PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS Syyrian tilanteesta
21.11.2016 - (2016/2933(RSP))
työjärjestyksen 123 artiklan 2 kohdan mukaisesti
Fabio Massimo Castaldo, Ignazio Corrao, Isabella Adinolfi, Rolandas Paksas EFDD-ryhmän puolesta
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Syyriasta, myös 6. lokakuuta 2016 antamansa päätöslauselman[1],
– ottaa huomioon YK:n ihmisoikeusneuvoston 21. lokakuuta 2016 antaman päätöslauselman,
– ottaa huomioon komission varapuheenjohtajan / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan Federica Mogherinin antamat julkilausumat,
– ottaa huomioon Syyrian arabitasavallan tilannetta käsittelevän riippumattoman kansainvälisen tutkintakomission julkaiseman raportin,
– ottaa huomioon asiaa koskevat YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmat,
– ottaa huomioon neuvoston päätelmät Syyriasta, myös 14. marraskuuta 2016 annetut päätelmät,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 123 artiklan 2 kohdan,
A. ottaa huomioon, että kuolonuhrien määrä viisi vuotta kestäneessä Syyrian sisällissodassa on jo yli 400 000; huomauttaa, että konfliktin kaikki osapuolet ovat toistuvasti syyllistyneet massiivisiin kansainvälisen ihmisoikeuslainsäädännön ja humanitaarisen oikeuden loukkauksiin; ottaa huomioon, että näiden rikosten tekijöitä ei ole vieläkään rangaistu;
B. toteaa, että YK:n turvallisuusneuvosto ei ole hyväksynyt kahta Syyriaa koskevaa päätöslauselmaluonnosta, vaikka sitä on kehotettu toimimaan pikaisesti humanitaarisen katastrofin estämiseksi Aleppossa;
C. toteaa, että koska taistelutilanne Syyriassa on hyvin monimutkainen ja siitä on vaikea saada kokonaiskuvaa ja maassa on monia paikallisia konflikteja, joihin osallistuu monia eri toimijoita, on erittäin vaikeaa saada aikaan tulitaukoa;
D. ottaa huomioon, että neuvosto päätti 14. marraskuuta 2016 lisätä 17 ministeriä ja Syyrian keskuspankin pääjohtajan luetteloon henkilöistä, joihin kohdistetaan EU:n rajoittavia toimenpiteitä Syyrian hallintoa vastaan, koska he ovat vastuussa siviiliväestöön Syyriassa kohdistuvista väkivaltaisuuksista, hyötyvät Syyrian nykyisestä hallinnosta tai tukevat sitä ja/tai heillä on yhteyksiä tällaisiin henkilöihin;
E. ottaa huomioon, että Venäjä on useaan otteeseen julistanut yksipuolisesti tuolitauon, jotta kapinalliset voisivat lähteä Aleppon itäosasta; ottaa huomioon, että kapinalliset, Jabhat Fateh al-Sham mukaan luettuna, ovat vastanneet tulitaukotarjoukseen aloittamalla laajan hyökkäyksen hallituksen valvonnassa olevaan Aleppon länsiosaan;
1. on hyvin huolestunut siviiliuhrien määrän lisääntymisestä sekä siitä, että Aleppoon tehdyt ilmaiskut ovat tuhonneet kouluja ja sairaaloita; palauttaa mieliin, että pääsihteerin Syyrian-erityislähettiläs on kuvaillut Aleppon itäosan tilannetta toteamalla, että kauheudet ovat saavuttaneet ennennäkemättömät mittasuhteet;
2. muistuttaa kaikkia osapuolia niiden kansainvälisen humanitaarisen oikeuden ja kansainvälisen ihmisoikeuslainsäädännön mukaisesta vastuusta sekä Syyrian tilannetta koskevista YK:n turvallisuusneuvoston asianomaisista päätöksistä;
3. pitää myönteisenä YK:n pääsihteerin päätöstä perustaa YK:n tutkintakomissio tutkimaan Syyriassa sijaitsevaan Urum al-Kubran kaupunkiin apua toimittaneisiin YK:n ja Syyrian Punaisen Puolikuun avustussaattueisiin kohdistuneita ilmaiskuja;
