PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS dėl naujosios 2016–2020 m. gyvūnų gerovės strategijos

24.11.2015 - (2015/2957(RSP))

pateiktas uždavus klausimą, į kurį atsakoma žodžiu, B8-1107/2015
pagal Darbo tvarkos taisyklių 128 straipsnio 5 dalį

Fredrick Federley, Ivan Jakovčić ALDE frakcijos vardu

Taip pat žr. bendrą pasiūlymą dėl rezoliucijos RC-B8-1278/2015

B8-1278/2015

Europos Parlamento rezoliucija dėl naujosios 2016–2020 m. gyvūnų gerovės strategijos

(2015/2957(RSP))

Europos Parlamentas,

–  atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 13 straipsnį, kuriame nustatyta, kad, rengdamos ir įgyvendindamos Sąjungos žemės ūkio, žuvininkystės, transporto, vidaus rinkos, mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir kosmoso politiką, Sąjunga ir valstybės narės turi visokeriopai atsižvelgti į gyvūnų, kaip juslių gyvių, gerovės reikalavimus, taip pat gerbti valstybių narių įstatymus ir kitus teisės aktus, papročius, ypač susijusius su religinėmis apeigomis, kultūros tradicijomis ir vietos paveldu,

–  atsižvelgdamas į SESV 43 straipsnį dėl bendros žemės ūkio politikos (BŽŪP) ir bendros žuvininkystės politikos (BŽP) veikimo,

–  atsižvelgdamas į 2012 m. vasario 15 d. Komisijos komunikatą dėl Europos Sąjungos strategijos dėl gyvūnų gerovės apsaugos 2012–2015 m. (COM(2012) 0006/2),

–  atsižvelgdamas į 2014 m. balandžio 15 d. poziciją per pirmąjį svarstymą dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl gyvūnų sveikatos[1],

–  atsižvelgdamas į 2011 m. lapkričio 15 d. Komisijos komunikatą „Kovos su atsparumo antimikrobinėms medžiagoms keliamomis grėsmėmis veiksmų planas“ (COM(2011) 0748),

–  atsižvelgdamas į klausimą Komisijai dėl naujosios 2016–2020 m. gyvūnų gerovės strategijos (O-000141/2015 – B8-1107/2015),

–  atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 128 straipsnio 5 dalį ir 123 straipsnio 2 dalį,

A.  kadangi šiuo metu galiojančiuose Sąjungos teisės aktuose dėl gyvūnų sveikatos ir gerovės gyvūnai nelaikomi jusliais gyviais, kaip pažymima SESV 13 straipsnyje;

B.  kadangi ES piliečiai labai suinteresuoti gyvūnų gerove ir, kaip vartotojai, pageidauja rinktis remdamiesi konkrečia informacija;

C.  kadangi taikant ES teisės aktus gyvūnų gerovės srityje padedama užtikrinti vienodas sąlygas Sąjungoje ir, savo ruožtu, puikiai veikiančią vidaus rinką;

D.  kadangi gyvūninio maisto gamyba ir suvartojimas sudaro didžiąją sunaudojamų išteklių dalį ir labai paveikia gyvūnų sveikatą ir gerovę, visuomenės sveikatą, klimatą ir aplinką;

E.  kadangi gyvūnų gerovė turėtų būti toliau tobulinama remiantis įsigalėjusiomis mokslinėmis išvadomis ir tinkamai atsižvelgiant į žemės ūkio gyvulininkystės veiksmingumą ir konkurencingumą;

F.  kadangi gyvūnų gerovė glaudžiai susijusi su gyvūnų ir visuomenės sveikata;

G.  kadangi aukšto lygio gyvūnų gerovė svarbi norint užtikrinti tvarumą, nors tam ir būtinos investicijos bei papildomos veiklos išlaidos, kurios nėra proporcingai paskirstomos visoje maisto grandinėje;

H.   kadangi dėl gyvūnų gerovę reglamentuojančių ES ir nacionalinių taisyklių sudėtingumo ir skirtingo aiškinimo atsiranda teisinis neapibrėžtumas ir dėl to gali stipriai susilpnėti kai kurių valstybių narių gamintojų konkurencinė padėtis; kadangi, kalbant apie apie ES teisės aktų įgyvendinimą, atitikties nebuvimas, nesuderinti standartai ir teisinių orientyrų trūkumas, iškraipo konkurenciją ir sukuriamos nevienodos sąlygos;

