PROJEKT REZOLUCJI w sprawie sytuacji w Syrii
21.11.2016 - (2016/2933(RSP))
zgodnie z art. 123 ust. 2 Regulaminu
Fabio Massimo Castaldo, Ignazio Corrao, Isabella Adinolfi, Rolandas Paksas w imieniu grupy EFDD
Parlament Europejski,
– uwzględniając swoje poprzednie rezolucje w sprawie Syrii, w szczególności rezolucję z dnia 6 października 2016 r.[1],
– uwzględniając rezolucję Rady Praw Człowieka ONZ przyjętą dnia 21 października 2016 r.,
– uwzględniając oświadczenia wiceprzewodniczącej Komisji / wysokiej przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa Federiki Mogherini w sprawie Syrii,
– uwzględniając sprawozdanie Niezależnej Międzynarodowej Komisji Dochodzeniowej do spraw Syryjskiej Republiki Arabskiej,
– uwzględniając odnośne rezolucje Rady Bezpieczeństwa ONZ,
– uwzględniając konkluzje Rady w sprawie Syrii, w tym konkluzje z dnia 14 listopada 2016 r.,
– uwzględniając art. 123 ust. 2 Regulaminu,
A. mając na uwadze, że w trwającej od pięciu lat wojnie domowej w Syrii śmierć poniosło ponad 400 000 osób; mając na uwadze, że wszystkie strony konfliktu dopuściły się masowych i powtarzających się naruszeń praw człowieka oraz międzynarodowego prawa humanitarnego; mając na uwadze, że sprawcy tych zbrodni pozostają bezkarni;
B. mając na uwadze, że Rada Bezpieczeństwa ONZ nie zdołała przyjąć dwóch projektów rezolucji w sprawie Syrii pomimo wezwań do podjęcia pilnych działań w celu zapobieżenia zbliżającej się katastrofie humanitarnej w Aleppo;
C. mając na uwadze złożony i chaotyczny charakter syryjskiego pola walki, gdzie na terytorium kraju toczy się wiele walk z udziałem różnych podmiotów, co sprawia, że doprowadzenie do zawieszenia broni wydaje się niezwykle trudne;
D. mając na uwadze, że dnia 14 listopada 2016 r. Rada postanowiła dodać nazwiska 17 ministrów i prezesa Centralnego Banku Syrii do listy osób objętych unijnymi sankcjami przeciwko reżimowi syryjskiemu, gdyż odpowiadają oni za brutalne represje wobec ludności cywilnej w Syrii, czerpią korzyści dzięki reżimowi lub go wspierają albo są z takimi osobami powiązani;
E. mając na uwadze, że Rosja ogłaszała przy wielu okazjach jednostronne zawieszenie broni, aby umożliwić rebeliantom opuszczenie wschodniego Aleppo; mając na uwadze, że siły rebeliantów, w tym Dżabhat Fatah an-Szam, odpowiedziały na propozycję zawieszenia broni zakrojoną na szeroką skalę ofensywą przeciwko kontrolowanej przez rząd zachodniej części Aleppo;
1. jest głęboko zaniepokojony rosnącą liczbą ofiar cywilnych oraz zniszczeniem szkół i szpitali w wyniku ataków bombowych w Aleppo; przypomina w związku z powyższym, że specjalny wysłannik sekretarza generalnego ONZ ds. Syrii oświadczył, iż sytuacja we wschodnim Aleppo pogorszyła się, a potworności mające tam miejsce osiągnęły „niespotykane dotychczas rozmiary”;
2. przypomina wszystkim stronom o ich obowiązkach wynikających z międzynarodowego prawa humanitarnego i międzynarodowego prawa dotyczącego praw człowieka, a także z odnośnych decyzji Rady Bezpieczeństwa ONZ dotyczących sytuacji w Syrii;
3. z zadowoleniem przyjmuje decyzję sekretarza generalnego ONZ o powołaniu wewnętrznej komisji śledczej ONZ, która zajmie się atakiem, w którym doszło do bombardowania konwoju ONZ / Syryjskiego Arabskiego Półksiężyca niosącego pomoc humanitarną dla miasta Urm al-Kubra w Syrii;
4. wzywa rząd Syrii do zapewnienia niezależnym obserwatorom międzynarodowym, takim jak działająca z ramienia ONZ Niezależna Międzynarodowa Komisja Dochodzeniowa do spraw Syryjskiej Republiki Arabskiej, dostępu do wszystkich osób pozbawionych wolności oraz do umożliwienia im przeprowadzania niezapowiedzianych wizyt kontrolnych we wszystkich ośrodkach detencyjnych w celu prowadzenia dochodzeń i monitorowania warunków, w jakich więźniowie są przetrzymywani;
