Postupak : 2017/2688(RSP)
Faze dokumenta na plenarnoj sjednici
Odabrani dokument : B8-0350/2017

Podneseni tekstovi :

B8-0350/2017

Rasprave :

Glasovanja :

PV 18/05/2017 - 11.15
CRE 18/05/2017 - 11.15

Doneseni tekstovi :

P8_TA(2017)0231

PRIJEDLOG REZOLUCIJE
PDF 268kWORD 52k
Također vKEYi zajednički prijedlog rezolucije RC-B8-0349/2017
15.5.2017
PE603.775v01-00
 
B8-0350/2017

podnesen nakon pitanja za usmeni odgovor B8-0219/2017

u skladu s člankom 128. stavkom 5. Poslovnika


o provedbi LGBTI smjernica Vijeća, posebice u pogledu progona muškaraca za koje se smatra da su homoseksualci u Čečeniji (Rusija) (2017/2688(RSP))


Charles Tannock, Ian Duncan, Mark Demesmaeker, Anneleen Van Bossuyt, Ruža Tomašić, Jussi Halla-aho, Raffaele Fitto u ime Kluba zastupnika ECR-a

Rezolucija Europskog parlamenta o provedbi LGBTI smjernica Vijeća, posebice u pogledu progona muškaraca za koje se smatra da su homoseksualci u Čečeniji (Rusija) (2017/2688(RSP))  
B8-0350/2017

Europski parlament,

uzimajući u obzir svoje prethodne rezolucije o Rusiji i o stanju u Čečeniji,

–  uzimajući u obzir Opću deklaraciju o ljudskim pravima iz 1948. godine,

–  uzimajući u obzir Smjernice za promicanje i zaštitu svih ljudskih prava lezbijki, homoseksualaca, biseksualnih, transrodnih i interseksualnih osoba (LGBTI), koje je Vijeće donijelo 24. lipnja 2013.,

–  uzimajući u obzir Konvenciju UN-a protiv mučenja i drugih oblika okrutnog, neljudskog ili ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja,

–  uzimajući u obzir Rezoluciju Vijeća Ujedinjenih naroda za ljudska prava br. 32/2 od 30. lipnja 2016. o zaštiti od nasilja i diskriminacije na temelju spolne orijentacije i rodnog identiteta;

–  uzimajući u obzir strateški okvir Europske unije i akcijski plan o ljudskim pravima i demokraciji,

–  uzimajući u obzir Međunarodni pakt o građanskim i političkim pravima,

–  uzimajući u obzir Europsku konvenciju o ljudskim pravima,

–  uzimajući u obzir Povelju Europske unije o temeljnim pravima, a posebno njezin članak 21.;

–  uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 19.,

–  uzimajući u obzir Međunarodnu konvenciju o zaštiti svih osoba od prisilnog nestanka,

–  uzimajući u obzir izjavu Europske službe za vanjsko djelovanje od 6. travnja 2017. o kršenju ljudskih prava homoseksualaca u Čečeniji,

–  uzimajući u obzir zaključke Vijeća o jednakosti LGBTI osoba od 16. lipnja 2016.,

–  uzimajući u obzir svoju Rezoluciju od 4. veljače 2014. o planu EU-a protiv homofobije i diskriminacije na temelju spolne orijentacije i rodnog identiteta(1),

–  uzimajući u obzir zajedničku konferenciju za medije potpredsjednice Komisije / Visoke predstavnice Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku Federice Mogherini i ruskog ministra vanjskih poslova Sergeja Lavrova održanu 24. travnja 2017. u Moskvi,

–  uzimajući u obzir pitanje upućeno Komisiji (potpredsjednici / Visokoj predstavnici) o provedbi LGBTI smjernicama Vijeća, posebice u pogledu progona muškaraca za koje se smatra da su homoseksualci u Čečeniji (O-000039/2017 – B8-0219/2017),

–  uzimajući u obzir članak 128. stavak 5. i članak 123. stavak 2. Poslovnika,

A.  budući da je Čečenija poluautonomna republika u okviru Ruske Federacije; budući da je homofobija raširena u poglavito muslimanskoj regiji;

B.  budući da je međunarodna zajednica već dugo vremena zabrinuta zbog prava lezbijki, homoseksualaca, biseksualnih, transrodnih i interseksualnih osoba u Rusiji jer su LGBTI osobe suočene s netrpeljivosti, diskriminacijom, nasiljem, zatvaranjem i smrću;

