Διαδικασία : 2016/2773(RSP)
Διαδρομή στην ολομέλεια
Διαδρομή του εγγράφου : B8-0895/2016

Κείμενα που κατατέθηκαν :

B8-0895/2016

Συζήτηση :

PV 06/07/2016 - 5
CRE 06/07/2016 - 5

Ψηφοφορία :

PV 06/07/2016 - 6.12
CRE 06/07/2016 - 6.12
Αιτιολογήσεις ψήφου

Κείμενα που εγκρίθηκαν :


ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
PDF 475kWORD 86k
4.7.2016
PE585.336v01-00
 
B8-0895/2016

εν συνεχεία δήλωσης της Επιτροπής

σύμφωνα με το άρθρο 37 παράγραφος 3 του Κανονισμού και τη συμφωνία πλαίσιο για τις σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής


σχετικά με τις προτεραιότητες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ως προς το Πρόγραμμα Εργασίας της Επιτροπής για το 2017 (2016/2773(RSP))


David Borrelli εξ ονόματος της Ομάδας EFDD

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τις προτεραιότητες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ως προς το Πρόγραμμα Εργασίας της Επιτροπής για το 2017 (2016/2773(RSP))  
B8-0895/2016

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–  έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, με τίτλο «Πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2016: Δεν είναι ώρα για εφησυχασμό» (COM(2015)0610) και τα Παραρτήματα 1 έως 6 αυτής,

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 37 παράγραφος 3 του Κανονισμού του,

A.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική, κοινωνική και πολιτική κρίση έχει οδηγήσει τα κράτη μέλη σε ύφεση και αποπληθωρισμό, με την ανεργία να έχει φτάσει σε ανησυχητικά επίπεδα και να πλήττει περίπου 17 εκατομμύρια άτομα·

B.  λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πρωτοβουλίες που προτείνονται από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ όσον αφορά τη μεταρρύθμιση του ισχύοντος πλαισίου οικονομικής διακυβέρνησης θα οδηγήσουν σε περαιτέρω επιδείνωση της οικονομικής, δημοκρατικής και κοινωνικής κρίσης στην ΕΕ·

Γ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό σφάλματος και απάτης σε βάρος του προϋπολογισμού της ΕΕ παραμένει σε υψηλό επίπεδο, χωρίς να έχει υπάρξει κάποια ουσιαστική μείωση, και επί 21 συνεχόμενα έτη, οι πληρωμές περιέχουν ουσιώδη σφάλματα λόγω της μερικής αποτελεσματικότητας των εποπτικών και ελεγκτικών μηχανισμών·

Δ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε καιρούς λιτότητας για όλους τους πολίτες, αποτελεί επιτακτική ανάγκη να μειωθεί το διοικητικό κόστος της ΕΕ, με ιδιαίτερη έμφαση στον εντοπισμό σημαντικών διαρθρωτικών εξοικονομήσεων, μέσω της επανεξέτασης της γεωγραφικής διασποράς των τόπων εργασίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου·

E.  λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολιτικές της ΕΕ εξακολουθούν να παρουσιάζουν σοβαρή έλλειψη διαφάνειας, ιδίως στην περίπτωση των διαπραγματεύσεων για διεθνείς εμπορικές συμφωνίες·

ΣΤ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι απολύτως απαραίτητο να αποφευχθεί η χορήγηση καθεστώτος οικονομίας της αγοράς στην Κίνα·

Ζ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η μακροχρόνια ανεργία έχει διπλασιαστεί από το 2007 και αντιπροσωπεύει το ήμισυ της συνολικής ανεργίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι 4,5 εκατομμύρια νέοι ηλικίας 15 έως 24 ετών είναι άνεργοι στην ΕΕ, και πάνω από 7 εκατομμύρια νέοι Ευρωπαίοι ηλικίας 15 έως 24 ετών είναι εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης ή κατάρτισης·

H.  λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στην παροχή βοήθειας στις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ), με ιδιαίτερη έμφαση στη μείωση του υπερβολικού και περιττού διοικητικού κόστους·

Θ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι το σύστημα εμπορίας εκπομπών έχει ουσιαστικά αποτύχει·

Ι.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τις ρυθμίσεις σχετικά με τη Διευκόλυνση για τους πρόσφυγες στην Τουρκία δεν αποτελεί τη βέλτιστη λύση για την ΕΕ στο πρόβλημα της εξελισσόμενης κατάστασης έκτακτης ανάγκης των προσφύγων (και δεν θα πρέπει να επαναληφθεί με άλλες τρίτες χώρες)·

