Postupak : 2016/2699(RSP)
Faze dokumenta na plenarnoj sjednici
Odabrani dokument : B8-0729/2016

Podneseni tekstovi :

B8-0729/2016

Rasprave :

Glasovanja :

PV 08/06/2016 - 12.17
CRE 08/06/2016 - 12.17
Objašnjenja glasovanja

Doneseni tekstovi :

P8_TA(2016)0269

PRIJEDLOG REZOLUCIJE
PDF 337kWORD 85k
Također vKEYi zajednički prijedlog rezolucije RC-B8-0700/2016
1.6.2016
PE596.895v01-00
 
B8-0729/2016

podnesen nakon izjave potpredsjednice Komisije/Visoke predstavnice Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku

u skladu s člankom 123. stavkom 2. Poslovnika


o stanju u Venezueli (2016/2699(RSP))


Francisco Assis, Ramón Jáuregui Atondo, Carlos Zorrinho, Marlene Mizzi, Doru-Claudian Frunzulică, Claudia Țapardel, Nicola Caputo, Nicola Danti, Pier Antonio Panzeri, Nikos Androulakis, Karoline Graswander-Hainz, Knut Fleckenstein, Enrique Guerrero Salom, Sergio Gutiérrez Prieto, Ana Gomes, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Jonás Fernández, Juan Fernando López Aguilar, Victor Boştinaru u ime Kluba zastupnika S&D-a

Rezolucija Europskog parlamenta o stanju u Venezueli (2016/2699(RSP))  
B8-0729/2016

Europski parlament,

–  uzimajući u obzir svoje prethodne rezolucije o stanju u Venezueli, posebno onu od 27. veljače 2014. o stanju u Venezueli(1), onu od 18. prosinca 2014. o progonu demokratske oporbe u Venezueli(2) i onu od 12. ožujka 2015. o stanju u Venezueli(3),

–  uzimajući u obzir Opću deklaraciju o ljudskim pravima iz 1948.,

–  uzimajući u obzir Međuameričku demokratsku povelju donesenu 11. rujna 2001.,

–  uzimajući u obzir izjavu visokog povjerenika UN-a za ljudska prava od 20. listopada 2014. o pritvaranju prosvjednika i političara u Venezueli,

–  uzimajući u obzir pismo o Venezueli organizacije Human Rights Watch od 16. svibnja 2016. glavnom tajniku Organizacije američkih država Louisu Almagru(4),

–  uzimajući u obzir službene komunikacije glavnog tajnika Unije južnoameričkih država (UNASUR) objavljene 23.(5) i 28.(6) svibnja 2016. o informativnim sastancima s ciljem pokretanja nacionalnog dijaloga između predstavnika Vlade Venezuele i oporbene Koalicije demokratskog jedinstva,

–  uzimajući u obzir izjavu čelnika sa sastanka na vrhu skupine G7 u Ise-Shimi u Japanu 26. – 27. svibnja 2016.(7),

–  uzimajući u obzir izjavu državnog tajnika SAD-a Johna Kerryja od 27. svibnja 2016. o njegovu razgovoru s bivšim španjolskim premijerom Joséom Luisom Rodríguezom Zapaterom(8),

–  uzimajući u obzir članak 123. stavak 2. Poslovnika,

A.  budući da Venezuela posjeduje 20 % svjetskih naftnih rezervi te ima udio od 3 % u svjetskoj proizvodnji; budući da nafta čini 96 % izvoza te zemlje; budući da za vrijeme gospodarskog procvata Venezuela nije stvorila financijske zalihe kako bi ublažila posljedice trgovinskih promjena ili učinak nužnih makroekonomskih prilagodbi;

B.  budući da će se prema projekcijama Međunarodnog monetarnog fonda (MMF) gospodarstvo Venezuele 2016. smanjiti za 8 %, nakon što se 2015. smanjilo za 5,7 %; budući da, usprkos povećanja minimalnih plaća od 30 %, stopa inflacije od 180,9 % sprječava mogućnost da osnovne potrepštine postanu dostupne stanovnicima Venezuele; budući da MMF predviđa da će prosječna stopa inflacije do kraja 2016. iznositi 700 %, a 2017. 2200 %;

C.  budući da se, usprkos manjku službenih podataka, prema organizaciji ENCOVI (Encuesta de Condiciones de Vida) stopa siromaštva u Venezueli udvostručila između 2013. i 2016. s 30 % na 60 %; budući da u Venezueli nije dostupno 75 % lijekova koje Svjetska zdravstvena organizacija smatra nužnima;

D.  budući da su nedostatak planiranja u okviru osnovne infrastrukture i neučinkovita uprava doveli do velike gospodarske i socijalne krize koja se vidi iz dugoročnog manjka resursa, sirovina, osnovnih namirnica i nužnih lijekova te nepostojanja domaće proizvodnje i budući da je zemlja na rubu velikih društvenih nemira koji bi mogli dovesti do humanitarne krize s nepredvidivim posljedicama;

