Procedimiento : 2017/2688(RSP)
Ciclo de vida en sesión
Ciclo relativo al documento : B8-0350/2017

Textos presentados :

B8-0350/2017

Debates :

Votaciones :

PV 18/05/2017 - 11.15
CRE 18/05/2017 - 11.15

Textos aprobados :

P8_TA(2017)0231

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
PDF 268kWORD 54k
Véase también la propuesta de resolución común RC-B8-0349/2017
15.5.2017
PE603.775v01-00
 
B8-0350/2017

tras la pregunta con solicitud de respuesta oral B8‑0219/2017

presentada de conformidad con el artículo 128, apartado 5, del Reglamento


sobre la aplicación de las Directrices del Consejo en materia de personas LGBTI, en particular en relación con la persecución de hombres (percibidos como) homosexuales en Chechenia (2017/2688(RSP))


Charles Tannock, Ian Duncan, Mark Demesmaeker, Anneleen Van Bossuyt, Ruža Tomašić, Jussi Halla-aho, Raffaele Fitto en nombre del Grupo ECR

Resolución del Parlamento Europeo sobre la aplicación de las Directrices del Consejo en materia de personas LGBTI, en particular en relación con la persecución de hombres (percibidos como) homosexuales en Chechenia (2017/2688(RSP))  
B8‑0350/2017

El Parlamento Europeo,

–  Vistas sus anteriores resoluciones sobre Rusia y sobre la situación en Chechenia,

–  Vista la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948,

–  Vistas las Directrices para promover y proteger el disfrute de todos los derechos humanos por las personas lesbianas, gais, bisexuales, transgénero e intersexuales (LGBTI), aprobadas por el Consejo el 24 de junio de 2013,

–  Vista la Convención de las Naciones Unidas contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes,

–  Vista la Resolución 32/2, de 30 de junio de 2016, del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas sobre la protección contra la violencia y la discriminación por motivos de orientación sexual e identidad de género,

–  Vistos el Marco Estratégico y el Plan de Acción de la Unión Europea sobre Derechos Humanos y Democracia,

–  Visto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP),

–  Visto el Convenio Europeo de Derechos Humanos,

–  Vista la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, y en particular su artículo 21;

–  Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 19,

–  Vista la Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas,

–  Vistas las declaraciones del Servicio Europeo de Acción Exterior, de 6 de abril de 2017, sobre las violaciones de los derechos humanos de hombres homosexuales en Chechenia,

–  Vistas las conclusiones del Consejo Europeo, de 16 de junio de 2016, sobre la igualdad de las personas LGBTI,

–  Vista su Resolución, de 4 de febrero de 2014, sobre la hoja de ruta de la UE contra la homofobia y la discriminación por motivos de orientación sexual e identidad de género(1),

–  Vista la rueda de prensa conjunta de la vicepresidenta de la Comisión / alta representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Federica Mogherini, y el ministro ruso de Asuntos Exteriores, Sergéi Lavrov, celebrada en Moscú el 24 de abril de 2017,

–  Vista la pregunta a la Comisión (VP/AR) sobre la aplicación de las Directrices del Consejo en materia de personas LGBTI, en particular respecto de la persecución de hombres (percibidos como) homosexuales en Chechenia (O-000039/2017 – B8‑0219/2017),

–  Vistos el artículo 128, apartado 5, y el artículo 123, apartado 2, de su Reglamento,

A.  Considerando que Chechenia es una república semiautónoma en el seno de la Federación de Rusia; considerando que la homofobia está muy extendida en la región, de mayoría musulmana;

B.  Considerando que los derechos de las personas lesbianas, gais, bisexuales, transexuales e intersexuales en Rusia llevan mucho tiempo siendo motivo de preocupación a escala internacional puesto que las personas LGBTI se enfrentan a la hostilidad, la discriminación, la violencia, la encarcelación y la muerte;

C.  Considerando que, si bien la homosexualidad se despenalizó en Rusia hace veinte años, la violencia. Contra las personas homosexuales y transexuales ha aumentado considerablemente a lo largo de los últimos años, así como la discriminación y la persecución de las que son víctimas, también a través de la legislación y otras limitaciones de los derechos de las personas debido a su sexualidad u orientación sexual;

