NÁVRH USNESENÍ o dosažení řešení založeného na existenci dvou států na Blízkém východě
15.5.2017 - (2016/2998(RSP))
v souladu s čl. 123 odst. 2 jednacího řádu
Lars Adaktusson, Cristian Dan Preda, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Elmar Brok, Sandra Kalniete, David McAllister, Michael Gahler, Eduard Kukan, Tunne Kelam, Lorenzo Cesa, Bogdan Andrzej Zdrojewski za skupinu PPE
Viz také společný návrh usnesení RC-B8-0345/2017
B8-0354
Usnesení Evropského parlamentu o dosažení řešení založeného na existenci dvou států na Blízkém východě
Evropský parlament,
– s ohledem na svá předchozí usnesení o mírovém procesu na Blízkém východě,
– s ohledem na závěry Rady ze dne 18. ledna 2016 a 20. června 2016 týkající se mírového procesu na Blízkém východě,
– s ohledem na zprávu Kvartetu pro Blízký východ ze dne 1. července 2016 a na jeho prohlášení ze dne 23. září 2016,
– s ohledem na čl. 123 odst. 2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že dosažení míru na Blízkém východě zůstává hlavní prioritou mezinárodního společenství a nezbytným prvkem regionální stability a bezpečnosti;
B. vzhledem k tomu, že EU opakovaně potvrdila svou podporu řešení založenému na existenci dvou států a vycházejícímu z hranic v roce 1967, kdy by hlavním městem obou států byl Jerusalem a kdy by vedle sebe v míru a bezpečí existoval bezpečný Stát Izrael a nezávislý, demokratický, ucelený a životaschopný Stát Palestina, a vyzvala k pokračování přímých mírových jednání mezi Izraelem a palestinskou samosprávou;
C. vzhledem k tomu, že pokračující násilí, teroristické útoky proti civilnímu obyvatelstvu a podněcování k násilí vedou k významnému prohloubení nedůvěry a zásadně se neslučují s mírovým vyřešením konfliktu;
1. potvrzuje svou jednoznačnou podporu řešení založenému na existenci dvou států a vycházejícímu z hranic v roce 1967, kdy by hlavním městem obou států byl Jerusalem a kdy by vedle sebe v míru a bezpečí existoval bezpečný Stát Izrael a nezávislý, demokratický, ucelený a životaschopný Palestinský stát, a to na základě práva na sebeurčení a neomezeného dodržování mezinárodního práva;
2. poukazuje na to, že je důležité, aby s cílem dosáhnout spravedlivého, trvalého a komplexního míru pokračovaly strany co nejdříve ve věcných jednáních; vyzývá obě strany, aby se zdržely kroků, které by mohly vyvolat další eskalaci násilí, včetně jednostranných opatření, jež by mohla mít nepříznivý dopad na výsledek jednání, ohrozit životaschopnost řešení založeného na existenci dvou států a vést k další nedůvěře; vyzývá obě strany, aby znovu potvrdily své odhodlání osáhnout řešení založeného na existenci dvou států a distancovaly se od hlasů, které toto řešení odmítají;
3. domnívá se, že pokračující násilí, teroristické činy a podněcování k násilí se zásadně neslučují se snahou o dosažení mírového řešení založeného na dvou státech; podotýká, že k tomu, aby bylo možné znovu nastolit důvěru a zabránit eskalaci násilí, které by dále omezovalo šanci na dosažení míru, je nutné pokračovat v odhodlání účinně bojovat proti násilí, terorismu, verbálním projevům nenávisti a podněcování k nenávisti;
4. připomíná, že osady jsou podle mezinárodního práva nezákonné, a zdůrazňuje, že nedávné rozhodnutí založit novou osadu hlouběji na území Západního břehu Jordánu, vypsat výběrové řízení na výstavbu téměř 2 000 bytových jednotek a prohlásit další pozemky na tomto území za „státní“ jen dále ohrožuje realizovatelné řešení založené na existenci dvou států;
5. zdůrazňuje, že místopředsedkyně Komise, vysoká představitelka Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku během svého vystoupení na 28. summitu Ligy arabských států dne 29. března 2017 poukázala na to, že „řešení založené na existenci dvou států zůstává jedinou realistickou možností, jak ukončit tento konflikt a vyřešit veškeré nároky“ a že „EU se bude i nadále zasazovat o to, aby se mezinárodní společenství, mj. naši američtí přátelé, snažili o jednotné dosažení tohoto cíle“;
6. vítá, ž EU je na základě arabské mírové iniciativy, která obsahuje základní prvky urovnání arabsko-izraelského konfliktu a také možnost vybudování regionálního bezpečnostního rámce, ochotna dále spolupracovat s regionálními partnery; zdůrazňuje, že EU bude za účelem vypracování nového mnohostranného přístupu k mírovému procesu aktivně spolupracovat se všemi příslušnými zainteresovanými stranami, včetně partnerů z Kvarteta, a to i na základě činnosti svého zvláštního zástupce;
7. zdůrazňuje, že důležitým prvkem dosažení řešení založeného na existenci dvou států je usmíření mezi samotnými Palestinci, a s politováním konstatuje, že mezi nimi stále existuje nejednotnost; podporuje výzvu EU adresovanou palestinským skupinám, aby se jednou z hlavních priorit stalo usmíření a návrat palestinské samosprávy do Pásma Gazy; naléhavě vyzývá palestinské síly, aby urychleně opět začaly usilovat o usmíření, zejména tím, že uspořádají prezidentské a parlamentní volby, které měly proběhnout již dávno; zdůrazňuje, že palestinská správa musí v tomto ohledu převzít větší odpovědnost a ujmout se v Pásmu Gazy funkce vlády, mj. v oblasti bezpečnosti a civilní správy a také prostřednictvím své přítomnosti na hraničních přechodech;
8. zdůrazňuje, že EU musí podporovat iniciativy, které by mohly přispět k opětovnému vybudování důvěry mezi politickými, nestátními a hospodářskými subjekty a k vytvoření možnosti spolupráce týkající se konkrétních otázek; v této souvislosti poukazuje na význam těch oblastí politiky, kde je pro každodenní život občanů naprosto zásadní spolupráce, jako např. v oblasti vodohospodářství a energetiky, a na to, že je nutné podporovat stávající společné iniciativy v regionu, jako např. propojení vodohospodářství a energetiky mezi Izraelem, palestinskými územími a Jordánskem, a navazovat na ně;
9. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, vládám a parlamentům členských států, zvláštnímu zástupci EU pro blízkovýchodní mírový proces, generálnímu tajemníkovi OSN, zástupci Kvarteta, generálnímu tajemníkovi Ligy arabských států, Knessetu a vládě Izraele, prezidentu palestinské samosprávy a Palestinské legislativní radě.