ΙΑ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι μια μορφή άμεσης δημοκρατίας, στην οποία οι πολίτες λαμβάνουν απευθείας τις αποφάσεις, προσδίδει μεγαλύτερη νομιμότητα στη διαδικασία λήψης των αποφάσεων και μπορεί να συμβάλει στην τόνωση της συμμετοχής των πολιτών· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να γίνεται σεβαστή η ψήφος του λαού μέσω ελεύθερων και δίκαιων εθνικών δημοψηφισμάτων στα κράτη μέλη·

Βασικές προτεραιότητες

1.  τονίζει την επείγουσα ανάγκη να επιτραπεί στα κράτη μέλη να αξιοποιούν πλήρως τα εργαλεία νομισματικής και δημοσιονομικής πολιτικής, προκειμένου να στηριχθεί αποτελεσματικά η οικονομική ανάκαμψη και να εξασφαλιστεί η δημοκρατική και πολιτική νομιμότητα των θεμελιωδών οικονομικών αποφάσεων·

2.  θεωρεί ότι, ενόψει της αναθεώρησης του ΠΔΠ, θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στην επίλυση του προβλήματος των πληρωμών πριν υλοποιηθούν νέες δεσμεύσεις· υπενθυμίζει ότι πρώτη επιλογή θα πρέπει πάντα να είναι η ανακατανομή πιστώσεων από υφιστάμενες γραμμές χαμηλής προτεραιότητας του προϋπολογισμού, καθώς και η αποφυγή της σπατάλης και της κακοδιοίκησης· επισημαίνει ότι, σε ορισμένες περιπτώσεις, τα προγράμματα μπορούν να χρηματοδοτηθούν και να εφαρμοστούν καλύτερα σε εθνικό επίπεδο, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας·

3.  ζητεί να ενισχυθεί σημαντικά ο οικονομικός και λογιστικός έλεγχος του προϋπολογισμού της ΕΕ· επιμένει, ως υποχρεωτική απαίτηση, ότι πρέπει να εξασφαλιστεί θετική δήλωση αξιοπιστίας από το Ελεγκτικό Συνέδριο εντός δύο ετών· εκφράζει τη λύπη του για το ποσοστό σφάλματος και απάτης σε βάρος του προϋπολογισμού της ΕΕ, ιδίως όσον αφορά τις δημόσιες συμβάσεις, και επιμένει ότι είναι απολύτως απαραίτητο να καταπολεμηθούν η διαφθορά και το οργανωμένο έγκλημα σε διεθνικό επίπεδο· τονίζει ότι είναι σημαντικό να υπάρχει μεγαλύτερη διαφάνεια στις δαπάνες της ΕΕ, και ζητεί τη δημοσιοποίηση κάθε πληροφορίας σχετικά με δαπάνες που αφορούν ευρωπαϊκά κονδύλια·

4.  απορρίπτει την ιδέα ενός ειδικού προϋπολογισμού για τη ζώνη του ευρώ, δεδομένου ότι αυτό θα αποτελούσε μια σημαντική διάκριση μεταξύ των χωρών που χρησιμοποιούν το ευρώ και όσων διατηρούν τα εθνικά τους νομίσματα· σημειώνει ότι ο προϋπολογισμός για τη ζώνη του ευρώ θα οδηγήσει επίσης σε περαιτέρω υπαγωγή της δημοκρατικής εθνικής κυριαρχίας σε τεχνοκρατικούς σχηματισμούς·

5.  τονίζει ότι το ενιαίο νόμισμα έχει ασύμμετρο και καταστρεπτικό αντίκτυπο στις πιο αδύναμες οικονομίες, οι οποίες είναι αναγκασμένες να προβούν σε μια επώδυνη προσαρμογή εσωτερικής υποτίμησης ως αποτέλεσμα της χρήσης ενός νομίσματος που είναι υπερτιμημένο σε σχέση με τις οικονομίες τους, ενώ παράλληλα επιτρέπει στα ισχυρότερα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ να εκμεταλλεύονται ένα άδικο ανταγωνιστικό πλεονέκτημα έναντι των άλλων κρατών μελών της ζώνης του ευρώ χάρη στη χρήση ενός υποτιμημένου νομίσματος, προκαλώντας με τον τρόπο αυτό δυσβάστακτες ανισότητες και μακροοικονομικές ανισορροπίες στην ΕΕ· τονίζει ότι καθίσταται επιτακτική ανάγκη να σχεδιαστεί η συντεταγμένη διάλυση της νομισματικής ένωσης και να δημιουργηθούν άμεσα δημοκρατικοί μηχανισμοί για την εθελοντική αποχώρηση χωρών από τη ζώνη του ευρώ·

