ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ σχετικά με τη ρήτρα αμοιβαίας άμυνας (άρθρο 42 παράγραφος 7 ΣΕΕ)
14.1.2016 - (2015/3034(RSP))
σύμφωνα με το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού
Sabine Lösing, Νεοκλής Συλικιώτης, Rina Ronja Kari, Fabio De Masi, Marina Albiol Guzmán, Martina Anderson, Σοφία Σακοράφα, Lynn Boylan, Matt Carthy, Liadh Ní Riada, Κώστας Χρυσόγονος, Στέλιος Κούλογλου, Κωνσταντίνα Κούνεβα, Δημήτριος Παπαδημούλης, Javier Couso Permuy εξ ονόματος της Ομάδας GUE/NGL
B8-0057/2016
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη ρήτρα αμοιβαίας άμυνας (άρθρο 42 παράγραφος 7 ΣΕΕ)
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 42 παράγραφος 7 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ),
– έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 123, παράγραφος 2, του Κανονισμού του,
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 13 Νοεμβρίου 2015, στο Παρίσι εκδηλώθηκε σειρά τρομοκρατικών επιθέσεων που διέπραξε το «Ισλαμικό Κράτος / Daesh» και το οποίο είχε ως αποτέλεσμα 130 νεκρούς, 352 τραυματίες, συμπεριλαμβανομένων πολλών ατόμων με μόνιμη αναπηρία, καθώς και πολλών ατόμων που χρήζουν ψυχολογικής υποστήριξης·
B. λαμβάνοντας υπόψη ότι μετά τις τρομοκρατικές αυτές επιθέσεις, η Γαλλία ζήτησε την ενεργοποίηση του άρθρου 42 παράγραφος 7 της ΣΕΕ κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων της ΕΕ, στις 17 Νοεμβρίου 2015· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή ήταν η πρώτη φορά που το άρθρο 42 παράγραφος 7 είχε ενεργοποιηθεί·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υπουργοί άμυνας της ΕΕ εξέφρασαν την ομόφωνη και πλήρη στήριξη στη Γαλλία και την προθυμία τους να παράσχουν όλη την αναγκαία βοήθεια και συνδρομή στο πλαίσιο του άρθρου 42 παράγραφος 7, επισημαίνοντας ότι δεν απαιτείτο από νομική άποψη καμία επίσημη απόφαση ή συμπέρασμα από το Συμβούλιο προκειμένου να ενεργοποιηθεί η αμοιβαία συνδρομή·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνέχεια που δόθηκε πραγματοποιήθηκε σε επίπεδο διμερούς διακυβερνητικής συνεργασίας που δεν απαιτούσε την εμπλοκή ούτε του Συμβουλίου ούτε της Επιτροπής· λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα κράτη μέλη έχουν αναλάβει δεσμεύσεις να συνδράμουν τη Γαλλία, για κάποια άλλα απαιτείται η έγκριση του Κοινοβουλίου για να προχωρήσουν και ορισμένα δεν έχουν κάνει βήματα προς αυτή την κατεύθυνση·
E. λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως αποδεικνύεται από τον αποκαλούμενο «πόλεμο κατά της τρομοκρατίας» που διεξάγεται από τις ΗΠΑ, το ΝΑΤΟ και τους συμμάχους τους από το 2001, οι πόλεμοι οδηγούν μόνο σε τρομοκρατία, καταστροφή των κρατών και ανθρώπινες απώλειες·
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο δεν έχει από νομική άποψη δυνατότητα να ασκήσει κοινοβουλευτικό έλεγχο στη διαδικασία ενεργοποίησης του άρθρου 42 παράγραφος 7·
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Γαλλία ζήτησε, αφενός, τη στήριξη μέσω της συνένωσης και κοινής χρήσης των δυνατοτήτων για τις επιχειρήσεις της στο Ιράκ και στη Συρία και, αφετέρου, την υποστήριξη σε άλλους τομείς όπου στρατεύματα της Γαλλίας έχουν αναπτυχθεί προκειμένου να καταστεί δυνατή η αναδιάταξη των δυνάμεων·
