PRIJEDLOG REZOLUCIJE o statusu tržišnoga gospodarstva Kine
10.5.2016 - (2016/2667(RSP))
u skladu s člankom 123. stavkom 2. Poslovnika
Iuliu Winkler, Daniel Caspary, Tokia Saïfi, Krišjānis Kariņš, Salvatore Cicu, Santiago Fisas Ayxelà, Franck Proust, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Adam Szejnfeld, Fernando Ruas, Jarosław Wałęsa, Seán Kelly, Pablo Zalba Bidegain, Herbert Reul, Françoise Grossetête, Theodoros Zagorakis u ime Kluba zastupnika PPE-a
Također vidi zajednički prijedlog rezolucije RC-B8-0607/2016
Europski parlament,
– uzimajući u obzir antidampinško zakonodavstvo EU-a (Uredbu Vijeća (EZ) br. 1225/2009 od 30. studenoga 2009. o zaštiti od dampinškog uvoza iz zemalja koje nisu članice Europske zajednice[1]),
– uzimajući u obzir Protokol o pristupanju Kine Svjetskoj trgovinskoj organizaciji (WTO),
– uzimajući u obzir svoje prethodne rezolucije o trgovinskim odnosima između EU-a i Kine,
– uzimajući u obzir članak 123. stavak 2. Poslovnika,
A. budući da su Europska unija i Kina među najvećim trgovinskim silama svijeta, da je Kina drugi najveći trgovinski partner EU-a, da je EU najveći trgovinski partner Kine te da vrijednost njihove dnevne trgovinske razmjene znatno premašuje milijardu EUR;
B. budući da se u svakoj odluci o načinu postupanja s uvozom iz Kine nakon prosinca 2016. mora zajamčiti usklađenost zakonodavstva EU-a sa standardima WTO-a;
C. budući da odredbe iz odjeljka 15. Protokola o pristupanju Kine WTO-u koje ostaju na snazi nakon 2016. pružaju pravnu osnovu za primjenu nestandardne metodologije na uvoz iz Kine nakon 2016.;
D. budući da, s obzirom na sadašnju razinu utjecaja države na kinesko gospodarstvo, odluke koje poduzeća donose u pogledu cijena, troškova te izlaznih i ulaznih elemenata ne odgovaraju nužno signalima s tržišta koji odražavaju ponudu i potražnju;
E. budući da prekomjerna proizvodnja u Kini već sada imaju snažne društvene, gospodarske i ekološke posljedice za Uniju, što se nedavno pokazalo u štetnom učinku na sektor čelika u Uniji; budući da bi dodjeljivanje statusa tržišnoga gospodarstva Kini moglo imati velike socijalne učinke na radna mjesta u Uniji;
F. budući da bi nedavno pokrenuto javno savjetovanje o mogućem dodjeljivanju statusa tržišnog gospodarstva Kini moglo pružiti dodatne informacije koje bi mogle biti korisne pri razmatranju tog pitanja;
G. budući da je u Komunikaciji Komisije od 10. listopada 2012. pod nazivom „Jača europska industrija za rast i gospodarski oporavak” utvrđen cilj povećanja udjela industrije u BDP-u EU-a na 20 % do 2020.;
1. ponovno ističe važnost strateškog partnerstva Europske unije i Kine u kojem trgovina i ulaganja imaju ključnu ulogu i koje bi se trebalo temeljiti na uzajamnosti i obostranoj koristi;
2. ističe da Kina nije tržišno gospodarstvo i da još uvijek ne ispunjava pet kriterija na osnovu kojih EU utvrđuje te zemlje;
3. potiče Komisiju da se uskladi sa svojim glavnim trgovinskim partnerima, među ostalim i tijekom predstojećeg sastanka na vrhu skupine G7, u pogledu najboljeg načina da se zajamči da sve odredbe odjeljka 15. Protokola o pristupanju Kine WTO-u koje ostaju na snazi nakon 2016. dobiju puno pravno značenje u okviru njihovih nacionalnih zakona te da se usprotivi svakom jednostranom dodjeljivanju statusa tržišnog gospodarstva Kini;
4. poziva Komisiju da dužnu pozornost obrati na nedoumice koje su industrijski sektor u EU-u i ostali dionici izrazili u pogledu posljedica na radna mjesta u EU-u i održivi gospodarski rast u svim zahvaćenim proizvodnim sektorima, ali i na industrijski sektor EU-a u cjelini, te da zajamči konkurentnost EU-a u globalnom okruženju;
5. uvjeren je da bi EU, sve dok Kina ne ispuni svih pet kriterija EU-a koji su potrebni da bi je se odredilo kao tržišno gospodarstvo, za utvrđivanje usporedivosti cijena u antidampinškim i antisubvencijskim istragama uvoza iz Kine trebao koristiti nestandardnu metodologiju, poštujući pritom u potpunosti one dijelove odjeljka 15. Protokola o pristupanju Kine koji ostavljaju dovoljno prostora za primjenu nestandardne metodologije;
6. poziva Komisiju da pojača učinkovite instrumente trgovinske zaštite kako bi se industriji iz EU-a, uz puno poštovanje pravila WTO-a, zajamčio ravnopravan položaj u odnosu na Kinu te da se pobrine da se svakom usvojenom metodologijom industrija iz EU-a učinkovito štiti od dampinškog uvoza iz Kine;
7. nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću, Komisiji te vladama i parlamentima država članica.
- [1] SL L 343, 22.12.2009., str. 51.