E.  budući da je venezuelanska oporbena Koalicija demokratskog jedinstva osvojila 112 zastupničkih mjesta u jednodomnoj Nacionalnoj skupštini sa 167 mjesta, što predstavlja dvotrećinsku većinu, u usporedbi s 55 zastupničkih mjesta koja je osvojila Ujedinjena socijalistička stranka Venezuele; budući da je potom Vrhovni sud spriječio četiri novoizabrana zastupnika u Nacionalnoj skupštini iz Koalicije demokratskog jedinstva da stupe na svoju dužnost, što je oporbi oduzelo dvotrećinsku većinu;

F.  budući da su iz ideoloških i političkih razloga zatvoreni istaknuti politički vođe oporbe zajedno s oko stotinu drugih osoba; budući da je 29. ožujka 2016. Nacionalna skupština donijela Zakon o amnestiji i nacionalnom pomirenju i da je Vrhovni sud još jednom proglasio taj zakon neustavnim;

G.  budući da je od početka rada Nacionalne skupštine u siječnju 2016. Vrhovni sud proglasio četiri zakona koja su ondje donesena nezakonitima ili neprimjenjivima; u veljači je Vrhovni sud podržao gospodarski dekret predsjednika Madura koju je nacionalna skupština odbacila u siječnju; u ožujku je Vrhovni sud odlučio da zakonodavna vlast nema pravo preispitivati imenovanje 13 sudaca krajem 2015.; u travnju je Vrhovni sud proglasio Zakon o amnestiji neustavnim i ukinuo izmjenu Ustava kojom bi se predsjednički mandat smanjio sa šest na četiri godine;

H.  budući da su se u sklopu UNASUR-a u Dominikanskoj Republici nedavno održali informativni sastanci koje su vodili bivši španjolski premijer José Luis Rodríguez Zapatero, bivši predsjednik Dominikanske Republike Leonel Fernández i bivši predsjednik Paname Martín Torrijos u cilju pokretanja nacionalnog dijaloga s predstavnicima Vlade Bolivarijanske Republike Venezuele i oporbenih stranaka koje predstavlja Koalicija demokratskog jedinstva;

I.  budući da su borbe za kontrolu ilegalnih rudnika uobičajene u području bogatom mineralnim sirovinama u blizini granica s Gvajanom i Brazilom; budući da se 4. ožujka 2016. dogodio pokolj u Tumeremu u saveznoj državi Bolívar u kojem je pobijeno 28 rudara koji su prije toga nestali; budući da vlasti još nisu dale zadovoljavajući odgovor i da je 28. travnja 2016. novinarka Lucía Suárez, koja je nedavno istraživala taj slučaj, ubijena vatrenim oružjem u svom domu u Tumaremu;

J.  budući da se u Venezueli ne poštuju dovoljno vladavina zakona i načelo diobe vlasti; budući da trenutačne činjenice upućuju na pretjeran utjecaj vlade na sudsku vlast i državno izborno povjerenstvo te kontrolu nad njima, što ima štetan učinak na zakonodavnu vlast i oporbu, kamene temeljce svakog demokratskog sustava;

K.  budući da je Odlukom br. 2294. od 6. travnja 2016. koju je donijela Vlada Venezuele predviđeno da će zaposlenici u javnom sektoru raditi samo dva dana tjedno sve dok traju posljedice El Niña na Hidroelektranu Simon Bolívar; budući da su predavanja na sveučilištima i drugima obrazovnim institucijama također privremeno ili trajno prekinuta iz razloga nacionalne sigurnosti ili uštede energije; budući da ta zatvaranja ozbiljno utječu na prava građana;

L.  budući da su visoke stope kriminala i njegovo potpuno nekažnjavanje pretvorile Venezuelu u jednu od najopasnijih država na svijetu, s time da Caracas ima najvišu stopu nasilnih zločina na svijetu s preko 119,87 ubojstava na 100 000 ljudi;

M.  budući da je demokratska opozicija započela proces u skladu s Ustavom kojim se traži održavanje referenduma o opozivu; budući da je Koalicija demokratskog jedinstva prikupila i dostavila državnom izbornom povjerenstvu 1,8 milijuna potpisa, što je mnogo više od prvotno zatraženih 198 000 koji su bili potrebni kako bi proces bio zakonit i ustavno prihvatljiv;

1.  izražava veliku zabrinutost zbog situacije s demokracijom i ljudskim pravima u Venezueli koja se ozbiljno pogoršava;

2.  pozdravlja uložene napore UNASUR-a u posredovanju kojima je cilj pokretanje nacionalnog dijaloga između izvršne vlasti i većinske oporbe Koalicije demokratskog jedinstva; podsjeća da bez nacionalnog dijaloga neće biti održivog, mirnog i stabilnog rješenja za Venezuelu i poziva sve strane da se uključe u konstruktivan proces usmjeren prema rješenjima; naglašava da je napredak moguć jedino preko demokratskog rješenja do kojeg se dođe pregovorima;

3.  apelira na potpredsjednicu Komisije/Visoku predstavnicu Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku i regionalne organizacije da zajamče da mehanizmi za dijalog i nacionalno pomirenje igraju posredničku ulogu u Venezueli u cilju pružanja potpore mirnom, demokratskom i ustavnom rješenju krize u kojoj se ta zemlja trenutačno nalazi;

