ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ σχετικά με την κατάσταση στη Βενεζουέλα
24.4.2017 - (2017/2651(RSP))
σύμφωνα με το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού
Francisco Assis, Ramón Jáuregui Atondo, Elena Valenciano εξ ονόματος της Ομάδας S&D
Βλ. επίσης την κοινή πρόταση ψηφίσματος RC-B8-0270/2017
B8-0274/2017
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την κατάσταση στη Βενεζουέλα
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου του 1948,
– έχοντας υπόψη τον Διαμερικανικό Δημοκρατικό Χάρτη που εγκρίθηκε στις 11 Σεπτεμβρίου 2001,
– έχοντας υπόψη το σύνταγμα της Βενεζουέλας, και ιδίως τα άρθρα 72 και 233,
– έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την κατάσταση στη Βενεζουέλα, και συγκεκριμένα τα ψηφίσματα της 27ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με την κατάσταση στη Βενεζουέλα[1], της 18ης Δεκεμβρίου 2014 σχετικά με τις διώξεις της δημοκρατικής αντιπολίτευσης στη Βενεζουέλα[2], της 12ης Μαρτίου 2015 σχετικά με την κατάσταση στη Βενεζουέλα[3], και της 8ης Ιουνίου 2016 σχετικά με την κατάσταση στη Βενεζουέλα[4],
– έχοντας υπόψη τη δήλωση της εκπροσώπου Τύπου της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης, (ΕΥΕΔ) της 5ης Ιανουαρίου 2016, σχετικά με την ανάληψη καθηκόντων της νέας Εθνοσυνέλευσης της Βενεζουέλας,
– έχοντας υπόψη το ανακοινωθέν της Mercosur, της 2ας Δεκεμβρίου 2016, που κοινοποιεί την αποβολή της Βενεζουέλας,
– έχοντας υπόψη τη δήλωση της εκπροσώπου Τύπου της ΕΥΕΔ, της 30ής Μαρτίου 2017, σχετικά με τις πρόσφατες εξελίξεις στη Βενεζουέλα,
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Οργάνωσης της Κοινωνίας των Πολιτών, της 10ης Φεβρουαρίου 2017, σχετικά με τις πρόσφατες ενέργειες του Εθνικού Εκλογικού Συμβουλίου (CNE),
– έχοντας υπόψη την έκθεση του Γενικού Γραμματέα του Οργανισμού Αμερικανικών Κρατών (ΟΑΚ), Luis Almagro, της 14ης Μαρτίου 2017, σχετικά με την κατάσταση στη Βενεζουέλα,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της οργάνωσης Acceso a la Justicia, της 16ης Ιουλίου 2016, με τίτλο «Informe sobre el cumplimiento de los requisitos exigidos por parte de los magistrados del Tribunal Supremo de Justicia»,
– έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση με τίτλο «Convivir en Paz», της 12ης Νοεμβρίου 2016, που εγκρίθηκε από την κυβέρνηση της Βενεζουέλας και την αντιπολίτευση,
– έχοντας υπόψη τη Δήλωση των κρατών μελών της Mercosur, της 1ης Απριλίου 2017, σχετικά με τη Βολιβαριανή Δημοκρατία της Βενεζουέλας,
– έχοντας υπόψη τη δήλωση των Βουλευτών για Παγκόσμια Δράση, της 21ης Μαρτίου 2017, σχετικά με την κατάσταση στη Βενεζουέλα,
– έχοντας υπόψη τη δήλωση του Ύπατου Αρμοστή του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα, της 31ης Μαρτίου 2017, με τίτλο «Η διατήρηση ανοιχτών δημοκρατικών χώρων έχει ζωτική σημασία για τη διασφάλιση της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων»,
– έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της πλειονότητας των μελών της Ένωσης των εθνών της Νοτίου Αμερικής (UNASUR), της 31ης Μαρτίου 2017, που καταδικάζει την απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου της Βενεζουέλας να αναλάβει νομοθετικές εξουσίες·
– έχοντας υπόψη τη δήλωση του ΟΑΚ, της 23ης Μαρτίου 2017, που υπογράφεται από 14 κράτη μέλη του, σχετικά με τη Βενεζουέλα,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Μόνιμου Συμβουλίου του ΟΑΚ, της 3ης Απριλίου 2017, σχετικά με τα πρόσφατα γεγονότα στη Βενεζουέλα,
– έχοντας υπόψη τη δήλωση της εκπροσώπου της ΕΥΕΔ της 10ης Απριλίου 2017,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 6 Απριλίου 2017, ο Γενικός Ελεγκτής της Βολιβαριανής Δημοκρατίας της Βενεζουέλας επέβαλε κυρώσεις στον Henrique Capriles Radonski, κυβερνήτη της πολιτείας Μιράντα και δύο φορές υποψήφιο στις προεδρικές εκλογές, απαγορεύοντάς του την ανάληψη δημόσιου αξιώματος για 15 χρόνια·
Β. λαμβάνοντας υπόψη τις αποφάσεις του Ανώτατου Δικαστηρίου 155 και 156, της 29ης Μαρτίου 2017, για άρση της βουλευτικής ασυλίας τριών βουλευτών της αντιπολίτευσης και μεταβίβαση των εξουσιών της Εθνοσυνέλευσης στο Τμήμα Συνταγματικών Υποθέσεων του Ανώτατου Δικαστηρίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανώτατη εισαγγελέας εξέφρασε την ανησυχία της για την «παραβίαση της συνταγματικής τάξης» που συνεπάγονται οι αποφάσεις αυτές· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ανώτατο Δικαστήριο εξέδωσε νέα απόφαση, την 1η Απριλίου, για την επαναφορά των εξουσιών στην Εθνοσυνέλευση·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 3 Απριλίου, 17 από τις 21 χώρες του Μόνιμου Συμβουλίου του ΟΑΚ ενέκριναν ψήφισμα σχετικά με τη Βενεζουέλα, στο οποίο δηλώνουν τη σοβαρή ανησυχία τους σχετικά με «... την αντισυνταγματική αλλοίωση της δημοκρατικής τάξης στη Βολιβαριανή Δημοκρατία της Βενεζουέλας και [εκφράζουν] τη συνεχή υποστήριξή τους στον διάλογο και τις διαπραγματεύσεις που θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε ειρηνική αποκατάσταση της δημοκρατικής τάξης»·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η μη κήρυξη περιφερειακών εκλογών πριν από τις 16 Δεκεμβρίου 2016 και η αναστολή της συγκέντρωσης υπογραφών προκειμένου να επιτευχθεί το όριο του 20% που απαιτείται για τη διοργάνωση δημοψηφίσματος για την ανάκληση της προεδρικής εντολής συνιστούν εξαιρετικά σοβαρή οπισθοδρόμηση όσον αφορά τα πολιτικά δικαιώματα του λαού της Βενεζουέλας και πλήττουν το κύρος των εκλογικών διαδικασιών της χώρας·