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 42 παράγραφος 7 της ΣΕΕ προβλέπει ότι τα κράτη μέλη θα έχουν την υποχρέωση να βοηθήσουν ένα κράτος μέλος εάν είναι θύμα ένοπλης επίθεσης στην επικράτειά του· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό πραγματοποιείται σε επίπεδο διακοινοβουλευτικής διμερούς συνεργασίας και ότι θα πρέπει να συνάδει με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών·
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 42 παράγραφος 7 της ΣΕΕ δεν φέρει τίτλο, και ως εκ τούτου ο όρος «ρήτρα αμοιβαίας συνδρομής» δεν αποτελεί νομική έννοια·
Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 42 παράγραφος 7 προέρχεται από το άρθρο 5 της Δυτικοευρωπαϊκής Ένωσης της Συνθήκης των Βρυξελλών, και ότι ενσωματώθηκε για πρώτη φορά στη ΣΕΕ το 2009 μέσω της Συνθήκης της Λισαβόνας·
1. απορρίπτει την ενεργοποίηση του άρθρου 42 παράγραφος 7 της ΣΕΕ και καταγγέλλει το γεγονός ότι η κίνηση αυτή μετατρέπει την Ευρωπαϊκή Ένωση σε μία στρατιωτική συμμαχία· προειδοποιεί ότι αυτό δεν θα πρέπει να αποτελέσει προηγούμενο για μελλοντικές υποθέσεις·
2. εκφράζει την έντονη διαφωνία του με την ερμηνεία του άρθρου ως υποχρέωση στρατιωτικής ενίσχυσης της Γαλλίας, σε στρατιωτικές επιχειρήσεις, ή δικαιολόγησης και νομιμοποίησης ήδη διεξαγόμενων ή προγραμματισμένων στρατιωτικών δράσεων· απορρίπτει περαιτέρω την παρουσίαση των επιθέσεων στο Παρίσι ως πράξεων πολέμου προκειμένου να νομιμοποιηθεί η στρατιωτική απάντηση, και τονίζει ότι σύμφωνα με τον διεθνή νόμο το αποκαλούμενο «Ισλαμικό Κράτος / Daesh» δεν είναι κράτος·
3. υπογραμμίζει ότι οι στρατιωτικές επιχειρήσεις ποτέ δεν περιόρισαν ή σταμάτησαν την τρομοκρατία, αλλά αντιθέτως προκάλεσαν περισσότερα θύματα και περισπασμούς, και επιδείνωσαν την κατάσταση των λαών που πλήττονται· ζητεί την παύση του αποκαλούμενου «πόλεμου κατά της τρομοκρατίας» και επιμένει ότι οι τρομοκρατικές δραστηριότητες θα πρέπει να αντιμετωπιστούν στο πλαίσιο του κράτους δικαίου μέσω έρευνας της αστυνομίας και επιβολής του νόμου· υπογραμμίζει το γεγονός ότι ο αγώνας κατά της τρομοκρατίας δεν θα πρέπει σε καμία περίπτωση να χρησιμεύσει ως πρόσχημα για να περιοριστούν οι ατομικές ελευθερίες και τα θεμελιώδη δικαιώματα και καταγγέλλει όλες τις πολιτικές που αποσκοπούν σε διακρίσεις κατά τμημάτων του πληθυσμού στη βάση της εθνοτικής καταγωγής τους ή της θρησκείας τους·
4. ζητεί την αυστηρή συμμόρφωση με το διεθνές δίκαιο, τη μη στρατιωτική ή άλλου τύπου επέμβαση στις εσωτερικές υποθέσεις των κρατών καθώς και την ειρηνική διευθέτηση των συγκρούσεων·
5. ζητεί την γενική επανεξέταση της πολιτικής ΕΕ σε ό,τι αφορά τις εξωτερικές υποθέσεις, η οποία θα πρέπει να αποκλείει πλήρως παρεμβάσεις και μέτρα στρατιωτικού τύπου και θα πρέπει να κατευθύνεται αποκλειστικά στη χρησιμοποίηση μη στρατιωτικών μέτρων, στην άμβλυνση της φτώχειας και στην καταπολέμηση των βαθύτερων αιτίων της, στην κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη και στη συμμετρική συνεργασία·
6. καλεί να δοθεί τέλος στο εμπόριο όπλων της ΕΕ και στην εξαγωγή όπλων και στρατιωτικού εξοπλισμού σε ζώνες συγκρούσεων·
7. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών, στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.