PROPUNERE DE REZOLUȚIE referitoare la situația din Republica Democratică Congo

28.11.2016 - (2016/3001(RSP))

depusă pe baza declarației Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate
depusă în conformitate cu articolul 123 alineatul (2) din Regulamentul de procedură

Charles Tannock, Mark Demesmaeker, Arne Gericke în numele Grupului ECR

Consultaţi, de asemenea, propunerea comună de rezoluţie RC-B8-1310/2016

B8-1316/2016

Rezoluția Parlamentului European referitoare la situația din Republica Democrată Congo

(2016/3001(RSP))

Parlamentul European,

–  având în vedere rezoluțiile și recomandările sale anterioare privind Republica Democratică Congo (RDC),

–  având în vedere principiile Cartei Organizației Națiunilor Unite,

–  având în vedere Declarația universală a drepturilor omului din 1948,

–  având în vedere concluziile Consiliului din 17 octombrie 2016 și 23 mai 2016 privind RDC,

–  având în vedere Rezoluția 2277 (2016) a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite (ONU),

–  având în vedere Rezoluția 2293 (2016) a Consiliului de Securitate al ONU,

–  având în vedere articolul 8 din Acordul de la Cotonou,

–  având în vedere discursul lui Joseph Kabila din 15 noiembrie 2016,

–  având în vedere Decretul 13413 al Președintelui Statelor Unite emis la 27 octombrie 2006,

–  având în vedere articolul 123 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,

A.  întrucât, la 18 februarie 2006, populația din RDC a aprobat, prin referendum, o constituție nouă, care a fost promulgată de Președintele Joseph Kabila; întrucât această constituție limitează numărul de mandate ale unui președinte la maximum două;

B.  întrucât, în 2014, aliații Președintelui Kabila nu au obținut o majoritate de 60% în Adunarea Națională, necesară pentru a organiza un referendum de modificare a constituției;

C.  întrucât, în discursul său către parlamentul RDC din 18 octombrie 2016, Președintele Kabila și-a confirmat intenția de a ignora restricțiile constituționale legate de mandatul prezidențial și de a rămâne la putere după terminarea mandatului său la 19 decembrie 2016;

D.  întrucât în concluziile Consiliului din 17 octombrie 2016 s-a exprimat profunda îngrijorare datorată deteriorării situației politice din RDC și s-a afirmat din nou că principala responsabilitate pentru organizarea alegerilor este a autorităților din RDC și că criza poate fi soluționată numai prin angajamentul public și explicit al tuturor părților implicate de a respecta constituția;

E.  întrucât Uniunea Africană a facilitat un acord între o serie de membri ai opoziției din parlament și Președintele Kabila, în care s-a pus pentru un așa-numit „guvern de unitate națională” condiția ca guvernul să demisioneze, un membru al opoziției, Samy Badibanga, ales de Președintele Kabila, urmând să devină prim-ministru; întrucât partidele din opoziție au format „Adunarea”, un grup care a respins propunerea și a cerut Președintelui Kabila să se retragă la 19 decembrie 2016;

F.  întrucât Conferința episcopilor catolici din RDC (CENCO) s-a oferit să intermedieze între Președintele Kabila și Adunare pentru a contribui la încheierea unui acord;

G.  întrucât în Rezoluția sa din 23 iunie 2016 referitoare la masacrele din estul Congo[1], Parlamentul European a solicitat de urgență începerea unor anchete aprofundate, independente și transparente cu privire la masacrele de la Beni, Lubero și Butembo; întrucât acesta a insistat asupra faptului că alegerile ar trebui să fie organizate așa cum sunt planificate prin constituție și a subliniat că organizarea eficientă și la momentul potrivit a alegerilor va avea un rol esențial pentru stabilitatea și dezvoltarea țării pe termen lung;

H.  întrucât Statele Unite au impus sancțiuni pentru general-maiorul Gabriel Amisi Kumba și John Numbi, membri ai cercului de apropiați al lui Kabila, despre care se crede că s-au numărat printre cei care l-au încurajat pe președinte să ia măsuri dure împotriva protestatarilor și că au luat parte la demersuri de subminare a democrației din RDC;

I.  întrucât jurnalistul Marcel Lubala, care lucra la Radioteleviziunea Națională din Congo (RTNC), a fost asasinat la 14 noiembrie 2016 în Mbuji-Mayi,

1.  solicită Președintelui Kabila să demisioneze din funcția de președinte al RDC conform celor prevăzute în constituție și să numească un președinte interimar până când pot fi organizate noi alegeri;

2.  invită Comisia și Vicepreședintele/Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate să stabilească cine se face responsabil pentru consilierea sau încurajarea Președintelui Kabila în vederea ignorării cerințelor constituționale privind durata mandatului de președinte și pentru represiunea violentă și încălcările drepturilor omului și să prezinte Consiliului o propunere privind impunerea unor măsuri restrictive (sancțiuni) în cazul acestora;

3.  regretă profund faptul că Președintele Kabila dă dovadă de nesăbuință când nu respectă constituția RDC și stabilitatea țării sale, susținând că va continua să fie președinte și după terminarea mandatului său;

4.  condamnă faptul că au fost interzise demonstrațiile politice și protestele publice, precum și arestarea și reținerea adversarilor politici și a apărătorilor drepturilor omului;

5.  solicită eliberarea tuturor prizonierilor politici și încetarea urmăririlor penale motivate politic îndreptate împotriva opoziției și a societății civile, precum și reabilitarea victimelor hotărârilor judecătorești motivate politic;

6.  salută faptul că CENCO s-a oferit să intermedieze și să ofere sprijin în cadrul negocierii unui acord cu forțele de opoziție ale Adunării și încurajează președintele și guvernul RDC să aibă în vedere această propunere;

7.  se declară dispus să colaboreze cu partenerii internaționali pentru a ajuta la facilitarea organizării alegerilor din RDC cât se poate de curând;

8.  invită autoritățile congoleze să desfășoare o anchetă aprofundată cu privire la uciderea lui Marcel Lubala și să aducă făptașii în fața justiției;

9.  invită Consiliul de Securitate al ONU să desfășoare o anchetă independentă cu privire la masacrele care au avut loc la începutul acestui an la Beni și Lubero;

10.  încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, Consiliului, Comisiei, guvernelor și parlamentelor statelor membre, Secretarului General al Națiunilor Unite, precum și președintelui și guvernului Republicii Democrate Congo.

• [1]  Texte adoptate, P8_TA(2016)0290.