I.  kadangi į siūlomą teisės aktą dėl gyvūnų gerovės neįtraukta aiški gyvulininkystės apibrėžtis ir kadangi ši samprata gali būti įvairiai aiškinama valstybėse narėse;

1.  ragina Komisiją nedelsiant įgyvendinti likusius Europos Sąjungos strategijos dėl gyvūnų gerovės apsaugos 2012–2015 m. punktus;

2.  primena, kad SESV 13 straipsnis taikomas visuotinai, yra horizontalaus pobūdžio ir kaip toks yra ne mažiau svarbus nei nuostatos dėl aplinkos ar vartotojų apsaugos, o teisiniu požiūriu yra viršesnis už bet kokią vidaus rinkos politiką;

3.  pažymi, kad per daugiau nei 30 metų priimta per 30 pagrindinių teisės aktų, susijusių su gyvūnų gerove, daugelyje kurių numatoma įvairaus lygio gyvūnų apsauga; pabrėžia, kad daugumoje šiuo metu galiojančių teisės aktų nepakankamai pripažįstama, kad gyvūnai jaučia, kaip reikalaujama SESV 13 straipsnyje;

4.  ragina Komisiją pasiūlyti suderintą, atnaujintą, visapusišką ir aiškią teisės aktų sistemą, įskaitant geros gyvulininkystės apibrėžtį, kad būtų visapusiškai įgyvendinti SESV 13 straipsnio reikalavimai; pabrėžia, kad Komisija turėtų imtis teisinių veiksmų prieš tas valstybes nares, kurios nesilaiko atitinkamų teisės aktų;

5.  ragina Komisiją užtikrinti, kad suderinta teisės aktų dėl gyvūnų gerovės sistema apimtų visų kategorijų gyvūnus – ūkinius, laukinius, skirtus tyrimams, augintinius ir vandens gyvūnus;

6.  ragina užtikrinti, kad derinant teisės aktų sistemą nesuprastėtų gyvūnų gerovės standartai ir nesumažėtų užmojai pagerinti gyvūnų gerovę, ir prašo Komisijos sugriežtinti esamus standartus remiantis naujausiomis mokslinėmis išvadomis;

7.  ragina Komisiją parengti geriausią moksliškai pagrįstą apsisaugojimo nuo invazinių svetimų rūšių valstybėse narėse ir humaniško jų valdymo praktiką, ja keistis ir ją platinti;

8.  ragina Komisiją įgalėti ir apsaugoti piliečius parengiant gaires vartotojams, susijusias su gyvūnų, kurie laikomi ar kuriais prekiaujama vykdant ekonominę veiklą, pirmiausia šunų, kačių, egzotinių gyvūnų ir arklių, pirkimu, pardavimu, atidavimu privatiems laikytojams ir auginimu;

9.  ragina Komisiją užtikrinti, kad įgyvendinant BŽŪP būtų visapusiškai pripažįstama, jog gyvūnai jaučia, o aplinkos apsaugos ir visuomenės sveikatos problemos, susijusios su prasta gerovės praktika, būtų sprendžiamos vadovaujantis holistiniu požiūriu; ragina Komisiją paremti naujos tvarios maisto politikos, pagal kurią būtų pripažįstama, kad būtina gerinti ūkinių gyvūnų gerovę, kartu populiarinant augalinės kilmės maistą ir jo suvartojimą;

10.  ragina Komisiją naudotis naujaisiais Sąjungos gyvūnų gerovės etaloniniais centrais, siekiant padėti įgyvendinti galiojančias taisykles platinant informaciją ir dalijantis geriausia praktika bei rengiant mokymus kompetentingoms institucijoms ir taikyti patvirtintus gyvūnų gerovės rodiklius;

11.  ragina Komisiją pripažinti, kad gyvūnų gerovė yra ekonominio vystymosi varomoji jėga;

12.  ragina sukurti horizontaliojo pobūdžio Komisijos masto nuolatinę gyvūnų gerovės platformą, siekiant sudaryti palankesnes sąlygas bendradarbiauti, skirti dėmesio gyvūnų gerovės iššūkiams ir skatinti bendravimą su suinteresuotosiomis šalimis, įskaitant pilietinę visuomenę;

13.  ragina Komisiją šioje strategijoje apibrėžti teisinius orientyrus;

14.  paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai ir valstybių narių vyriausybėms bei parlamentams.

• [1]  Priimti tekstai, P7_TA(2014)0381.