NÁVRH UZNESENIA o budúcom balíku o leteckej doprave

4.11.2015 - (2015/2933(RSP))

predložený na základe vyhlásenia Komisie
v súlade s článkom 123 ods. 2 rokovacieho poriadku

Karima Delli v mene skupiny Verts/ALE

B8‑1147/2015

Uznesenie Európskeho parlamentu o budúcom balíku o leteckej doprave

(2015/2933(RSP))

Európsky parlament,

–  so zreteľom na článok 123 ods. 2 rokovacieho poriadku,

A.  keďže odvetvie dopravy je jediným odvetvím, ktoré zvýšilo emisie znečisťujúcich látok po roku 1998 (o približne 30 %);

B.  keďže v roku 2012 odvetvie leteckej dopravy predstavovalo 2,6 milióna priamych pracovných miest v Európe a 2,4% HDP EÚ;

C.  keďže európske odvetvie leteckej dopravy postihlo výrazné znižovanie počtu pracovných miest od roku 2008 v počte viac ako 20 000;

D.  keďže odvetvie leteckej dopravy naďalej tvorí 3 % celosvetových emisií CO₂ ;

E.  keďže emisie v odvetví leteckej dopravy sa v rokoch 1990 až 2004 zvýšili o 30 %; keďže emisie na cestujúceho v sektore sa za posledných šesťdesiat rokov znížili o 80 %;

F.  keďže nadchádzajúca 21. konferencia OSN o zmene klímy v roku 2015, ktorá sa bude konať v Paríži (COP21), je kľúčovou otázkou pre Európsku úniu;

G.  keďže Medzinárodné združenie leteckých prepravcov (IATA) sa zaviazalo, že zníži emisie CO₂ v odvetví leteckej dopravy o 50 % do roku 2050 v porovnaní s úrovňami v roku 2005;

1.  domnieva sa, že balík o leteckej doprave, ktorý má byť predložený na konci tohto roka, musí rozvíjať európske odvetvie leteckej dopravy pri súčasnom rešpektovaní záväzkov a environmentálnych cieľov EÚ;

2.  zdôrazňuje potrebu spravodlivého zdaňovania a odškodnenia pre letecké spoločnosti vo vzťahu k cieľom EÚ v oblasti emisií; podporuje vytvorenie medzinárodnej dane na letecký petrolej alebo poplatku z letov na zníženie spotreby leteckého petroleja a emisií CO₂, častíc a NOx, ako aj kondenzačných stôp, a zavedenie DPH u európskych cezhraničných leteniek;

3.  pripomína členským štátom a Komisii potrebu rýchleho rozhodnutia o novom nariadení o európskom jednotnom nebi a nariadení o právach cestujúcich a ich implementácie;

4.  žiada, aby domovská základňa bola pravidlom, pokiaľ ide o pracovné právo; odporúča objasniť vymedzenie pojmu hlavné miesto podnikateľskej činnosti, pokiaľ ide o systémy sociálneho zabezpečenia a pracovné právo;

5.  žiada, aby Komisia prijala potrebné opatrenia s cieľom zabrániť akýmkoľvek nelojálnym sociálnym praktikám nízkonákladových spoločností na úkor sociálnej ochrany zamestnancov a práv cestujúcich v Európe; žiada Komisiu, aby zahrnula do balíka o leteckej doprave sociálnu agendu a zabezpečila horizontálnu spoluprácu medzi príslušnými generálnymi riaditeľstvami;

6.  požaduje opatrenia na úrovni EÚ v boji proti nárastu škodlivých sociálnych praktík, ako je využívanie tzv. výhodných vlajok a atypického zamestnávania, medzi ktoré patria systémy pay-to-fly (piloti platia za právo lietať namiesto toho, aby dostávali mzdu) alebo fingovaná samostatná zárobková činnosť; žiada zákaz zmlúv s nula hodinami, keďže majú možné následky na bezpečnosť;

7.  žiada Komisiu, aby navrhla preskúmanie nariadenia 868/2004 a príčin jeho neimplementovania, pokiaľ možno v rámci balíka o leteckej doprave;

8.  vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že nariadenie 868/2004 nebolo nikdy implementované, a žiada, aby bolo čo najskôr revidované s cieľom bojovať proti nespravodlivej tvorbe cien v Európe a efektívnejšie podporiť udržateľnú vnútro- a medzimodálnu hospodársku súťaž, aby sa zabezpečila reciprocita a obmedzili nespravodlivé postupy;

9.  žiada EÚ, aby čo najskôr vyjednala so štátmi v oblasti Perzského zálivu dohodu o leteckej doprave s cieľom zabezpečiť lepšiu transparentnosť financovania a spravodlivú a udržateľnú hospodársku súťaž v Európe; zdôrazňuje, že vo všetkých rokovaniach s partnermi EÚ je nutné zabezpečiť finančnú transparentnosť a zaručiť sociálne normy;

10.  víta zámer zvýšiť zodpovednosť Európskeho úradu pre bezpečnosť letectva (EASA) a preskúmať základné nariadenie (nariadenie 2016/2008) s cieľom presadzovať bezpečnosť v Európe na základe rešpektovania sociálnych noriem;

11.  zdôrazňuje význam prepojenia letísk v Európe; žiada prehodnotenie presadzovania nových infraštruktúr v kontexte hospodárskej a environmentálnej rovnováhy;

12.  vyzýva na úplnú implementáciu transparentného programu SESAR a iniciatívy Čisté nebo, a vyzýva Komisiu a členské štáty, aby podporovali inovácie a udržateľnosť v odvetví leteckej dopravy s cieľom vytvoriť efektívne a málo znečisťujúce odvetvie;

13.  poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a členským štátom.