C.  budući da je unatoč činjenici da je homoseksualnost u Rusiji dekriminalizirana prije 20 godina, posljednjih godina došlo do porasta homofobnog i transfobnog nasilja, diskriminacije i progona, među ostalim kroz zakonodavstvo i druga ograničenja prava ljudi zbog njihove spolnosti ili rodnog identiteta;

D.  budući da je za spolni odnos između muškaraca u čečenskom zakonodavstvu propisana smrtna kazna, iako je službeno ukinuta;

E.  budući da je od ožujka 2017. nasilna represija koju provode čečenske vlasti dovela do otmice i zatvaranja najmanje 100 homoseksualaca i biseksualaca, uključujući i neke za koje se smatra da su homoseksualci;

F.  budući da je represija započela kada su skupine za prava homoseksualaca iz Moskve krenule podnositi zahtjeve za prosvjede u gradovima u ruskoj provinciji; budući da su vlasti, unatoč činjenici da ti prosvjedi nisu bili planirani u Čečeniji, to iskoristile kao izliku da privedu lokalne homoseksualce i one za koje se smatralo da su homoseksualci;

G.  budući da su te osobe, zatvorene u do šest zasebnih kampova, žrtve premlaćivanja i mučenja, a najmanje tri muškaraca su ubijena; budući da je teško doći do točnog podatka o broju zatvorenih i/ili ubijenih osoba i te podatke provjeriti te da je broj zatvorenih ili ubijenih vjerojatno veći;

H.  budući da su brojne zatvorene osobe prisilno nestale i nalaze se u tajnim kampovima; budući da su neki vraćeni svojim obiteljima s teškim ozljedama od mučenja i ponižavanja;

I.  budući da su vlasti neke od otetih osoba naknadno „prokazale kao homoseksualce” njihovim rođacima, koje se zatim poticalo da izvrše „ubojstava iz časti”; budući da su neki od njih također bili žrtve mučenja, čime ih se željelo prisiliti da otkriju imena drugih homoseksualaca koje znaju;

J.  budući da su novinari koji rade za Novaju gazetu, koji su razotkrili tu nasilnu represiju, prema izvještajima primali prijetnje smrću zbog svojeg rada;

K.  budući da su čečenske vlasti zanijekale sve optužbe i zahtijevale da novinari imenuju žrtve koje su intervjuirali;

L.  budući da je glasnogovornik ruskog predsjednika Vladimira Putina prvotno podržao čečensku vladu, koja je negirala zatvaranje, mučenje i ubijanje muškaraca za koje se sumnja da su homoseksualci;

M.  budući da je predsjednik Putin 5. svibnja 2017. podržao istragu o tim optužbama;

N.  budući da su zbog trenutačne kampanje progona koju provode snage sigurnosti navodno deseci homoseksualaca pobjegli iz Čečenije;

O.  budući da je policija u Sankt-Peterburgu i Moskvi privela aktiviste za prava LGBTI osoba koji su pokušavali podići razinu svijesti o progonu homoseksualaca u Čečeniji i zahtijevali istragu o tom slučaju;

P.  budući da su Vijeće Ujedinjenih naroda za ljudska prava, Europska unija, države članice EU-a, Vijeće Europe, Organizacija za europsku sigurnost i suradnju i drugi osudili progon homoseksualaca u Čečeniji i nasilje nad njima jer to predstavlja ozbiljno kršenje obveza Rusije prema međunarodnom pravu; budući da je taj slučaj izazvao brojne prosvjede pred ruskim veleposlanstvima diljem svijeta;

Q.  budući da je diskriminacija, nasilje, mučenje i zatvaranje pojedinaca na temelju njihove spolnosti ili rodnog identiteta neprihvatljivo kršenje ljudskog dostojanstva i nespojivo je s temeljnim vrijednostima Europske unije;

R.  budući da je ruski predsjednik Vladimir Putin u lipnju 2013. potpisao novi savezni zakon pod nazivom „Radi zaštite djece od informacija kojima se promiče zatiranje tradicionalnih obiteljskih vrijednosti”, koji se uvelike kritizira kao „zakon protiv homoseksualaca”; budući da se zakon kritizira zbog izazivanja porasta homofobnog nasilja;

1.  osuđuje sve oblike diskriminacije i nasilja, među ostalim na temelju spolne orijentacije ili rodnog identiteta osobe;

2.  ponovno ističe svoje uvjerenje da se sva ljudska bića rađaju slobodna i jednaka u dostojanstvu i pravima, bez ikakve razlike;

