NÁVRH UZNESENIA o novej stratégii pre práva žien a rodovú rovnosť v Európe na obdobie po roku 2015
27.1.2016 - (2016/2526(RSP))
v súlade s článkom 128 ods. 5 rokovacieho poriadku
Constance Le Grip v mene skupiny PPE
B8-0163/2016
Uznesenie Európskeho parlamentu o novej stratégii pre práva žien a rodovú rovnosť v Európe na obdobie po roku 2015
Európsky parlament,
– so zreteľom na článok 2 a článok 3 ods. 3 druhý pododsek Zmluvy o Európskej únii (ZEÚ) a na článok 8 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ),
– so zreteľom na článok 23 Charty základných práv Európskej únie,
– so zreteľom na Pekinskú deklaráciu a akčnú platformu prijaté na štvrtej svetovej konferencii o ženách konanej 15. septembra 1995 a na následné záverečné dokumenty prijaté na mimoriadnych zasadnutiach OSN Peking +5 (2000), Peking +10 (2005), Peking +15 (2010) a Peking +20 (2015),
– so zreteľom na Európsky pakt pre rodovú rovnosť (2011 – 2020), ktorý Rada Európskej únie prijala v marci 2011,
– so zreteľom na oznámenie Komisie z 5. marca 2010 s názvom Posilnený záväzok v prospech rovnosti medzi ženami a mužmi: Charta žien (COM(2010)0078),
– so zreteľom na oznámenie Komisie z 21. septembra 2010 s názvom Stratégia rovnosti žien a mužov 2010 – 2015 (COM(2010)0491),
– so zreteľom na výsledky schôdze Poradného výboru Európskej komisie pre rovnosť príležitostí žien a mužov z 26. novembra 2015,
– so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie z 3. decembra 2015 s názvom Strategický záväzok pre rodovú rovnosť na roky 2016 – 2019 (SWD(2015)0278),
– so zreteľom na závery zasadnutia Rady pre zamestnanosť, sociálnu politiku, zdravie a spotrebiteľské záležitosti (Rada EPSCO) zo 7. decembra 2015, najmä na ich bod 35,
– so zreteľom na vyhlásenie predsedníckeho tria EÚ, Holandska, Slovenska a Malty, zo 7. decembra 2015 o rodovej rovnosti,
– so zreteľom na nový plán: Nový začiatok s cieľom riešiť problém vyváženia pracovného a súkromného života, ktorému čelia pracujúce rodiny, balík legislatívnych a nelegislatívnych návrhov, ktorý Komisia zverejnila v auguste 2015,
– so zreteľom na otázku Komisii o novej stratégii pre práva žien a rodovú rovnosť v Európe na obdobie po roku 2015 (O-000006/2016 – B8-0103/2016),
– so zreteľom na článok 128 ods. 5 a článok 123 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A. keďže rodová rovnosť je základná hodnota EÚ, uznaná v zmluvách a charte základných práv, ktorú sa EÚ rozhodla začleniť do všetkých svojich činností a ktorá má ako strategický cieľ zásadný význam pre dosiahnutie celkových cieľov EÚ, ako je napríklad miera zamestnanosti v rámci stratégie Európa 2020;
B. keďže právo na rovnaké zaobchádzanie je dôležité základné právo, ktoré je uznané v zmluvách Európskej únie a hlboko zakorenené v európskej spoločnosti, a keďže je nevyhnutné pre ďalší rozvoj tejto spoločnosti a malo by sa uplatňovať v právnych predpisoch, praxi, judikatúre a v každodennom živote;
C. keďže EÚ v minulosti prijala niektoré významné opatrenia na posilnenie práv žien a rodovej rovnosti; keďže napriek tomu došlo v poslednom desaťročí na úrovni EÚ k spomaleniu dosahovania cieľov v rámci politických opatrení zameraných na rodovú rovnosť; keďže predchádzajúca Stratégia rovnosti žien a mužov 2010 – 2015, ktorú prijala Komisia, neprispela v dostatočnej miere k rodovej rovnosti na európskej a medzinárodnej úrovni, a keďže jej plánované ciele neboli skutočne splnené; keďže nová stratégia bude musieť dať nový impulz a priniesť konkrétne opatrenia smerujúce k posilneniu práv žien a podpore rodovej rovnosti;
D. keďže vo svojom uznesení z 9. júna 2015 o stratégii EÚ pre rovnosť medzi ženami a mužmi na obdobie po roku 2015 Parlament jasne vyzval na novú samostatnú stratégiu pre rodovú rovnosť a práva žien;
1. poznamenáva, že v minulosti Komisia jednoznačne schválila jasné, transparentné, legitímne a verejné oznámenie o stratégii rovnosti žien a mužov, ktoré všetky inštitúcie EÚ podporili na najvyššej politickej úrovni;
2. berie na vedomie skutočnosť, že v pracovnom programe Komisie na rok 2016 uverejnenom v novembri, sa konkrétne neuvádza stratégia EÚ pre rodovú rovnosť na obdobie po roku 2015;
3. víta skutočnosť, že Komisia v auguste 2015 zverejnila svoj plán: Nový začiatok s cieľom riešiť problém vyváženia pracovného a súkromného života, ktorému čelia pracujúce rodiny, ktorý je balíkom legislatívnych a nelegislatívnych návrhov; berie na vedomie, že verejná konzultácia so sociálnymi partnermi, ktorá sa začala 11. novembra 2015, sa skončila 4. januára 2016;
4. víta veľmi praktický a konkrétny prístup Komisie, v rámci ktorého stanovuje jasné a merateľné ciele v pracovnom dokumente útvarov Komisie „Strategický záväzok pre rodovú rovnosť na roky 2016 – 2019“ zverejnenom v decembri 2015, aj keď ide o interný dokument a nie plnohodnotné oznámenie;
5. víta pevný záväzok komisárky Jourovej, ako zodpovednej komisárky a konajúcej v mene kolégia komisárov ako celku, keď predstavila dokument na mimoriadnej schôdzi Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť, ktorá sa konala 14. decembra 2015 v Štrasburgu, a bude naďalej sledovať jeho konkrétne výsledky;
6. zdôrazňuje, v súlade s normami v rámci záväzku Komisie pre lepšiu právnu reguláciu, potrebu zamerania sa na nedostatočné vykonávanie platných právnych predpisov v členských štátoch ešte pred posúdením potreby predloženia nových legislatívnych návrhov v oblasti rodovej rovnosti;
7. vyzýva členské štáty, aby prevzali plnú zodpovednosť za transpozíciu, vykonávanie a vyhodnocovanie platných právnych predpisov a politických nástrojov zameraných na zlepšenie uplatňovania zásad rovnakého zaobchádzania a rovnosti príležitostí pre mužov a ženy na vnútroštátnej úrovni;
8. vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že Rada EPSCO sa 7. decembra 2015 nedokázala dohodnúť na oficiálnej pozícii v súvislosti s viacerými otázkami v prospech rodovej rovnosti vrátane smernice o ženách vo vrcholových orgánoch spoločností, ktorú Parlament už dlho očakáva;
9. vyzýva Komisiu, aby spolupracovala s Parlamentom a Radou, identifikovala dosiahnutý pokrok a obnovila záväzky v kontexte zasadnutia Rady EPSCO v marci 2016; žiada holandské predsedníctvo Rady, aby v tomto smere vynaložilo značné úsilie na odblokovanie existujúcich legislatívnych spisov na úrovni Rady;
10. vyzýva Komisiu, aby Parlament pravidelne informovala o stave vykonávania strategického rámca;
11. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam členských štátov.