ÁLLÁSFOGLALÁSI INDÍTVÁNY az LMBTI-személyek emberi jogaival kapcsolatos tanácsi iránymutatások végrehajtásáról, különösen a homoszexuális (illetve annak vélt) férfiak csecsenföldi (Oroszország) üldöztetésével kapcsolatban
15.5.2017 - (2017/2688(RSP))
az eljárási szabályzat 128. cikkének (5) bekezdése alapján
Sandra Kalniete, Michael Gahler, Anna Maria Corazza Bildt a PPE képviselőcsoport nevében
Lásd még közös határozatra irányuló javaslatot RC-B8-0349/2017
B8-0356/2017
Az Európai Parlament állásfoglalása az LMBTI-személyek emberi jogaival kapcsolatos tanácsi iránymutatások végrehajtásáról, különösen a homoszexuális (illetve annak vélt) férfiak csecsenföldi (Oroszország) üldöztetésével kapcsolatban
Az Európai Parlament,
– tekintettel az Oroszországról szóló korábbi állásfoglalásaira,
– tekintettel a leszbikus, meleg, biszexuális, transznemű és interszexuális (LMBTI) személyek emberi jogai maradéktalan érvényesítésének elősegítését és védelmét szolgáló 2013. június 24-i iránymutatásokra,
– tekintettel az emberi jogokra és a demokráciára vonatkozó, a 2015–2019 közötti időszakra szóló cselekvési tervre,
– tekintettel az Európai Külügyi Szolgálat szóvivőjének a homoszexuális férfiakkal szemben Csecsenföldön elkövetett emberi jogi visszaélésekről szóló 2017. április 6-i nyilatkozatára,
– tekintettel az Uniónak a homoszexuális férfiakkal szemben Csecsenföldön elkövetett emberi jogi visszaélésekről szóló 2017. április 19-i helyi nyilatkozatára,
– tekintettel a homoszexuális férfiak csecsen kormány általi letartóztatásáról és meggyilkolásáról folyamatosan érkező hírekről szóló, az EBESZ 2017. április 27-i Állandó Tanácsán kiadott európai uniós nyilatkozatra,
– tekintettel az Egyesült Államok Külügyminisztériumának szóvivője által 2017. április 7-én kibocsátott nyilatkozatra;
– tekintettel a szexuális irányultságon és a nemi identitáson alapuló erőszak és megkülönböztetés elleni védelemmel foglalkozó új független ENSZ-szakértő, az ENSZ önkényes fogva tartással foglalkozó munkacsoportja elnöke és előadója, a bírósági tárgyalás nélküli, azonnali vagy önkényes kivégzésekkel foglalkozó különleges ENSZ-előadó, a kínzás és más kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmód vagy büntetés elleni küzdelemmel foglalkozó különleges ENSZ-előadó és az ENSZ emberi jogoknak és alapvető szabadságoknak a terrorizmus elleni küzdelem vonatkozásában való előmozdításával és védelmével foglalkozó különleges előadója által 2017. április 13-án kibocsátott nyilatkozatra,
– tekintettel az ODIHIR igazgatója által 2017. április 13-án kibocsátott nyilatkozatra,
– tekintettel az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatára,
– tekintettel a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmányára,
– tekintettel az emberi jogok európai egyezményére,
– tekintettel eljárási szabályzata 128. cikkének (5) bekezdésére és 123. cikkének (2) bekezdésére,
A. mivel a Novaja Gazeta című orosz napilap 2017. április 1-jén beszámolt arról, hogy az Oroszországi Föderációhoz tartozó Csecsen Köztársaságban állítólag a biztonsági erők által végrehajtott összehangolt kampány részeként több mint száz homoszexuális vagy homoszexuálisnak vélt férfit raboltak el és vettek őrizetbe;
B. mivel a Novaja Gazeta beszámolói szerint az elrabolt férfiakat bántalmazták, megkínozták, és arra kényszerítették, hogy feltárják más LMBTI-személyek személyazonosságát; mivel emellett a beszámolók szerint hárman életüket vesztették; mivel a bántalmazások nagy részét a beszámolók szerint egy Argun melletti nem hivatalos fogolytáborban hajtották végre;
C. mivel a csecsen hatóságok a beszámolók szerint elutasították ezeket az állításokat és nem mutattak hajlandóságot ezek kivizsgálására, illetve a büntetőjogi felelősségre vonásra;
D. mivel az ilyen jellegű cselekmények áldozatai nagyrészt nem fordulnak az igazságszolgáltatáshoz, mert félnek a helyi hatóságok megtorlásaitól;
E. mivel a Novaja Gazeta hírlapnak dolgozó újságírók a jelentések szerint halálos fenyegetést kaptak a munkájuk miatt;
F. mivel az Oroszországi Föderáció számos nemzetközi emberi jogi megállapodás aláíró fele, ennélfogva köteles garantálni minden olyan személy biztonságát,aki veszélynek van kitéve;
1. mélységes aggodalmának ad hangot a homoszexuális (illetve annak vélt) férfiaknak az Oroszországi Föderációhoz tartozó Csecsen Autonóm Köztársaságban történő önkényes fogva tartásáról és kínzásáról szóló beszámolók miatt; felszólítja a Bizottságot, hogy vessen véget ennek a meghurcoló kampánynak; felszólít az illegálisan fogva tartott személyek azonnali szabadon bocsátására;
2. elítéli a csecsen hatóságok azon nyilatkozatait, amelyek helyeslik az LMBTI-személyek elleni erőszakot és ilyen cselekményekre uszítanak; elítéli, hogy a helyi hatóságok nem mutatnak hajlandóságot az egyes személyek elleni, kizárólag szexuális irányultságukon alapuló súlyos jogsértések kivizsgálására és büntetőeljárás alá vonására;
3. megjegyzi, hogy Putyin elnök utasította az orosz belügyminisztert és a főügyészt a csecsen események kivizsgálására; alapos és hiteles vizsgálat haladéktalan lefolytatására szólít fel; felhívja az EU-t és az Európa Tanácsot, hogy teljes mértékben támogassák az orosz hatóságokat ebben a vizsgálatban;
4. emlékezteti az Oroszországi Föderációt az alapvető szabadságokra és a hátrányos megkülönböztetés elleni küzdelemre vonatkozó, a Politikai és Polgári Jogok Nemzetközi Egyezségokmányában előírt nemzetközi kötelezettségvállalásaikra; azonnali védőintézkedéseket szorgalmaz a kiszolgáltatott helyzetben lévő potenciális áldozatok számára, valamint teljes körű rehabilitációt a kínzásnak áldozatul esettek számára;
5. hangsúlyozza, hogy az EU megerősítette határozott elkötelezettségét a hátrányos megkülönböztetés bárhol a világon előforduló valamennyi formája elleni küzdelem mellett, ideértve a szexuális irányultság alapján történő megkülönböztetést is;
6. komoly aggodalmának ad hangot a büntetlenség kultúrája miatt, amely lehetővé teszi e cselekedetek következmények nélküli véghezvitelét; felszólít az elkövetők azonosítására, büntetőeljárás alá vonására és megbüntetésére;
7. elítéli azon emberi jogi jogvédők, újságírók és mások megfélemlítését, akik az LMBTI-személyek elleni megkülönböztetés és erőszak eseteire próbálják meg felhívni a figyelmet;
8. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Bizottság alelnökének/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének, a Tanácsnak és a Bizottságnak, az Európa Tanács főtitkárának, az ENSZ emberi jogi főbiztosának, valamint az Orosz Föderáció kormányának és parlamentjének és a Csecsen Köztársaság kormányának és parlamentjének.