4. kehottaa Syyrian hallitusta antamaan kaikille riippumattomille kansainvälisille tarkkailijoille, kuten YK:n valtuuttamalle Syyrian arabitasavallan tilannetta käsittelevälle riippumattomalle kansainväliselle tutkintakomissiolle pääsyn henkilöiden luo, joilta on riistetty vapaus, ja antamaan tarkkailijoille mahdollisuuden tehdä ennalta ilmoittamattomia tarkastusvierailuja kaikkiin vankiloihin, jotta ne voivat tutkia ja valvoa vankien vankilaoloja;
5. arvostelee vierastaistelijoiden ja erityisesti Hizbollahin ja Irakin taistelijajoukkojen kaltaisten ryhmien läsnäoloa Syyriassa, koska ne estävät konfliktin rauhanomaisen ratkaisemisen ja ovat uhka alueen vakaudelle;
6. tuomitsee Aleppossa ja koko Syyriassa lisääntyneet terrori-iskut, joita tekevät niin kutsuttu Irakin ja Levantin islamilainen valtio (Isil, joka tunnetaan myös nimellä Da’esh), Jabhat Fateh al-Sham sekä kaikki niihin kytköksissä olevat henkilöt ja ryhmät; korostaa, että kaikki kansainvälisen humanitaarisen oikeuden ja kansainvälisen ihmisoikeuslainsäädännön loukkauksiin syyllistyneet henkilöt on saatettava vastuuseen teoistaan;
7. kehottaa alueellisia toimijoita toimimaan rakentavasti, pidättäytymään pahentamasta konfliktia ja varmistamaan, etteivät avustustoimitukset ja taloudellinen tuki päädy Isiliin/Da’eshiin, Jabhat Fateh al-Shamiin tai Hizbollahiin kytköksissä olevien ryhmien käsiin;
8. pitää myönteisenä kurdi- ja arabitaistelijoiden tämän kuun alussa aloittamassa, Isilin/Da’eshin pääpaikkanaan pitämän Raqqan kaupungin takaisin valtaamiseksi toteutetussa ”Eufratin viha” -operaatiossa saavutettua edistymistä; on erittäin huolestunut lukuisista raporteista, joiden mukaan Raqqaan tehdyissä Isilin/Da’eshin vastaisissa ilmaiskuissa on kuollut satoja siviilejä;
9. tuomitsee jyrkästi siviilien piirityksen ja nälkäkuoleman käytön taistelukeinona; kehottaa paikan päällä olevia toimijoita antamaan YK:n humanitaarisille järjestöille ja niiden yhteistyökumppaneille nopean, turvallisen ja pysyvän humanitaarisen pääsyn alueelle myös konfliktilinjojen läpi;
10. jakaa YK:n huolen nälkäkuolemien riskistä Aleppon itäosassa, ottaen huomioon, että kaupunkiin ei ole toimitettu ruoka-apua heinäkuun puolivälin jälkeen; kehottaa painokkaasti EU:ta tekemään yhteistyötä alueellisten ja kansainvälisten kumppanien kanssa edellytysten luomiseksi välittömälle ja kestävälle tulitauolle, jotta ruoka-avun ja humanitaarisen avun toimittajat pääsisivät Aleppon itäosaan, jossa noin 250 000 kaupungin asukasta on elänyt piiritettyinä useiden kuukausien ajan;
11. ilmaisee täyden tukensa YK:n erityislähettilään Staffan de Misturan toimille ja kehottaa Syyrian konfliktin osapuolia tekemään rakentavaa ja vilpitöntä yhteistyötä erityislähettilään kanssa Aleppon hätätilanteen ratkaisemiseksi;
12. korostaa, että ainoa kestävä ratkaisu Syyrian nykyiseen kriisiin on osallistava, Syyrian johtama poliittinen prosessi, jossa otetaan huomioon Syyrian kansan oikeutetut odotukset;
13. kehottaa EU:ta täyttämään täysimääräisesti velvoitteensa ja harjoittamaan Syyriaa kohtaan tehokasta ja johdonmukaista ulkopolitiikkaa, joka ei rajoitu vain humanitaarisiin toimiin; kannattaa varapuheenjohtajan / korkean edustajan lähestymistapaa, toisin sanoen pyrkimyksiä tavoittaa alueen keskeiset toimijat konfliktin jälkeisen sovinnon ja jälleenrakentamisen valmistelemiseksi;
14. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, neuvostolle, komissiolle, jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille, Yhdistyneiden kansakuntien pääsihteerille, YK:n ja Arabiliiton Syyrian erityislähettiläälle ja kaikille Syyrian konfliktin osapuolille.
- [1] Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0382.