PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS dėl Tarybos LGBTI gairių įgyvendinimo, visų pirma dėl homoseksualiais laikomų vyrų persekiojimo Čečėnijoje (Rusija)
15.5.2017 - (2017/2688(RSP))
pagal Darbo tvarkos taisyklių 128 straipsnio 5 dalį
Sandra Kalniete, Michael Gahler, Anna Maria Corazza Bildt PPE frakcijos vardu
Taip pat žr. bendrą pasiūlymą dėl rezoliucijos RC-B8-0349/2017
B8-0356/2017
Europos Parlamento rezoliucija dėl Tarybos LGBTI gairių įgyvendinimo, visų pirma dėl homoseksualiais laikomų vyrų persekiojimo Čečėnijoje (Rusija)
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į savo ankstesnes rezoliucijas dėl Rusijos,
– atsižvelgdamas į 2013 m. birželio 24 d. Lesbiečių, gėjų, biseksualių, translyčių ir interseksualių (LGBTI) asmenų naudojimosi visomis žmogaus teisėmis propagavimo ir gynimo gaires,
– atsižvelgdamas į 2015–2019 m. Veiksmų planą žmogaus teisių ir demokratijos srityje,
– atsižvelgdamas į Europos išorės veiksmų tarnybos (EIVT) atstovo spaudai 2017 m. balandžio 6 d. pareiškimą dėl homoseksualių vyrų žmogaus teisių pažeidimų Čečėnijoje,
– atsižvelgdamas į 2017 m. balandžio 19 d. vietos lygiu paskelbtą ES pareiškimą dėl homoseksualių vyrų žmogaus teisių pažeidimų Čečėnijoje,
– atsižvelgdamas į 2017 m. balandžio 27 d. ES pareiškimą EBPO nuolatinės tarybos posėdyje dėl pranešimų dėl Čečėnijos vyriausybės tebevykdomų homoseksualių vyrų sulaikymų ir nužudymų,
– atsižvelgdamas į JAV valstybės departamento atstovo spaudai 2017 m. balandžio 7 d. paskelbtą pareiškimą,
– atsižvelgdamas į 2017 m. balandžio 13 d. JT nepriklausomo eksperto apsaugos nuo smurto ir diskriminacijos dėl seksualinės orientacijos ir lytinės tapatybės klausimais, JT darbo grupės nesankcionuoto sulaikymo klausimais pirmininko ir pranešėjo, JT specialiojo pranešėjo neteisminio, neatidėliotino ir savavališko mirties bausmės vykdymo klausimais, JT specialiojo pranešėjo kankinimo ir kito žiauraus, nežmoniško ar žeminančio elgesio ir baudimo klausimais ir JT specialiojo pranešėjo teisės į nuomonės ir saviraiškos laisvę skatinimo ir apsaugos klausimais pareiškimą;
– atsižvelgdamas į 2017 m. balandžio 13 d. Demokratinių institucijų ir žmogaus teisių biuro direktoriaus pareiškimą,
– atsižvelgdamas į Visuotinę žmogaus teisių deklaraciją,
– atsižvelgdamas į Tarptautinį pilietinių ir politinių teisių paktą,
– atsižvelgdamas į Europos žmogaus teisių konvenciją,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 128 straipsnio 5 dalį ir 110 straipsnio 2 dalį,
A. kadangi 2017 m. balandžio mėn. nepriklausomas Rusijos laikraštis „Novaja gazeta“ pranešė, kad, turimomis žiniomis, Rusijos Federacijos Čečėnijos Autonominės Respublikos saugumo pajėgos pagrobė ir sulaikė daugiau kaip šimtą homoseksualiais laikomų vyrų, ir tai yra dalis koordinuojamos kampanijos;
B. kadangi „Novaja Gazeta“ pranešė, kad su pagrobtais vyrais buvo blogai elgiamasi, jie buvo kankinami ir verčiami atskleisti kitų LGBTI asmenų tapatybę; kadangi taip pat buvo pranešta, kad buvo nužudyti mažiausiai trys vyrai; kadangi, anot pranešimų, pažeidimai didžiąja dalimi vyko neoficialiajame sulaikymo centre netoli Arguno miesto;
C. kadangi, kaip pranešama, Čečėnijos valdžios institucijos atmetė visus šiuos kaltinimus ir pademonstravo nenorą atlikti tyrimą ir patraukti juos baudžiamojon atsakomybėn;
D. kadangi tokių veiksmų aukos dažniausiai nesikreipia į teisėsaugos institucijas, nes bijo vietos valdžios institucijų keršto;
E. kadangi, anot pranešimų, laikraščiui „Novaya Gazeta“ dirbantys žurnalistai gavo grasinimų mirtimi už savo darbą;
F. kadangi Rusijos Federacija pasirašė keletą tarptautinių žmogaus teisių susitarimų ir privalo užtikrinti visų asmenų, kuriems gali kilti pavojus, saugumą;
1. yra itin susirūpinęs dėl pranešimų apie homoseksualiais laikomų vyrų savavališką sulaikymą ir kankinimą Rusijos Federacijos Čečėnijos Respublikoje; ragina valdžios institucijas nutraukti šią persekiojimo kampaniją; ragina nedelsiant išlaisvinti neteisėtai tebelaikomus asmenis;
2. smerkia Čečėnijos valdžios institucijų pareiškimus, kuriais pataikaujama smurtui prieš LGBTI asmenis arba toks smurtas kurstomas; apgailestauja dėl to, kad vietos valdžios institucijos nenori tirti rimtus pažeidimus, konkrečiai nukreiptus prieš asmenis dėl jų seksualinės orientacijos, ir patraukti už juos baudžiamojon atsakomybėn;
3. pažymi, kad Prezidentas V. Putinas davė nurodymus Rusijos vidaus reikalų ministerijai ir federaliniam prokurorui ištirti įvykius Čečėnijoje; ragina nedelsiant atlikti išsamų ir patikimą tyrimą; ragina ES ir Europos Tarybą suteikti visokeriopą paramą Rusijos valdžios institucijoms atliekant šį tyrimą;
4. primena Rusijos Federacijai apie jos tarptautinius įsipareigojimus, susijusius su pagrindinių laisvių paisymu ir kova su diskriminavimu, kaip įtvirtinta Tarptautinio pilietinių ir politinių teisių pakte; ragina nedelsiant nustatyti apsaugos priemones pažeidžiamiems asmenims, kurie galėtų tapti aukomis, ir užtikrinti visišką aukų reabilitaciją;
5. pabrėžia, kad ES dar kartą patvirtino savo ryžtingą įsipareigojimą kovoti su visomis diskriminacijos formomis visame pasaulyje, įskaitant diskriminaciją dėl seksualinės orientacijos;
6. reiškia didelį susirūpinimą dėl nebaudžiamumo aplinkos, kurioje gali be pasekmių vykti tokie aktai; ragina nustatyti vykdytojų tapatybę, patraukti juos baudžiamojon atsakomybėn ir nubausti;
7. smerkia bauginimus ir grasinimus mirtimi žmogaus teisių gynėjams, žurnalistams ir kitiems asmenims, kurie mėgina atskleisti LGBTI asmenų diskriminacijos ir smurto prieš juos atvejus;
8. paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Europos Komisijos pirmininko pavaduotojai ir Sąjungos vyriausiajai įgaliotinei užsienio reikalams ir saugumo politikai, Tarybai ir Komisijai, Europos Tarybos Generaliniam Sekretoriui, JT vyriausiajam žmogaus teisių komisarui, Rusijos Federacijos vyriausybei ir parlamentui bei Čečėnijos Respublikos vyriausybei ir parlamentui.