PREDLOG RESOLUCIJE o prihodnjem svežnju o letalskem prometu

4.11.2015 - (2015/2933(RSP))

ob zaključku razprave o izjavi Komisije
v skladu s členom 123(2) Poslovnika

Karima Delli v imenu skupine Verts/ALE

B8‑1147/2015

Resolucija Evropskega parlamenta o prihodnjem svežnju o letalskem prometu

(2015/2933(RSP))

Evropski parlament,

–  ob upoštevanju člena 123(2) Poslovnika,

A.  ker je prometni sektor edini sektor, v katerem so emisije onesnaževal od leta 1998 povečale (za približno 30 %);

B.  ker je leta 2012 sektor letalskega prevoza štel 2,6 milijona neposrednih delovnih mest v Evropi in 2,4 % BDP EU;

C.  ker je od leta 2008 evropski sektor letalskega prevoza prizadelo obsežno ukinjanje delovnih mest, ki je doseglo število, višje od 20000;

D.  ker sektor letalskega prevoza še vedno predstavlja 3 % vseh mednarodnih emisij CO₂ po vsem svetu;

E.  ker so se emisije v sektorju letalskega prevoza povečale za 30 % med letoma 1990 in 2004; ker se je vrednost emisij na potnika v tem sektorju zmanjšala za 80 % v zadnjih šestdesetih letih;

F.  ker je prihodnja 21. konferenca ZN o podnebnih spremembah 2015, ki bo potekala v Parizu (COP 21), bistvenega pomena za Evropsko unijo;

G.  ker se je Mednarodno združenje letalskih prevoznikov (IATA) zavezalo k zmanjšanju letalskih emisij CO₂ za 50 % do leta 2050 v primerjavi z ravnjo iz leta 2005;

1.  meni, da mora sveženj o letalskem prometu, ki ga je treba predložiti ob koncu tega leta, razvijati evropski letalski sektor, ob spoštovanju zavez in okoljskih ciljev EU;

2.  poudarja potrebo po pravičnem obdavčenju in nadomestilih za letalske družbe v zvezi s cilji EU glede zmanjšanja emisij; podpira uvedbo mednarodnega davka na kerozin ali dajatve na lete, da bi zmanjšali porabo kerozina in emisij CO ₂, trdnih delcev in NOx, kot tudi kondenzacijskih sledi, ter uvedbo DDV za evropske čezmejne letalske vozovnice;

3.  opozarja države članice in Komisijo, da je treba sprejeti hitro odločitev o izvajanju pregleda enotnega evropskega neba in uredb o pravicah potnikov;

4.  poziva, naj bo „domača baza“ pravilo glede delovnega prava; priporoča, da se pojasni opredelitev „glavnega kraja poslovanja“ v zvezi s sistemi socialne varnosti in delovnega prava;

5.  zahteva, da Komisija sprejme potrebne ukrepe, s katerimi bo nizkocenovnim letalskim družbam preprečila nepošteno socialno prakso, zaradi katere so zaposleni slabše socialno zaščiteni, ogrožene pa so tudi pravice potnikov; v skladu s tem poziva Komisijo, naj vključi „socialno agendo“ v svoj letalski sveženj in zagotovi medsektorsko delo med ustreznimi generalnimi direktorati;

6.  poziva k ukrepom na ravni EU za boj proti vedno večjemu številu škodljivih socialnih praks, kot so „zastave ugodnosti“, ter uporabi netipičnih oblik zaposlitve, kot so sheme pay-to-fly ali navidezno samozaposlovanje; poziva k prepovedi pogodb brez zagotovljene minimalne delovne obveznosti, saj lahko ogrožajo varnost;

7.  poziva Komisijo, naj predlaga revizijo Uredbe 868/2004 in vzrokov za njeno neizvajanje, če je mogoče, v okviru svežnja o letalskem prometu;

8.  obžaluje dejstvo, da Uredba 868/2004 ni bila nikoli izvedena, in poziva, naj se čim prej revidira, da bi odpravili nepošteno prakso oblikovanja cen v Evropi in spodbujali pravično ter vzdržno intra- in intermodalno konkurenco na učinkovitejši način, da se zagotovi vzajemnost in odpravijo nepoštene prakse;

9.  poziva EU, naj začne pogajanja, kakor hitro je mogoče, o letalskem sporazumu z zalivskimi državami, da bi zagotovili večjo preglednost financiranja ter izvajali pošteno in trajnostno konkurenco v Evropi; poudarja, da je treba v vseh pogajanjih s partnerji EU zagotoviti finančno preglednost in zaščititi socialne standarde;

10.  pozdravlja namero o povečanju pristojnosti Evropske agencije za varnost v letalstvu (EASA) in pregledu temeljne uredbe (Uredba (ES) št. 216/2008), da bi zagotovili varnost v Evropi na podlagi spoštovanja socialnih standardov;

11.  poudarja pomen medsebojne povezanosti letališč v Evropi; poziva k ponovnemu premisleku o izvajanju nove infrastrukture, v okviru gospodarskega in okoljskega ravnovesja;

12.  poziva k popolnemu izvajanju preglednega programa SESAR in pobude Čisto nebo ter poziva Komisijo in države članice, naj spodbujajo inovacije in trajnost v sektorju letalskega prevoza, da bi ustvarili učinkovito industrijo, ki manj onesnažuje okolje;

13.  naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji ter državam članicam.