4.  prima na znanje Deklaraciju o Venezueli čelnika skupine G7; poziva Europsko vijeće da na svom lipanjskom sastanku dade izjavu o stanju u zemlji i pruži podršku nedavnim naporima u posredovanju kako bi se u Venezueli omogućio dogovor oko demokratskih i političkih rješenja;

5.  izražava veliku zabrinutost zbog sve veće društvene napetosti koja nastaje zbog manjka osnovnih potrepština kao što su hrana i lijekovi; poziva potpredsjednicu Komisije/Visoku predstavnicu Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku da pripremi plan suradnje za tu zemlju u cilju hvatanja u koštac s najhitnijim i najosnovnijim potrebama stanovništva; poziva Vladu Venezuele da prihvati tu suradnju i pospješi njezinu provedbu;

6.  izražava zabrinutost zbog trenutačne institucijske pat-pozicije i kontrole koju izvršna vlast provodi nad Vrhovnim sudom i državnim izbornim povjerenstvom u cilju sprječavanja provedbe zakona i inicijativa koje donese Nacionalna skupština; poziva Vladu Venezuele da poštuje vladavinu zakona i načelo diobe vlasti; podsjeća da dioba između jednako legitimnih vlasti i njihovo međusobno nemiješanje predstavljaju osnovno načelo demokratskih država koje se pridržavaju vladavine zakona;

7.  poziva Vladu Venezuele da zamijeni zatvorske kazne trenutačno zatočenih političkih zatvorenika kućnim pritvorom; podsjeća da je oslobađanje političkih zatvorenika preduvjet oporbe za pregovore te poziva obje strane da se dogovore oko kompromisnog rješenja u cilju pružanja podrške posredničkim naporima koji se trenutačno odvijaju; podsjeća da će ta gesta dokazati volju izvršne vlasti da se pospješi nacionalni dijalog;

8.  traži da vlasti poštuju i zajamče ustavno pravo na mirne prosvjede; isto tako poziva vođe oporbe da izvršavaju svoje ovlasti s odgovornošću i suzdržanošću; poziva vlasti Venezuele da zajamče sigurnost i slobodno ostvarivanje prava svih građana, posebno branitelja ljudskih prava, novinara, političkih aktivista i članova neovisnih nevladinih organizacija;

9.  smatra da je apsolutni prioritet smanjenje trenutačne visoke razine nekažnjavanja koja potiče sve veće nasilje i nesigurnost u državi te jamčenje poštovanja postojećeg pravnog sustava, što zahtjeva pravdu za žrtve otmica, ubojstava i drugih zločina koji se svakodnevno događaju, kao i za njihove obitelji;

10.  poziva vlasti Venezuele da istraže pokolj u Tumeremu u kojem je na gnusan način ubijeno 28 rudara i da pred pravdu dovedu njegove počinitelje, kao i počinitelje nedavnog ubojstva novinarke Lucíje Suárez koje se dogodilo na istom području i za koje se sumnja da je povezano s pokoljem;

11.  apelira na Vladu i vlasti Venezuele da poštuju Ustav te da olakšaju, a ne priječe, funkcioniranje pravnih i priznatih mehanizama i postupaka za pokretanje izbornog procesa predviđenog Ustavom Venezuele;

12.  apelira na Vladu Venezuele da učini sve što može kako bi regulirala radno vrijeme i satnice u obrazovnim ustanovama i tako uvela zemlju u normalno stanje te zajamčila da se poštuju socijalna prava i prava radnika, kao i univerzalno pravo na obrazovanje;

13.  podsjeća da je Parlament u više navrata pokazao svoju solidarnost s narodom Venezuele; naglašava da je većina političkih sila u toj zemlji snažno i više puta zahtijevala našu prisutnost i potporu; podsjeća u tom kontekstu da se još čeka na posjet parlamentarnog izaslanstva koji je već odobren; stoga poziva da se taj posjet obavi kako bi izaslanstvo moglo ispuniti svoju zadaću procjene političkog i socijalnog stanja u Venezueli;

14.  nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću, Komisiji, potpredsjednici Komisije/Visokoj predstavnici Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, Vladi i Nacionalnoj skupštini Bolivarijanske Republike Venezuele, Europsko-latinskoameričkoj parlamentarnoj skupštini i glavnom tajniku Organizacije američkih država.

(1)

Usvojeni tekstovi, P7_TA(2014)0176

(2)

Usvojeni tekstovi, P8_TA(2014)0106.

(3)

Usvojeni tekstovi, P8_TA(2015)0080.

(4)

https://www.hrw.org/news/2016/05/16/letter-human-rights-watch-secretary-general-almagro-about-venezuela

(5)

http://www.unasursg.org/es/node/719

(6)

http://www.unasursg.org/es/node/779

(7)

http://www.mofa.go.jp/files/000160266.pdf

(8)

http://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2016/05/257789.htm

Pravna obavijest - Politika zaštite privatnosti