D.  Considerando que la legislación chechena castiga con la pena de muerte —aunque está oficialmente suspendida— las relaciones sexuales entre hombres;

E.  Considerando que la violenta represión que ejercen las autoridades chechenas desde marzo de 2017 ha conllevado el secuestro y detención de al menos cien hombres homosexuales y bisexuales, incluidos algunos percibidos como tales;

F.  Considerando que la represión empezó cuando un grupo de defensa de los derechos de los gais con sede en Moscú empezó a presentar solicitudes para organizar manifestaciones en las ciudades de provincias de Rusia; considerando que, aunque no estaba previsto celebrar ninguna de esas manifestaciones en Chechenia, las autoridades las utilizaron como excusa para acorralar a los hombres homosexuales locales y a aquellos percibidos como tales;

G.  Considerando que los detenidos fueron sometidos a palizas y torturas en hasta seis campos separados y que hubo al menos tres víctimas mortales; considerando la dificultad de obtener y comprobar datos precisos del número de detenidos y de fallecidos y que seguramente las cifras sean más elevadas;

H.  Considerando que un gran número de los detenidos ha estado retenido en campos secretos y ha sido objeto de desapariciones forzosas; considerando que otros fueron devueltos a sus familias con graves lesiones después de haber sido sometidos a torturas y vejaciones;

I.  Considerando que las autoridades «sacaron del armario» a los secuestrados ante sus familias, instigadas así a cometer «asesinatos de honor»; considerando que se torturó a algunos de ellos para que revelaran los nombres de otros hombres homosexuales que conocieran;

J.  Considerando que se ha informado de que los periodistas empleados por el periódico Nóvaya Gazeta, que reveló la campaña de opresión, han recibido amenazas de muerte por su trabajo;

K.  Considerando que las autoridades chechenas han negado todas las acusaciones y han exigido a los periodistas el nombre de las víctimas entrevistadas;

L.  Considerando que el portavoz del presidente ruso Vladímir Putin respaldó en un primer momento el desmentido del Gobierno checheno acerca de la detención, tortura y asesinato de hombres homosexuales;

M.  Considerando que el 5 de mayo de 2017 el presidente Vladímir Putin apoyó que se investigaran las acusaciones;

N.  Considerando que, según diversas informaciones, docenas de hombres homosexuales han huido de Chechenia a raíz de la actual campaña de persecución que llevan a cabo las fuerzas de seguridad;

O.  Considerando que la policía de San Petersburgo y de Moscú detuvo a activistas LGBTI que intentaban concienciar acerca de la persecución de hombres homosexuales en Chechenia y exigían la investigación de los hechos;

P.  Considerando que el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, la Unión Europea, sus Estados miembros, el Consejo de Europa, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa, entro otros, han condenado la persecución y la violencia cometidas contra los hombres homosexuales en Chechenia y denunciado que constituyen graves violaciones de las obligaciones de Rusia con arreglo al Derecho internacional; considerando que lo ocurrido ha dado pie a numerosas protestas delante de las embajadas rusas en todo el mundo;

Q.  Considerando que la discriminación, la violencia, la tortura y el encarcelamiento de una persona a causa de su sexualidad o su identidad de género constituyen violaciones inaceptables de la dignidad humana, incompatibles con los valores fundadores de la Unión Europea;

R.  Considerando que en junio de 2013, el presidente ruso, Vladímir Putin, firmó una nueva ley federal para la protección de los niños frente a las informaciones que defiendan la negación de los valores familiares tradicionales, que ha sido ampliamente condenada como la «ley antigay»; considerando que dicha ley ha sido criticada por acarrear un incremento de la violencia homófoba;

1.  Condena toda forma de discriminación y de violencia, incluido por motivos de orientación sexual o identidad de género;

2.  Reitera su convicción de que todas las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos, sin distinciones de ningún tipo;

