PROPUESTA DE RESOLUCIÓN sobre las relaciones entre la Unión Europea y Turquía
22.11.2016 - (2016/2993(RSP))
presentada de conformidad con el artículo 123, apartado 2, del Reglamento
Charles Tannock, Angel Dzhambazki, Ruža Tomašić, Jan Zahradil en nombre del Grupo ECR
Véase también la propuesta de resolución común RC-B8-1276/2016
B8-1281/2016
Resolución del Parlamento Europeo sobre las relaciones entre la Unión Europea y Turquía
El Parlamento Europeo,
– Vistas sus anteriores resoluciones sobre Turquía, y en particular su Resolución de 27 de octubre de 2016, sobre la situación de los periodistas en Turquía[1], su Resolución de 14 de abril de 2016 sobre el Informe de 2015 sobre Turquía[2], y su Resolución de 15 de enero de 2015, sobre la libertad de expresión en Turquía: detenciones recientes de periodistas y de directivos de medios de comunicación y presiones sistemáticas contra los medios de comunicación[3],
– Visto el Informe de 2016 de la Comisión sobre Turquía,
– Vistas las anteriores conclusiones del Consejo al respecto,
– Vistas las declaraciones de Federica Mogherini, vicepresidenta de la Comisión / alta representante, y del comisario Johannes Hahn al respecto,
– Visto el Diálogo Político de Alto Nivel, de 9 de septiembre de 2016, entre la Unión Europea y Turquía,
– Visto el Acuerdo de Asociación entre la UE y Turquía, de 12 de septiembre de 1963,
– Visto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos,
– Visto el artículo 123, apartado 2, de su Reglamento,
A. Considerando que la Unión Europea, sus Estados miembros y Turquía son socios destacados en numerosos ámbitos; que Turquía es un país candidato y un socio clave para la Unión; que Turquía es miembro del Consejo de Europa desde 1950 y miembro de la OTAN desde 1952;
B. Considerando que el 15 de julio de 2016 se produjo en Turquía un intento de golpe de Estado; que el intento de golpe de Estado fallido se produjo tras un levantamiento por parte de las fuerzas militares y de seguridad turcas, así como por ciudadanos de a pie; que todos los principales partidos políticos condenaron firmemente dichos actos; que cientos de personas, entre ellas muchos civiles, perdieron la vida;
C. Considerando que, inmediatamente después de estos hechos, las autoridades declararon un estado de excepción, que se ha prorrogado tres meses más a contar desde el 19 de octubre, por el que se otorgan al poder ejecutivo amplias facultades para gobernar por decreto;
D. Considerando que Turquía ha presentado una notificación oficial de derogación al Convenio Europeo de Derechos Humanos; que no se autoriza ninguna derogación a los artículos 2, 3, 4, apartado 1, y 7; que el Gobierno turco también ha anunciado que se dispone a derogar 13 artículos del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP);
E. Considerando que, desde el intento fallido de golpe de Estado, las autoridades turcas han suspendido, despedido y detenido a más de 40 000 soldados, funcionarios, policías, jueces, fiscales, profesores, periodistas y otros;
F. Considerando que Turquía ocupa el puesto 151 en la Clasificación mundial sobre la Libertad de Prensa de 2016; que la respuesta del Gobierno al fallido golpe de Estado ha conducido a la detención de docenas de periodistas y al cierre de numerosos medios de comunicación;
G. Considerando que las hostilidades entre el Estado turco y las fuerzas del PKK han aumentado significativamente en los últimos meses, lo que ha provocado centenares de víctimas civiles y militares; que los militares turcos están cada vez más implicados en los conflictos en Siria e Irak, y que uno de sus principales objetivos consiste en evitar la existencia de una región contigua controlada por los kurdos en el norte de Siria; que, a tal fin, los militares turcos están atacando y bombardeando a las milicias kurdas en Siria, incluidas las que luchan contra el EI/Dáesh;
H. Considerando que Turquía acoge a aproximadamente tres millones de personas que han huido de la guerra en Siria; que Turquía es una importante potencia regional y un aliado de la OTAN a la hora de hacer frente a las consecuencias del conflicto en Siria, en la lucha internacional contra el terrorismo yihadista en la región, y en la resolución de la crisis migratoria en el Mediterráneo Oriental;
I. Considerando que la Unión ha concluido un Acuerdo con Turquía sobre la cuestión de la gestión de los flujos de refugiados y migrantes; que dicho Acuerdo, aun siendo muy deficiente, ha reducido de forma significativa los flujos migratorios incontrolados hacia la Unión; que, tras un comienzo lento, el intercambio «uno por uno» de migrantes y refugiados, está empezando a funcionar;
