PRIJEDLOG REZOLUCIJE o uvođenju kompatibilnih sustava za registraciju kućnih ljubimaca u državama članicama
17.2.2016 - (2016/2540(RSP))
u skladu s člankom 123. stavkom 2. Poslovnika
Paul Brannen u ime Kluba zastupnika S&D-a
Također vidi zajednički prijedlog rezolucije RC-B8-0251/2016
B8-0252/2016
Rezolucija Europskog parlamenta o uvođenju kompatibilnih sustava za registraciju kućnih ljubimaca u državama članicama
Europski parlament,
– uzimajući u obzir izjavu Komisije od 4. veljače 2016. o uvođenju kompatibilnih sustava za registraciju kućnih ljubimaca u državama članicama,
– uzimajući u obzir članak 114. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU) o uspostavi i funkcioniranju jedinstvenog tržišta,
– uzimajući u obzir članak 168. stavak 4. točku (b) UFEU-a o mjerama u veterinarskom i fitosanitarnom području,
– uzimajući u obzir članak 169. UFEU-a o mjerama zaštite potrošača,
– uzimajući u obzir članak 13. UFEU-a, u kojem se navodi da Unija i države članice u oblikovanju i provedbi politika Unije posvećuju punu pažnju zahtjevima za dobrobit životinja jer su životinje čuvstvena bića,
– uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 576/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. lipnja 2013. o nekomercijalnom premještanju kućnih ljubimaca[1] i Provedbenu uredbu Komisije (EU) br. 577/2013 od 28. lipnja 2013. o obrascu identifikacijskih dokumenata za nekomercijalno premještanje pasa, mačaka i pitomih vretica, o sastavljanju popisa državnih područja i trećih zemalja i o zahtjevima koji se odnose na format, izgled i jezik izjava kojima se potvrđuje sukladnost s određenim uvjetima predviđenim Uredbom (EU) br. 576/2013[2],
– uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 92/65/EEZ od 13. srpnja 1992. o utvrđivanju uvjeta zdravlja životinja kojima se uređuje trgovina i uvoz u Zajednicu životinja, sjemena, jajnih stanica i zametaka koji ne podliježu uvjetima zdravlja životinja utvrđenima u određenim propisima Zajednice iz Priloga A dijela I. Direktivi 90/425/EEZ[3],
– uzimajući u obzir svoju Rezoluciju od 15. travnja 2014. o prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o zdravlju životinja[4],
– uzimajući u obzir zaključke sa 3050. sastanka Vijeća za poljoprivredu i ribarstvo od 29. studenoga 2010. o dobrobiti pasa i mačaka,
– uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 338/97 od 9. prosinca 1996. o zaštiti vrsta divlje faune i flore uređenjem trgovine njima[5],
– uzimajući u obzir Provedbenu uredbu Komisije (EU) br. 792/2012 od 23. kolovoza 2012. o utvrđivanju pravila za oblikovanje dozvola, potvrda i drugih dokumenata predviđenih Uredbom Vijeća (EZ) br. 338/97 o zaštiti vrsta divlje faune i flore uređenjem trgovine njima te izmjeni Uredbe Komisije (EZ) br. 865/2006[6],
– uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1143/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. listopada 2014. o sprječavanju i upravljanju unošenja i širenja invazivnih stranih vrsta[7],
– uzimajući u obzir zajedničku izjavu Danske, Njemačke i Nizozemske od 14. prosinca 2014. o dobrobiti životinja,
– uzimajući u obzir svoju Rezoluciju od 19. svibnja 2015. o sigurnijoj zdravstvenoj skrbi u Europi: poboljšanje sigurnosti pacijenata i borba protiv antimikrobne rezistencije[8],
– uzimajući u obzir članak 123. stavak 2. Poslovnika,
A. budući da je Komisija financirala studiju o dobrobiti pasa i mačaka uključenih u komercijalne aktivnosti;
B. budući da su nevladine organizacije, tijela kaznenog progona, nadležne vlasti i veterinari ukazali na postojanje sve veće nezakonite trgovine kućnim ljubimcima u okviru teškog i organiziranog kriminala uz raširenu zlouporabu Uredbe o premještanju kućnih ljubimaca, izbjegavanje kontrola i krivotvorenje dokumenata;