5. potępia obecność zagranicznych bojowników na ziemi syryjskiej, w szczególności takich grup jak Hezbollah i irackie bojówki, gdyż stanowią one główną przeszkodę na drodze do pokojowego rozwiązania konfliktu oraz zagrożenie dla stabilności regionu;
6. potępia coraz liczniejsze ataki terrorystyczne prowadzone w Aleppo i w całym kraju przez tak zwane Islamskie Państwo w Iraku i Lewancie (ISIL/Daisz), Dżabhat Fatah an-Szam oraz inne jednostki i grupy z nimi powiązane; podkreśla, że wszystkie osoby odpowiedzialne za naruszanie międzynarodowego prawa humanitarnego i międzynarodowego prawa dotyczącego praw człowieka muszą zostać pociągnięte do odpowiedzialności;
7. apeluje do podmiotów regionalnych o prowadzenie konstruktywnych działań, powstrzymanie się od podsycania konfliktu oraz upewnienie się, że wsparcie materialne i finansowe nie dociera do grup powiązanych z ISIL/Daisz, Dżabhat Fatah an-Szam czy Hezbollahem;
8. przyjmuje z zadowoleniem postępy operacji „Gniew Eufratu” rozpoczętej na początku tego miesiąca przez bojowników kurdyjskich i arabskich w celu odbicia Ar-Rakki będącej bastionem ISIL/Daisz; wyraża głębokie zaniepokojenie w związku z licznymi doniesieniami potwierdzającymi śmierć setek cywilów w nalotach wymierzonych w cele ISIL/Daisz w tym mieście;
9. potępia z mocą stosowanie blokad i głodzenie ludności cywilnej jako metody walki; wzywa podmioty działające w terenie do umożliwienia szybkiego, bezpiecznego i ciągłego dostępu agencjom humanitarnym ONZ i ich partnerom zaangażowanym w akcje, w tym do umożliwienia im przekroczenia linii frontu;
10. podziela obawy ONZ dotyczące widma śmieci głodowej we wschodnim Aleppo w związku z tym, że od połowy lipca do miasta tego nie docierają dostawy żywności; apeluje do UE o współpracę z partnerami regionalnymi i międzynarodowymi w celu wypracowania warunków umożliwiających natychmiastowe i trwałe zawieszenie broni, tak by do wschodniego Aleppo, gdzie od miesięcy pod oblężeniem żyje blisko 250 000 mieszkańców, mogły dotrzeć dostawy żywności i pomoc humanitarna;
11. wyraża pełne poparcie dla starań podjętych przez specjalnego wysłannika ONZ Staffana de Misturę oraz nawołuje strony konfliktu syryjskiego do prowadzenia z nim w dobrej wierze konstruktywnej współpracy w celu zaradzenia sytuacji kryzysowej w Aleppo;
12. podkreśla, że do trwałego rozwiązania obecnego kryzysu w Syrii prowadzić może jedynie kierowany przez samych Syryjczyków i obejmujący wszystkie strony konfliktu proces, który spełni uzasadnione oczekiwania ludu syryjskiego;
13. apeluje do UE, by odegrała w pełni swą rolę poprzez skuteczną i spójną politykę zagraniczną wobec Syrii, która nie ogranicza się jedynie do działań humanitarnych; popiera podejście wiceprzewodniczącej Komisji / wysokiej przedstawiciel, by zaangażować kluczowe podmioty w regionie w przygotowania do pojednania i odbudowy po zakończeniu konfliktu;
14. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji wiceprzewodniczącej Komisji / wysokiej przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa, Radzie, Komisji, rządom i parlamentom państw członkowskich, sekretarzowi generalnemu Organizacji Narodów Zjednoczonych, specjalnemu wysłannikowi ONZ i Ligi Państw Arabskich do Syrii oraz wszystkim stronom zaangażowanym w konflikt w Syrii.
- [1] Teksty przyjęte, P8_TA(2016)0382.