
4. pričakuje, da bodo oblasti prenehale nadlegovati neodvisne medije iz političnih razlogov; poziva jih, naj odpravijo prakso upravnega pregona in samovoljne rabe drugega dela člena 22(9) zakona o upravnem postopku proti neodvisnim novinarjem, ki brez akreditacije sodelujejo s tujimi mediji, saj s tem omejujejo pravico do svobode izražanja in širjenja informacij;
5. želi spomniti, da je bilo v Belorusiji od leta 2010 izvršenih deset smrtnih kazni, tri so bile izvršene samo v letu 2014, 18. marca 2015 pa je bila izrečena še ena; v zvezi s tem poziva Belorusijo, edino državo v Evropi, ki še izvršuje smrtno kazen, naj se pridruži moratoriju za izvrševanje smrtne kazni, s čimer bo storila prvi korak k njeni trajni odpravi;
6. poziva belorusko vlado, naj upošteva priporočila Odbora Združenih narodov za ekonomske, socialne in kulturne pravice o odpravi elementov prisilnega dela v državi;
7. poziva beloruske oblasti, naj v skladu s splošno deklaracijo o človekovih pravicah in mednarodnimi ter regionalnimi instrumenti o človekovih pravicah, ki jih je ratificirala Belorusija, v vseh okoliščinah zagotovijo spoštovanje demokratičnih načel, človekovih pravic in temeljnih svoboščin;
8. ponovno poziva Komisijo, naj s finančnimi in političnimi sredstvi podpre prizadevanja beloruske civilne družbe, neodvisnih medijev in nevladnih organizacij v Belorusiji pri izpolnjevanju demokratičnih teženj beloruskega naroda;
9. priznava, da je prišlo do napredka v sodelovanju na nekaterih področjih, med drugim na področju visokošolskega izobraževanja (bolonjski proces), poklicnega usposabljanja, digitalnega trga, energetike, varnosti hrane in kulture;
10. priznava, da se je povečala uporaba beloruskega jezika v javnem življenju; je seznanjen, da namerava ministrstvo za izobraževanje spodbujati njegovo uporabo pri izobraževanju ter da ustavno sodišče objavlja zakonodajne akte v ruščini in beloruščini;
11. je odločen, da bo še naprej – tudi prek delegacije Evropskega parlamenta za odnose z Belorusijo – prispeval k politiki „kritičnega sodelovanjaˮ z Belorusijo, ki jo izvaja EU;
12. naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje podpredsednici Komisije/visoki predstavnici Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko, Evropski službi za zunanje delovanje, Svetu, Komisiji in državam članicam.