C. budući da unatoč nedavnim poboljšanjima još postoje veliki problemi s podacima iz putovnica za kućne ljubimce, posebno u pogledu načina na koji se može provjeriti točnost podataka o starosti pojedine životinje;
D. budući da su kućni ljubimci kojima uzgajatelji nezakonito trguju često loše uzgojeni, slabo socijalizirani i izloženi većem riziku od bolesti;
E. budući da većina država članica već ima određene neke uvjete za registraciju ili identifikaciju kućnih ljubimaca; budući da većina tih baza podataka još nije povezana s bazom podataka EU-a, čime se onemogućuje potpuna sljedivost u slučaju premještanja kućnih ljubimaca preko granica EU-a;
F. budući da je nezakonita trgovina divljim životinjama jedna od najvećih transnacionalnih aktivnosti organiziranog kriminala u svijetu;
G. budući da bijeg egzotičnih ili divljih životinja koje nemaju prirodnih neprijatelja može dovesti do njihova nekontroliranog širenja, što utječe na okoliš, javno zdravlje i gospodarstvo;
1. ističe pozitivan doprinos kućnih ljubimaca životima milijuna pojedinačnih vlasnika i obitelji diljem EU-a te ponovo potvrđuje da bi vlasnici trebali biti u mogućnosti u cijeloj Uniji putovati sa svojim kućnim ljubimcima na siguran i kontroliran način;
2. pozdravlja to što se Uredbom (EU) br. 576/2013 postiže unapređenje Uredbe o premještanju kućnih ljubimaca, što se odnosi i na dodatne sigurnosne značajke putovnica za kućne ljubimce;
3. sa zabrinutošću primjećuje dokaze nevladinih organizacija, tijela kaznenog progona, nadležnih vlasti i veterinara koji jasno pokazuju sve veću nezakonitu zlouporabu Uredbe o premještanju kućnih ljubimaca koja se iskorištava u komercijalne svrhe;
4. poziva Komisiju da donese snažne i učinkovite mjere kojima bi se pridonijelo borbi protiv nezakonite trgovine kućnim ljubimcima i divljim životinjama koje se drže kao kućni ljubimci;
5. vjeruje da bi se uvođenjem kompatibilnih sustava uvjeta identifikacije i registracije pasa (canis lupus familiaris), mačaka (felis silvestris catus) i divljih životinja koje se drže kao kućni ljubimci smanjio opseg krivotvorenja dokumenata i nezakonite trgovine, čime bi se zaštitilo javno zdravlje i zdravlje životinja te bioraznolikost i omogućila njihova učinkovita sljedivost unutar Unije;
6. poziva Komisiju da nakon stupanja na snagu Uredbe o prenosivim bolestima životinja odmah donese delegirani akt kojim će se utvrditi pravila na temelju članaka 108., 109. i 118. Uredbe u vezi s kompatibilnim uvjetima za sredstva i metode identifikacije i registracije pasa (Canis lupus familiaris) i mačaka (Felis silvestris catus);
7. poziva Komisiju da nakon stupanja na snagu Uredbe o prenosivim bolestima životinja razmotri donošenje delegiranih akata kojima će se utvrditi pravila na temelju članaka 108., 109. i 118. Uredbe u vezi kompatibilnim uvjetima za sredstva i metode identifikacije i registracije sljedećih kućnih ljubimaca, kao što je definirano Prilogom 1. istoj Uredbi: gmazova, ptica (primjerci ptičjih vrsta osim domaće kokoši, pura, biserki, pataka, gusaka, prepelica, golubova, fazana, jarebica i bezgrebenki), glodavaca i zečeva koji nisu namijenjeni proizvodnji hrane;
8. nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću i Komisiji.
- [1] SL L 178, 28.6.2013, str. 1.
- [2] SL L 178, 28.6.2013, str. 109.
- [3] SL L 268, 14.9.1992, str. 54.
- [4] Usvojeni tekstovi, P7_TA(2014)0381.
- [5] SL L 61, 3.3.1997, str. 1.
- [6] SL L 242, 7.9.2012, str. 13.
- [7] SL L 317, 4.11.2014., str. 35.
- [8] Usvojeni tekstovi, P8_TA(2015)0197.