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι το πρώτο εξάμηνο του 2016 ξεκίνησε διαδικασία διαλόγου μεταξύ της κυβέρνησης της Βενεζουέλας και της αντιπολίτευσης υπό την αιγίδα της UNASUR, με τη συμμετοχή τριών πρώην προέδρων· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρόλο που ο διάλογος συνεχίζεται, δεν έχει αποδώσει συγκεκριμένα αποτελέσματα μέχρι στιγμής· λαμβάνοντας υπόψη ότι, τις τελευταίες ημέρες, ορισμένες χώρες της περιοχής εξέφρασαν τη βούληση να διευκολύνουν τη διαδικασία διαμεσολάβησης στη Βενεζουέλα, με την ελπίδα να υπάρξει ενδεχομένως άρση του αδιεξόδου·
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κυβέρνηση έχει εξαγγείλει αύξηση των μελών της πολιτοφυλακής σε 500 000 και εφοδιασμό τους με όπλα· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΟΗΕ καταδίκασε την πρωτοβουλία αυτή με το επιχείρημα ότι θα επιτείνει τις εντάσεις στη χώρα·
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη αυτή τη στιγμή πραγματοποιείται μαζική μετανάστευση και ότι μεγάλος αριθμός Βενεζουελάνων προσπαθούν να διαφύγουν από τη χώρα·
1. επαναλαμβάνει την έντονη ανησυχία του για τη σοβαρή επιδείνωση της κατάστασης σε σχέση με τη δημοκρατία, τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις κοινωνικοοικονομικές συνθήκες στη Βενεζουέλα, όπου επικρατεί κλίμα αυξανόμενης πολιτικής και κοινωνικής αστάθειας·
2. υπενθυμίζει ότι η διάκριση των εξουσιών και η μη παρέμβαση μεταξύ εξίσου νόμιμων εξουσιών αποτελεί ουσιώδη αρχή των δημοκρατικών κρατών και του κράτους δικαίου·
3. σημειώνει ότι το Ανώτατο Δικαστήριο έχει εκδώσει δύο αποφάσεις για την ανάκληση της αρχικής του απόφασης σχετικά με τη μεταβίβαση εξουσιών από την Εθνοσυνέλευση στο Τμήμα Συνταγματικών Υποθέσεων του Ανώτατου Δικαστηρίου και την άρση της βουλευτικής ασυλίας μελών του κοινοβουλίου·
4. παροτρύνει τόσο το εκτελεστικό όσο και το νομοθετικό σώμα να επιλύσουν, από κοινού και χωρίς καθυστέρηση και σύμφωνα με τις υποχρεώσεις τους, τις ανεπάρκειες σε ό, τι αφορά την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, όπως την πρόσβαση σε τρόφιμα και υπηρεσίες υγείας· ζητεί να επιδείξουν μετριοπάθεια στις ενέργειές τους και πολιτική βούληση για επανάληψη του διαλόγου, που είναι ο μόνος δρόμος για μια ειρηνική λύση στη σημερινή κρίση η οποία θα προκύψει μέσα από διαπραγματεύσεις·
5. σημειώνει ότι η λύση στα θεσμικά και πολιτικά προβλήματα που αντιμετωπίζει η Βενεζουέλα θα πρέπει να προκύψει μέσα από συμφωνία μεταξύ της κυβέρνησης και της αντιπολίτευσης· τονίζει ότι αυτό θα πρέπει να το αναλάβουν οι νόμιμοι εκπρόσωποι της Βενεζουέλας·
6. καλεί τη διεθνή κοινότητα και ειδικότερα την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής / Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, να προαγάγουν τον εν λόγω διάλογο και να μεσολαβήσουν μεταξύ των δύο πολιτικών και θεσμικών εκπροσωπήσεων της Βενεζουέλας προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία, η οποία πρέπει να καλύπτει τα ακόλουθα:
α. απελευθέρωση των φυλακισμένων πολιτικών εκπροσώπων για λόγους πολιτικών φρονημάτων ή λόγω προβλημάτων με τον νόμο και την τάξη που έχουν συμβεί τα τελευταία χρόνια στη χώρα.