3.  osuđuje nedavno zatvaranje, mučenje i ubojstva muškaraca u Čečeniji na temelju njihove spolnosti, ili pretpostavljene spolnosti, kao zločine iz mržnje te zahtijeva da se odmah i bez podizanja optužnice puste svi koji su zatvoreni;

4.  osuđuje prijetnju čečenskog predsjednika Ramzana Kadirova da će „eliminirati” LGBTI zajednicu u regiji „do početka ramazana” te činjenicu da nije spriječio progon homoseksualaca koji su provela tijela pod njegovim nadzorom;

5.  podsjeća rusku vladu da, uz poštovanje nacionalne nadležnosti i običaja, ima odgovornost štititi prava svih građana i jamčiti zaštitu svih ljudi od svih oblika diskriminacije i nasilja;

6.  napominje da se predsjednik Putin obvezao tražiti glavnog ruskog državnog odvjetnika i ministra unutarnjih poslova da ispitaju te optužbe te ustraje u tome da svaka takva istraga mora biti temeljita, neovisna i vjerodostojna i da se mora provesti što prije;

7.  inzistira na tome da svi koji su uključeni u prisilni nestanak, zatvaranje bez optužnice, mučenje i ubojstvo homoseksualaca u Čečeniji moraju odgovarati za svoje zločine i snositi odgovarajuću kaznu u skladu sa zakonom;

8.  podsjeća ruske i čečenske vlasti na njihove odgovornosti u skladu s regionalnim, nacionalnim i međunarodnim pravom; podsjeća rusku vladu na međunarodne konvencije o jednakosti i borbi protiv diskriminacije čiji je potpisnik;

9.  poziva da se odmah i bez podizanja optužnica na slobodu puste aktivisti uhićeni u Sankt-Peterburgu i Moskvi zbog pokušaja podizanje svijesti o progonu homoseksualaca u Čečeniji i zahtijevanja istrage o tom slučaju;

10.  duboko žali što je Ruska Federacija u lipnju 2016. glasovala protiv rezolucije Vijeća UN-a za ljudska prava o zaštiti protiv nasilja i diskriminacije na temelju spolne orijentacije i rodnog identiteta;

11.  smatra da se odnosi između Europske unije, njezinih država članica i Ruske Federacije mogu poboljšati samo ako Rusija odustane od nezakonitog pripojenja Krima, okonča svoju agresiju u istočnoj Ukrajini, Gruziji, Moldovi i drugdje u regiji te poduzme hitne mjere kako bi zaštitila svoje građane uz potpuno poštovanje načela ljudskih prava i međunarodnih konvencija;

12.  podsjeća ruske i čečenske vlasti da se regionalni, kulturni i vjerski sustavi vrijednosti ne bi smjeli koristiti kao izlika za odobravanje ili provođenje diskriminacije, nasilja, mučenja i/ili zatvaranja pojedinih osoba ili skupina, među ostalim na temelju spolnosti ili rodnog identiteta;

13.  izražava zabrinutost zbog činjenice da je nekažnjavanje i dalje važan faktor u kršenju ljudskih prava, pa i u Rusiji, u slučaju prisilnih nestanaka, zatvaranja bez podizanja optužnice, diskriminacije, mučenja i ubojstva;

14.  izražava zabrinutost zbog porasta homofobne i transfobne diskriminacije i nasilja u Rusiji, među ostalim nedavnim donošenjem novog zakonodavstva;

15.  potiče međunarodnu suradnju u cilju podizanja svijesti o nasilju i diskriminaciji protiv osoba na temelju njihove spolnosti ili rodnog identiteta, te u cilju rješavanja uzroka takvog postupanja i pružanja zaštite žrtvama takvog zlostavljanja;

16.  osuđuje navodno zastrašivanje i prijetnje smrću upućene borcima za ljudska prava, novinarima i drugim osobama koje rade na razotkrivanju slučajeva diskriminacije i nasilja nad LGBTI osobama u Ruskoj Federaciji, uključujući Čečeniju, te nudi svoju potporu nastavku takvog rada i pružanju pomoći žrtvama;

17.  nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću, Komisiji, Europskoj službi za vanjsko djelovanje, potpredsjednici Komisije / Visokoj predstavnici Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, parlamentima i vladama država članica, predsjedniku Ruske Federacije, zastupnicima u ruskoj Dumi te predsjedniku i vladi Čečenske Republike.

 

(1)

SL 93, 24.3.2017., str. 21.

Pravna obavijest - Politika zaštite privatnosti