3.  Condena el reciente arresto, tortura y asesinato de hombres en Chechenia por motivo de su sexualidad o de su supuesta sexualidad, ya que constituyen delitos de odio, y pide que todos los detenidos sean puestos en libertad sin cargos cuanto antes;

4.  Condena la amenaza formulada por el presidente de Chechenia, Ramzan Kadyrov, de «eliminar» la comunidad LGBTI de la región «antes de que empiece el Ramadán», así como su fracaso a la hora de evitar la persecución de hombres homosexuales a manos de las autoridades bajo su control;

5.  Recuerda al Gobierno ruso, desde el respeto a la soberanía y costumbres nacionales, que es responsable de salvaguardar los derechos de todos sus ciudadanos y de garantizar que todas las personas estén a salvo de toda forma de discriminación y violencia;

6.  Observa que el presidente Vladímir Putin ha prometido solicitar al fiscal general ruso y al ministro del Interior que investiguen las acusaciones, e insiste en que dicha investigación sea exhaustiva, independiente y verosímil, así como que se lleve a cabo con carácter urgente;

7.  Insiste en que todo aquel implicado en la desaparición forzosa, la detención sin cargos, la tortura y el asesinato de hombres homosexuales en Chechenia tenga que rendir cuentas por sus delitos y reciba un castigo adecuado conforme a derecho;

8.  Recuerda a las autoridades rusas y chechenas sus responsabilidades en virtud del derecho regional, nacional e internacional; recuerda asimismo al Gobierno ruso los convenios internacionales en materia de igualdad y lucha contra la discriminación de los que es parte;

9.  Solicita la inmediata puesta en libertad sin cargos de los activistas arrestados en San Petersburgo y Moscú mientras intentaban concienciar acerca de la persecución de hombres homosexuales en Chechenía y exigían una investigación de los hechos;

10.  Lamenta profundamente que, en junio de 2016, la Federación de Rusia votara en contra de la Resolución del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas sobre la protección contra la violencia y la discriminación por motivos de orientación sexual e identidad de género;

11.  Considera que las relaciones entre la Unión Europea, sus Estados miembros y la Federación de Rusia solo podrán mejorar si Rusia pone fin a la anexión ilegal de Crimea y a sus actos de agresión en el este de Ucrania, Georgia, Moldavia y el resto de la región, además de tomar medidas urgentes para proteger a sus propios ciudadanos, respetando plenamente los principios de los derechos humanos y los convenios internacionales;

12.  Recuerda a las autoridades rusas y chechenas que los sistemas de valores regionales, culturales y religiosos no deben utilizarse como excusa para perdonar o cometer actos de discriminación, violencia, tortura o detención de personas o colectivos, tampoco por motivos de sexualidad o identidad de género.

13.  Manifiesta su preocupación por que la impunidad siga siendo un factor importante a la hora de cometer violaciones de los derechos humanos, también en Rusia, mediante las desapariciones forzosas, la detención sin cargos, la discriminación, la tortura y el asesinato;

14.  Manifiesta su preocupación por el aumento de la discriminación y la violencia homófoba y tránsfoba en Rusia, incluso mediante la aprobación de legislación;

15.  Alienta la cooperación internacional para que se tome conciencia de la violencia y la discriminación en contra de las personas por su sexualidad o identidad de género, para que se atajen de raíz esos fenómenos y para que se brinde protección a las víctimas de estos abusos;

16.  Condena los supuestos casos de intimidación y de amenazas de muerte que han sufrido los defensores de los derechos humanos, los periodistas y demás personas que intentan sacar a la luz casos de discriminación y violencia en contra de las personas LGBTI en la Federación de Rusia, incluida Chechenia, y ofrece su apoyo para que se siga llevando a cabo esta labor, además de facilitar apoyo a las víctimas;

17.  Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, al SEAE, a la vicepresidenta de la Comisión / alta representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, a los Parlamentos y Gobiernos de los Estados miembros, al presidente de la Federación de Rusia, a los miembros de la Duma rusa y al presidente y al Gobierno de la República de Chechenia.

(1)

DO L 93 de 24.3.2017, p. 21.

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