ONTWERPRESOLUTIE over de uitvoering van de LGBTI-richtsnoeren van de Raad, met name in verband met de vervolging van (vermeende) homoseksuele mannen in Tsjetsjenië, Rusland
15.5.2017 - (2017/2688(RSP))
ingediend overeenkomstig artikel 128, lid 5, van het Reglement
Sandra Kalniete, Michael Gahler, Anna Maria Corazza Bildt namens de PPE-Fractie
Zie ook gezamenlijke ontwerpresolutie RC-B8-0349/2017
B8-0356/2017
Resolutie van het Europees Parlement over de uitvoering van de LGBTI-richtsnoeren van de Raad, met name in verband met de vervolging van (vermeende) homoseksuele mannen in Tsjetsjenië, Rusland
Het Europees Parlement,
– gezien zijn eerdere resoluties over Rusland,
– gezien de richtsnoeren voor de bevordering en de bescherming van het genot van alle mensenrechten door lesbiennes, homoseksuelen, biseksuelen, transgenders en interseksuelen (LGBTI) van 24 juni 2013,
– gezien het EU-actieplan inzake mensenrechten en democratie 2015 - 2019,
– gezien de verklaring van 6 april 2017 van de woordvoerder van de Europese Dienst voor Extern Optreden (EDEO) over de aanslagen op de mensenrechten van homomannen in Tsjetsjenië, Rusland,
– gezien de door de EU ter plaatse afgegeven verklaring van 19 april 2017 over de aanslagen op de mensenrechten van homo’s in Tsjetsjenië, Rusland,
– gezien de verklaring van de EU in de Permanente OVSE- Raad van 27 april 2017 over de aanhoudende meldingen van arrestaties en moorden onder homomannen door de Tsjetsjeense regering,
– gezien de verklaring van de woordvoerder van het Amerikaanse Department of State van 7 april 2017,
– gezien de verklaringen van de onafhankelijke VN-deskundige voor de bescherming tegen geweld jegens vrouwen en discriminatie op grond van seksuele gerichtheid en genderidentiteit, de voorzitter-rapporteur van de VN-werkgroep inzake willekeurige detentie, de Speciale VN-Rapporteur inzake buitengerechtelijke, standrechtelijke of willekeurige executies, de Speciale VN-Rapporteur inzake marteling en andere wrede onmenselijke of mensonwaardige behandeling of straf, en de Speciale VN-Rapporteur inzake bevordering en bescherming van de vrijheid van meningsuiting van 13 april 2017,
– gezien de verklaring van de directeur van de ODIHR van 13 april 2017,
– gezien de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens,
– gezien het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten,
– gezien het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens,
– gezien artikel 128, lid 5, en artikel 123, lid 2, van zijn Reglement,
A. overwegende dat de Russische krant Novaya Gazeta in april 2017 berichtte dat in de Republiek Tsjetsjenië, in de Russische Federatie, meer dan honderd mannen die voor homoseksueel werden gehouden waren opgepakt en door veiligheidsdiensten werden vastgehouden in het kader van een gecoördineerde campagne;
B. overwegende dat de opgepakte mannen volgens de Novaya Gazeta waren mishandeld, gefolterd en gedwongen namen van andere LGBTI te noemen; overwegende dat volgens berichten ten minste drie mannen zijn omgebracht; overwegende dat veel van deze wandaden zouden hebben plaatsgevonden in een inofficieel detentiecentrum in de buurt van de stad Argun;
C. overwegende dat de autoriteiten in Tsjetsjenië deze beweringen van de hand wijzen en zich onwillig tonen om onderzoek te doen en vervolging in te stellen;
D. overwegende dat het merendeel van de slachtoffers geen aangifte doet uit angst voor represailles van de lokale autoriteiten;
E. overwegende dat journalisten van de Novaya Gazeta wegens hun rapportages doodsbedreigingen zouden hebben gekregen;
F. overwegende dat de Russische Federatie partij is bij verschillende internationale mensenrechtenverdragen en verplicht is de veiligheid te waarborgen van alle mensen die gevaar kunnen lopen;
1. betoont zich diep verontrust over de berichten uit de Republiek Tsjetsjenië, Russische Federatie, over willekeurige detentie en foltering van mannen die voor homoseksueel worden gehouden; dringt bij de autoriteiten aan op beëindiging van deze vervolgingsjacht; verlangt dat degenen die nog steeds illegaal worden vastgehouden, onmiddellijk worden vrijgelaten;
2. veroordeelt de uitlatingen waarmee de Tsjetsjeense autoriteiten het geweld tegen LGBTI vergoelijken en aanwakkeren; betreurt de onwil van de plaatselijke autoriteiten om deze ernstige, specifiek op de seksuele gerichtheid van de slachtoffers gebaseerde schendingen te onderzoeken en te vervolgen;
3. merkt op dat president Putin het Russische ministerie van binnenlandse zaken en de federale aanklager instructie heeft gegeven de gebeurtenissen in Tsjetsjenië te onderzoeken; dringt aan op grondig en geloofwaardig onderzoek dat terstond ter hand wordt genomen; vraagt de EU en de Raad van Europa de Russische autoriteiten bij dit onderzoek hun volle steun aan te bieden;
4. herinnert de Russische Federatie aan haar internationale verplichtingen ten aanzien van eerbiediging van de fundamentele vrijheden en bestrijding van discriminatie, zoals geformuleerd in het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten; dringt aan op onmiddellijke maatregelen ter bescherming van personen die kwetsbaar zijn als potentiële slachtoffers en op volledig rechtsherstel van alle folterslachtoffers;
5. onderstreept dat de EU opnieuw haar vastbeslotenheid heeft bekrachtigd tot bestrijding van alle vormen van discriminatie overal in de wereld, waaronder ook discriminatie op grond van seksuele gerichtheid;
6. uit zijn ernstige verontrusting over dit klimaat van straffeloosheid waardoor zulke daden kunnen plaatsvinden zonder dat hieraan gevolgen zijn verbonden; dringt er op aan dat de schuldigen worden achterhaald, vervolgd en gestraft;
7. veroordeelt de bedreigingen tegen mensenrechtenverdedigers, journalisten en anderen die gevallen aan het licht willen brengen van discriminatie en geweld tegen LGBTI;
8. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, de Raad, de Commissie, de secretaris-generaal van de Raad van Europa, de Hoge VN-Commissaris voor de mensenrechten, de regering en het parlement van de Russische Federatie, en de regering en het parlement van de Republiek Tsjetsjenië.