J. Considerando que el Estado de Derecho y los derechos fundamentales son valores esenciales de la Unión que Turquía se ha comprometido formalmente a respetar a través de su solicitud de adhesión a la Unión y de su pertenencia al Consejo de Europa;
K. Considerando que el presidente Recep Tayyip Erdogan ha anunciado la celebración de un referéndum nacional sobre las negociaciones de adhesión de Turquía a la Unión; que el presidente Erdogan también ha sugerido que Turquía podría reintroducir la pena de muerte;
1. Lamenta profundamente la pérdida de vidas en ataques terroristas en Turquía y afirma que seguirá apoyando al país en la lucha contra el terrorismo;
2. Apoya la voluntad de los ciudadanos turcos en sus aspiraciones de mantener las estructuras democráticas y las libertades, y en su oposición a las fuerzas que amenazan estas últimas;
3. Condena a los autores del golpe de Estado contra el Gobierno de Turquía elegido democráticamente y reconoce el derecho y la responsabilidad del Gobierno turco de responder a la tentativa de golpe de Estado, incluso mediante la declaración del estado de excepción; hace hincapié en que las autoridades deben observar las normas más estrictas en materia de respeto de los derechos fundamentales y del Estado de Derecho, en consonancia con sus compromisos internacionales; resalta la necesidad de que Turquía implante mecanismos destinados a evitar los abusos y a proteger la separación de poderes y el Estado de Derecho; alienta al Gobierno turco a que responda al golpe de Estado de julio de forma mesurada y proporcionada; recuerda, por otra parte, al Gobierno turco su responsabilidad, como miembro del Consejo de Europa, de respetar el Convenio Europeo de Derechos Humanos;
4. Condena el aumento de la represión contra los medios de comunicación, la sociedad civil y la oposición política tras el fallido intento de golpe de Estado; pide al Gobierno turco que ponga fin al creciente uso de la legislación antiterrorista contra los periodistas y la oposición;
5. Expresa su profunda preocupación por el uso del estado de excepción para acallar las críticas al Gobierno turco, a través del cierre de los medios de comunicación y la detención y el encarcelamiento de periodistas; apoya firmemente la campaña # journalismisnotacrime (el periodismo no es un crimen) y considera que el hecho de que medios de comunicación sean libres y pluralistas refuerza la democracia y las libertades en Turquía, como en el resto del mundo;
6. Pide a Turquía que respete los derechos de las minorías religiosas de ejercer su derecho a la libertad de religión o creencias y sus libertades, asociadas, de expresión, asociación y reunión pacífica;
7. Lamenta la ruptura del proceso de paz entre las autoridades turcas y el Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK) y apoya decididamente los esfuerzos renovados para encontrar una solución rápida a las diferencias de larga data;
8. Se congratula del papel desempeñado por Turquía en la respuesta a la crisis humanitaria provocada por el conflicto en Siria, y se compromete a seguir apoyando a las autoridades y agencias de ayuda turcas;
9. Pide que se ponga fin a la persecución por parte del ejército turco de las fuerzas kurdas que luchan en el norte de Siria contra la organización terrorista EI/Dáesh;
10. Aboga por el desarrollo y la mejora de las relaciones entre la Unión, sus Estados miembros y Turquía en una amplia serie de ámbitos de interés mutuo, en particular el comercio, la seguridad y los contactos interpersonales; insta, por lo tanto, al presidente Erdogan a que ponga fin a su retórica anti Unión Europea, permita las visitas de los cargos (electos) de la Unión y se abstenga de emprender nuevas acciones que socaven la democracia y el Estado de Derecho en Turquía;
11. Confía en que Markéta Všelichová y Miroslav Farkas, los dos ciudadanos checos detenidos por las autoridades turcas y acusados de apoyar al grupo kurdo YPG en Siria, sean sometidos a un juicio justo de conformidad con las normas internacionales más estrictas y se garantice el respeto de sus derechos fundamentales; solicita que la embajada de la República Checa y la delegación de la UE en Turquía sean plenamente informadas de las investigaciones y actuaciones judiciales relacionadas con este asunto;
12. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, al Servicio Europeo de Acción Exterior, a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros, y al Gobierno y al Parlamento de la República de Turquía.
- [1] Textos Aprobados, P8_TA(2016)0423.
- [2] Textos Aprobados, P8_TA(2016)0133.
- [3] Textos Aprobados, P8_TA(2015)0014.