6.  επαναλαμβάνει την ανάγκη για καλύτερη χρήση των χρημάτων των φορολογουμένων· τονίζει τη σημασία που έχει η μείωση του διοικητικού κόστους της ΕΕ, ιδίως σε μια περίοδο συνεχιζόμενης κρίσης· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει τρεις τόπους εργασίας – Βρυξέλλες, Στρασβούργο, Λουξεμβούργο· τονίζει το γεγονός ότι θα ήταν πιο αποτελεσματικό, οικονομικά αποδοτικό και φιλικό προς το περιβάλλον να υπάρχει μόνο μία έδρα για το Κοινοβούλιο·

7.  επαναλαμβάνει ότι η εθνική συγχρηματοδότηση των ευρωπαϊκών διαρθρωτικών και επενδυτικών ταμείων θα πρέπει να εξαιρείται πλήρως από τον ορισμό των διαρθρωτικών ελλειμμάτων στο πλαίσιο του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, και εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι τα μέτρα λιτότητας της ΕΕ υπονομεύουν σε μεγάλο βαθμό τους στόχους της κοινωνικής, εδαφικής και οικονομικής συνοχής·

8.  εκφράζει την κατηγορηματική του αντίθεση προς το Πρόγραμμα Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων·

9.  υπογραμμίζει ότι η δημιουργία του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) οδήγησε σε περικοπές στο πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020» και στον μηχανισμό «Συνδέοντας την Ευρώπη» (CEF)·

10.  επιμένει ότι οι διαπραγματεύσεις για τη Διατλαντική εταιρική σχέση συναλλαγών και επενδύσεων (ΤΤΙΡ) πρέπει να εγκαταλειφθούν, δεδομένου ότι θα οδηγήσουν σε υποβάθμιση των προτύπων και για τις δύο πλευρές· επαναλαμβάνει τη βαθιά του ανησυχία για το γεγονός ότι μόνον η Επιτροπή έχει το δικαίωμα να διαπραγματεύεται εμπορικές συμφωνίες, και όχι οι εκλεγμένες και υπεύθυνες εθνικές κυβερνήσεις· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η Επιτροπή αρνήθηκε να καταχωρίσει την ευρωπαϊκή πρωτοβουλία πολιτών «Stop TTIP»· εκφράζει την αντίθεσή του στη συμπερίληψη του Συστήματος Επενδυτικών Δικαστηρίων (ICS) σε μελλοντικές εμπορικές συμφωνίες· εκφράζει την αντίθεσή του στη συμπερίληψη των δημόσιων υπηρεσιών στη συμφωνία ΤΤΙΡ και σε οποιαδήποτε άλλη εμπορική συμφωνία· ζητεί από τα εθνικά κοινοβούλια, ως ένδειξη δημοκρατικού ελέγχου, να διαδραματίζουν ρόλο σε εμπορικές διαπραγματεύσεις όπως αυτές που αφορούν τη συνολική οικονομική και εμπορική συμφωνία·

11.  παροτρύνει την Επιτροπή να εντείνει τις προσπάθειες που καταβάλλει για τη συνολική μεταρρύθμιση των μέσων εμπορικής άμυνας, βελτιώνοντας με τον τρόπο αυτό την αποτελεσματικότητα, τη διαφάνεια και την επιβολή τους, με στόχο την προστασία των παραγωγών, των εισαγωγέων και των πολιτών από κάθε εμπορικό εταίρο που δεν τηρεί τους κανόνες του δίκαιου ανταγωνισμού·

12.  αναγνωρίζει, στο πλαίσιο της εφαρμογής του σχεδίου δράσης για την κυκλική οικονομία, τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, οι οποίες παρέχουν στα κράτη μέλη τη δυνατότητα να προχωρούν πέρα από τις κοινοτικές αποφάσεις·

13.  επιμένει ότι η ΕΕ δεν πρέπει να αναγνωρίσει ή να χορηγήσει καθεστώς οικονομίας της αγοράς στην Κίνα·