β. εκλογικό χρονοδιάγραμμα για τις τοπικές εκλογές και τις εκλογές για την ανάδειξη κυβερνητών που είχαν προγραμματιστεί για το 2016 και δέσμευση για τη διεξαγωγή προεδρικών εκλογών στις οποίες κανείς υποψήφιος δεν θα εμποδίζεται ή δεν θα χάνει το δικαίωμα να είναι υποψήφιος ή να πραγματοποιήσει εκστρατεία με πλήρη ελευθερία, ή δεν θα στερείται ίσα δικαιώματα·
γ. πλήρη σεβασμό των δημοκρατικών αρμοδιοτήτων της Εθνοσυνέλευσης και κατοχύρωση της μη αμφισβήτησης, του μη περιορισμού και της μη παραβίασης των νόμιμων λειτουργιών της·
7. καλεί τις κυβερνήσεις της Λατινικής Αμερικής και, ιδίως, τους διεθνείς οργανισμούς της περιοχής να υποστηρίξουν αυτή τη διεθνή διαμεσολάβηση και να πρωτοστατήσουν στην επιδίωξη διαλόγου και ειρηνικής και δημοκρατικής λύσης για τη σύγκρουση στη Βενεζουέλα· καλεί την ΑΠ/ΥΕ να προαγάγει την εν λόγω διαμεσολάβηση σε συνεργασία με τη διεθνή κοινότητα·
8. ζητεί από την ΑΠ/ΥΕ, σε περίπτωση που η διαμεσολάβηση αποτύχει ελλείψει πολιτικής βούλησης από την κυβέρνηση της Βενεζουέλας ή διότι η κυβέρνηση προβαίνει σε ενέργειες καταστολής της ελευθερίας ή παραβιάζει την αρχή της διάκρισης των εξουσιών, την αρχή της δημοκρατίας ή του κράτους δικαίου, να διερευνήσει ενεργά άλλα μέτρα που θα μπορούσε να λάβει η ΕΕ για την επίτευξη της δημοκρατικής σταθερότητας και του σεβασμού των συνταγματικών αξιών στη Βενεζουέλα·
9. ζητεί από τις αρχές να θέσουν τέλος στη βίαιη καταστολή κατά των διαδηλωτών και να μεριμνήσουν ώστε να μην έχουν πρόσβαση σε όπλα οι πολίτες υποστηρικτές οιασδήποτε πολιτικής ομάδας, και ειδικότερα εκείνοι που ενεργούν εξ ονόματος της κυβέρνησης· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την κυβέρνηση να σεβαστεί και να κατοχυρώσει το δικαίωμα στην ειρηνική διαδήλωση· καλεί επίσης τους ηγέτες της αντιπολίτευσης να ασκούν τις εξουσίες τους με υπευθυνότητα· καλεί τις αρχές της Βενεζουέλας να εγγυηθούν την ασφάλεια και την ελεύθερη άσκηση των δικαιωμάτων όλων των πολιτών στο πλαίσιο του συντάγματος της Βενεζουέλας, ιδίως των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, δημοσιογράφων, πολιτικών ακτιβιστών και μελών ανεξάρτητων μη κυβερνητικών οργανώσεων·
10. εκφράζει την ανησυχία του για την πληροφορία που περιήλθε εις γνώση του για αύξηση των ένοπλων ομάδων πολιτοφυλακής από την κυβέρνηση της Βενεζουέλας· παροτρύνει την κυβέρνηση να μην προχωρήσει περαιτέρω στην κατεύθυνση αυτή και να δεσμευτεί ότι δεν θα το πράξει στο μέλλον, δεδομένου ότι η μια τέτοια ενέργεια θα δημιουργήσει ένα ιδιαίτερα βίαιο και επικίνδυνο προηγούμενο·
11. καλεί τις ευρωπαϊκές κυβερνήσεις να επιληφθούν των αιτήσεων διαμονής πολιτών της Βενεζουέλας στην ΕΕ σε πνεύμα γενναιοδωρίας και χωρίς καθυστέρηση·
12. επαναλαμβάνει το αίτημά του να μεταβεί το συντομότερο αντιπροσωπεία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στη Βενεζουέλα και να διεξαγάγει διάλογο με όλους τους παράγοντες που εμπλέκονται στη διαμάχη·
13. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής / Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, την κυβέρνηση και την Εθνοσυνέλευση της Βολιβαριανής Δημοκρατίας της Βενεζουέλας, την Κοινοβουλευτική Συνέλευση ΕΕ-Λατινικής Αμερικής και στον Γενικό Γραμματέα της Οργάνωσης Αμερικανικών Κρατών.
- [1] Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2014)0176.
- [2] Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2014)0106.
- [3] Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0080.
- [4] Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0269.