14.  εκφράζει τη βαθιά λύπη του για το γεγονός ότι οι εγγυήσεις για τη νεολαία δεν έχουν οδηγήσει σε ουσιαστική αύξηση της απασχόλησης των νέων, και εκφράζει την έντονη ανησυχία του για το υπερβολικά υψηλό ποσοστό μακροχρόνιας ανεργίας·

15.  καταδικάζει κάθε νομοθεσία της ΕΕ που επιβάλλει διοικητικά βάρη στις ΜΜΕ –οι οποίες αποτελούν βασική πηγή θέσεων εργασίας και ανάπτυξης– και τις υποβάλλει σε περαιτέρω γραφειοκρατικά εμπόδια· τονίζει ότι πρέπει να δοθεί μεγαλύτερη στήριξη στις ΜΜΕ, με ιδιαίτερη έμφαση στη μείωση του γραφειοκρατικού φόρτου της ΕΕ, και παράλληλη εξασφάλιση επαρκούς κοινωνικής προστασίας·

16.  τονίζει ότι πρέπει να αναγνωριστούν τα σημαντικά προβλήματα που αντιμετώπισε το σύστημα εμπορίας εκπομπών κατά το παρελθόν, και καλεί την Επιτροπή να εξετάσει την ανακατανομή των πόρων που προορίζονται για την υλοποίησή του σε άλλες πρωτοβουλίες που εξασφαλίζουν μεγαλύτερη ευημερία στην ευρωπαϊκή κοινωνία·

17.  τονίζει την ανάγκη να καθιερωθούν εκθέσεις παρακολούθησης και εφαρμογής όσον αφορά την εκταμίευση και τη χρήση σε εθνικό επίπεδο των πόρων από το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης και το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας, καθώς και να παρακολουθείται πλήρως και να αξιολογείται τακτικά η χρήση των πόρων που παρέχονται από την ΕΕ στην Τουρκία στο πλαίσιο της συμφωνίας μεταξύ των δύο μερών·

18.  υπενθυμίζει ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να μεταφέρουν στο εθνικό τους δίκαιο και να εφαρμόσουν τα μέσα που διατίθενται σε διεθνές επίπεδο για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, της διαφθοράς και της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες·

19.  υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 46 παράγραφος 1 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, τα υψηλά συμβαλλόμενα μέρη έχουν ανεπιφύλακτα αναλάβει επίσημη και δεσμευτική υποχρέωση βάσει της αρχής του κράτους δικαίου «να συμμορφώνονται προς τις οριστικές αποφάσεις του Δικαστηρίου επί των διαφορών στις οποίες είναι διάδικοι»· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι παρατηρούνται καθυστερήσεις κατά την εφαρμογή και, σε ορισμένες περιπτώσεις, δεν υπάρχει η απαραίτητη πολιτική βούληση για την εφαρμογή ορισμένων αποφάσεων του Δικαστηρίου·

20.  θεωρεί ότι η ενεργή συμμετοχή των πολιτών της ΕΕ στη διαδικασία λήψης αποφάσεων έχει θεμελιώδη σημασία για την κάλυψη του δημοκρατικού ελλείμματος· επιμένει ότι μια μορφή άμεσης δημοκρατίας θα ενίσχυε τη συμμετοχή και τη λογοδοσία· υπενθυμίζει τη θέση του σχετικά με την απόλυτη αναγκαιότητα των μέτρων αυτών σε μια δημοκρατική κοινωνία, ούτως ώστε να είναι δυνατή η διαφύλαξη της δικαιοσύνης, της ελευθερίας και της συμμετοχής·

21.  υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό οι νέες συνθήκες και κάθε τροποποίηση των ισχυουσών συνθηκών να υποβάλλονται στην ψήφο των λαών μέσω ελεύθερων και δίκαιων εθνικών δημοψηφισμάτων στα κράτη μέλη·

22.  ζητεί από την Επιτροπή και όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να σεβαστούν το αποτέλεσμα του δημοψηφίσματος που πραγματοποιήθηκε στο Ηνωμένο Βασίλειο στις 23 Ιουνίου 2016· ζητεί από την Επιτροπή και το Συμβούλιο να διεξαγάγουν τις διαπραγματεύσεις δυνάμει του άρθρου 50 με ανοιχτό και φιλικό πνεύμα, και σεβασμό προς τη βούληση του βρετανικού λαού·

23.  αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στις κυβερνήσεις των κρατών μελών.

Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου - Πολιτική απορρήτου